Содержание:
Введение 3
1.Теоретическая глава. Служба занятости, как механизм государственного регулирования экономики страны 6
1.1 Значение службы занятости в развитии экономики страны 6
1.2 Государственное регулирование занятости населения 18
1.3 Оценка современного состояния службы занятости в РФ 24
2.Практическая глава. Анализ деятельности Службы занятости Московской области г. Коломна и пути её совершенствования 32
2.1 Анализ ситуации на рынке труда Московской области в г. Коломна 32
2.2 Оценка деятельности Службы занятости Московской области в г. Коломна 37
2.3 Рекомендации по совершенствованию деятельности службы занятости 49
2.4. Пути совершенствования государственной политики в сфере занятости населения 63
Заключение 78
Глоссарий: 82
Список сокращений 84
Библиографический список 86
Приложение 90
Введение
Проблемы занятости населения и повышения эффективности деятельности службы занятости, несмотря на значительный рост внимания к ним в последние годы, изучены недостаточно и требуют дальнейшего исследования.
Стабилизация рынка рабочей силы в период нестабильности и неопределенности мирового экономического кризиса резко обострившего социальные аспекты занятости не просто приоритетное направление деятельности государства, но и один из ключевых моментов выхода из кризиса.
Московская область отражает общие закономерности российского рынка труда, но вместе с тем имеет и свои особенности: старение экономически активного населения, необеспеченность квалифицированными кадрами, активные миграционные потоки. Значительная часть промышленности представлена машиностроением, металлообработкой, химической отраслью.
Актуальность ВКР связана с тем, что одним из наиболее социально значимых аспектов региональной политики является развитие государственных органов по содействию занятости. Разнообразие условий и факторов, влияющих на их работу, привели к различиям в уровнях занятости в регионах. Поэтому деятельность служб занятости в России должна строиться с учетом особенностей современного развития регионов. Повышение эффективности их деятельности будет способствовать улучшению уровня жизни населения и социально-экономическому развитию области.
Отсутствие действенных методов и механизмов повышения качества функционирования и развития органов по обеспечению занятости населения в современных условиях, а также адекватных методик оценки эффективности их работы стало основанием для определения направления исследования.
Служба занятости ежегодно претерпевает различного рода изменения, касающиеся ее структуры, источников финансирования, функций, которые она выполняет. Однако эти изменения не всегда приводят к положительным сдвигам в деятельности органов и учреждений по содействию занятости населения, несмотря на то, что значимость их на рынке труда постоянно повышается, показатели оценки деятельности службы занятости, нормативно-правовая база, регламентирующая ее деятельность, не совершенны.
Вместе с тем региональный аспект повышения эффективности деятельности служб занятости не нашел должного отражения.
Актуальность, недостаточная научная разработанность, теоретическая и практическая значимость вышеуказанных проблем обусловили выбор темы дипломной работы.
Целью бакалаврской работы является разработка рекомендаций по развитию службы занятости на региональном рынке труда. В соответствии с поставленной целью в бакалаврской работе формулируются следующие задачи:
- исследовать теоретические аспекты службы занятости, как механизма государственного регулирования экономики страны;
- исследовать результаты деятельности Коломенского центра занятости населения;
- разработать основные направления по совершенствованию деятельности и дальнейшему развитию службы занятости, предложить рекомендации по реализации антикризисных мер.
Объект исследования – деятельность органов и учреждений службы занятости, функционирующих в Московской области г. Коломна.
Предмет исследования — социальные и экономические отношения, возникающие в процессе функционирования органов и учреждений содействия занятости населения и закономерности их развития.
Теоретической и методологической основой исследования является система идей, принципов, теорий, положений и законов экономической науки российских и зарубежных авторов в области исследования развития социальных систем, эффективной деятельности службы занятости, управления и регулирования занятости населения.
Методологической основой работы послужили труды классиков экономической теории А. Смита, Дж. Сакса, К. Маркса, М. Фридмена, А. Пигу, Д. Кейнса, П. Самуэльсона, К. Макконнелла и других авторов.
В современной отечественной экономической литературе проблемы функционирования и развития рынка труда и занятости населения изложены в работах Н. Волгина, Ю. Одегова, А. Котляра, В. Гимпельсона, Т. Заславской, А. Дадашева, А.Рофе, Г.Руденко и др.
Нормативно-правовую базу бакалаврской работы составили: Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (в ред. от 25 декабря 2008 г. № 122-ФЗ); Трудовой Кодекс Российской Федерации, принят Государственной Думой РФ 21 декабря 2001 г; Конституция РФ с изменениями, внесенными Указами Президента РФ от 09.01.1996 N 20, от 10.02.1996 N 173, от 09.06.2001 N 679, от 25.07.2003 N 841, Федеральным конституционным законом от 25.03.2004 N 1-ФК, а так же материалы периодической печати и статистических справочников, данные отчетов службы занятости г.Коломны Московской области.
1.Теоретическая глава. Служба занятости как механизм государственного регулирования экономики страны
1.1 Значение службы занятости в развитии экономики страны
В условиях проводимых в России экономических реформ в последние годы, и влияния мирового финансового кризиса проблема управления деятельности службы, занятости приобретает особую актуальность. Занятость выступает объектом социальной политики государства, функционирующим на рынке труда на рынке рабочей силы, отличительной особенностью которого от других рынков является то, что на нем в качестве товара выступают физические, интеллектуальные и эмоциональные способности людей к труду.
Предметом изучения являются социально-трудовые отношения, возникающие между различными группами людей по поводу купли-продажи товара особого рода — услуг труда: Покупателями на этом рынке выступают работодатели (спрос), продавцами - трудоспособные граждане (предложение), желающие получить работу. Здесь получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, условия- труда, возможности получения образования, профессионального роста и. т.д. Рынок рабочей силы выполняет помимо этого функцию механизма распределения и перераспределения трудовых ресурсов по сферам и отраслям общественного производства .
Существуют неоклассический и кейнсианский подходы к интерпретации процесса функционирования рынка рабочей силы.(рынка труда).
По мнению последователей классической теории, на рынке- факторов производства и рынке благ господствует совершенная конкуренция. Поэтому, уменьшая заработную плату, можно увеличить спрос на труд.
В кейнсианской концепции уровень занятости зависит от величины эффективного спроса. Сокращение заработной платы не обязательно - приведет к увеличению занятости. Снижение средней заработной платы не только невозможно
---------------
Библиографический список
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации, принятая референдумом 12 декабря 1993г.
2. Концепция действий на рынке труда на 2008-2010 гг., одобренная распоряжением Правительства РФ от 15 августа 2008 г, № 1193-р.
3. Ведомственная целевая программа Московской области «Содействие занятости населения Московской области в 2011 году» Утверждена распоряжением Комитета по труду и занятости населения Московской области от 24.12.2010 № 33-р (с изм. от 08.04.2011 № 15-р)
Научная литература
1. Аверин А.Н. Муниципальная социальная политика и подготовка муниципальных служащих: учебное пособие. — М.: РАГС, 2009.- 96с.
2. Андреева Л.А., Медведев О. М. О месте норм об обеспечении трудовой занятости в системе российского права// Государство и право, 2010. № 2. - С. 54-60.
3. Бадашкеева Т.В. Управление занятостью и преодоление бедности населения в современной экономисткой системе: Дис. к.э.н.—М., 2009.-137 с.
4. Бреев Б. Становление рыночных отношений и занятость населения// Общество и экономика. 2011, № 7/8. - 163 с.
5. Бурякова Е. Организации на рынке труда: основные функции, виды услуг// Справочник кадровика, 2009. № 9. - С. 100-104.
6. Волгин, Н. А. Социальное государство: учеб. для студентов вузов, обучающихся по спец. "Соц. работа"/ Н. А. Волгин, Н. Н. Гриценко, Ф. И. Шарков. - М.: Дашков и К, 2010. - 414 с.
7. Гимпельсон В.Е. Временная или неполная занятость в России: данные, уровень, динамика, распространенность. —М.: ГУ ВШЭ, 2010. — 30 с.
8. Горина. С. Средства работодателей помогают безработным// Служба занятости, 2010. № 1. _ С.26-34.
9. Государственная экономическая политика / Под ред. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 255 с.
10. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования //Вопросы экономики, 2011, №1. —77 с.
11. Дубова О. И. др. Роль службы занятости в профессиональном самоопределении молодежи // Человек и труд, 2011. №1. —С. 37-39.
12. Жукова С. Взаимодействие службы занятости и кадровых агентств// Человеческие ресурсы, 2010. № 1. - С. 7-8.
13. Задорожная Л.И. Управление занятостью в регионе: теория, методология, инструменты. - Ростов н/Д: Изд-во Рост. Ун-та, 2009. - 238 с.
14. Занятость, безработица, служба занятости: Толковый словарь терминов и показателей. - М.: Нива России, 2011. - 108 с.
15. Заславская Т.И., Рывкина Р.В. Социология экономической жизни. Очерки теории. - Новосибирск: Наука, 2010.- 446 с.
16. Зеленова О.И. Эффективность профессионального обучения в системе государственной службы занятости: Автореф... к.э.н. - М.', 2009. - 32 с.
17. Кабалина В: Посредничество в. трудоустройстве: сравнение эффективности государственных и частных структур//Человек и труд, 2011 №12. - С. 47-49.
18. Калинина Ю., Иапсуева Н. Трудовые ресурсы: как складывалась ситуация на региональных рынках труда накануне кризиса// Бизнес-журнал, 2010. № 21-22.-С.60-65.
19. Карташов С. А., Одегов Ю.Г. Рынок труда: проблемы формирования и управления (на примере Г. Москвы). - М.: Финстатинформ, 2009. - С. 55-56.
20. Кашепов А. Рынок труда в России: регулирование, прогнозы // Экономист, 2010. №3.-С. 67.
21. Кейнс Д. Общая теория занятости, процента и денег. — М.: ≪Гелиос≫ - 2009. — 398с.
22. Козина И. Реструктурирование рынка труда и каналы мобильности. Занятость и поведение домохозяйств: адаптация к условиям перехода к рыночной экономике в России/ Под ред. В. Кабалиной и С. Кларка. - М.: РОССПЭП, 2009.-115С.
23. Колесникова О. Эффективность региональной системы управления занятостью населения. — Воронеж: ВГУ, 2010. - 80 с.
24. Корнеев В. Служба занятости и рынок труда// Человеческие ресурсы, 2010. № 4. - С. 22-25.
25. Костаков В.Прогноз занятости населения (методологические основы). - М.: Экономика, 2010. - 91 с.
26. Котляр А. О повышении эффективности занятости// Человек и труд, 2010. № 8.-С. 21.
27. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными// Человек и труд, 2009. № 5. - С. 9.
28. Кузнецов Н. Иммиграция и безопасность России// Человек и труд, 2009. №3. - С. 83-86.
29. Кузьминов Я., Радаев В., Яковлев А., Ясин В. Институты: от заимствования к выращиванию// Вопросы экономики, 2010. № 5. -С. 5 -27.
30. Малеева Т. Политика на рынке труда на этапе экономического роста// Человек и труд, 2010. №1. -С. 18-24.
31. Маркс К. Капитал: критика политической экономии. М.: ACT, 2010.- 192с
32. Маслова И. Эффективная занятость и рынок рабочей силы// Вестник статистики, 2010. №12. - С. 19.
33. Низова Л. Политика занятости: сфера влияния службы занятости расширяется// Служба занятости, 2010. № 1. - С. 37-41.
34. Новицкая О.Н. Занятость населения и повышение ее эффективности на современном этапе: Дне. к.э.н. - Саратов, 2009. —165 с.
35. Обследование населения по проблемам занятости. Статистический бюллетень. - М.: Федеральная служба по труду и занятости, 2010. - 302 с.
36. Павленко В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. М.: МГУ, 2008. - С.125- 126.
37. Попов В. Организационно-экономические методы планирования и оценки эффективности работы ЦЗН: практика разработки и применения// Служба занятости, 2010. № 11.- с . 20-33.
38. Российская молодежь: проблемы и решения. - М.: Центр социального прогнозирования, 2008. —648с.
39. Силантьева О. Личностно-мотивационные особенности безработных// Человеческие ресурсы, 2010. №1. - С. 25-27.
40. Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент: Учебник.для вузов. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 447 с.
41. Фридман A.M. Роль потребительской кооперации в решении проблемы занятости населения, создание рабочих мест. Межвузовская научно-практическая конференция потребительская кооперация ≪Социально-ориентированная система≫. - М; МУПК, 2009. - С. 8.
|
