20907 Социально-экономические проблемы сотрудничества Китая и России
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 I. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА РОССИИ И КИТАЯ. 8 1.1. ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ФАКТОРЫ СБЛИЖЕНИЯ И СОТРУДНИЧЕСТВА КИТАЯ И РОССИИ 8 1.2. КИТАЙ: СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ И ЗНАЧИМОСТЬ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА С РОССИЕЙ. 17 1.3 РОССИЯ: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ИХ КОРРЕКТИРОВОК В СВЕТЕ ОПЫТА КИТАЯ 23 ІІ. РОССИЯ — КИТАЙ: ОСОБЕННОСТИ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 34 2.1 СПЕЦИФИКА И СОДЕРЖАНИЕ РОССИЙСКО-КИТАЙСКОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В КОНЦЕ XX НАЧАЛА XXI ВЕКА 34 2.2 НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО МЕЖДУ КИТАЕМ И РОССИЕЙ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ 44 ІІІ.МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ПРИГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КИТАЯ В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ. 53 3.1. РЕФОРМИРОВАНИЕ РАЙОНОВ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИИ И СЕВЕРО-ВОСТОКА КИТАЯ: СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ. 53 3.2. ПУТИ И ФОРМЫ СОТРУДНИЧЕСТВА В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В ПРИГРАНИЧНЫХ РАЙОНАХ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИИ И СЕВЕРО-ВОСТОКА КИТАЯ 62 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 69
Введение
Актуальность темы исследования. В конце ХХ начале XXI века Китай стал мощной экономической державой, обладающей мощным потен-циалом развития. В последние годы КНР сумела эффективно использовать представившиеся ему возможности и значительно продвинуться вперёд в социально-экономическом, культурном и научно-техническом развитии. Развитие экономики характеризовалось устойчивым ростом, составившим около 10% в год (2004). Жизнь населения страны в целом достигла среднего прожиточного минимума. В 2005 году Китай завершает 10-ую пятилетку и запускает десятилет-нюю, двадцатилетнюю и шестидесятилетнюю программы развития, которые вместе составляют китайский проект: приобретения статуса «великой глобальной державы первого порядка», который, по словам Дэн Сяопина, «целиком отвечает древней истории, чести и достоинству ханьской нации». В решении этой задачи Китай, опираясь прежде всего на свои собст-венные внутренние силы;, ищет партнеров для сотрудничества на взаимовыгодной основе. Социально-экономическое взаимодействие с России и Китая является одним из необходимых условий успешной реализации китайского проекта с одной стороны и возрождения России, как великого могучего и процветающего государства, с другой. Во взаимоотношениях Китая и России целесообразно руководствоваться принципом - «тройной пользы», а именно: развитие производительных сил общества, рост совокупной мощи государства, повышение жизненного уровня населения“. Стратегическое партнерство России и Китая отвечает жизненно важным интересам народов как Китая, так и России. Поэтому научная разработка направлений, путей и форм социального, культурного, экономического сотрудничества (партнерства) народов России и Китая имеет не только теоретический, но и непосредственно практическо-политический интерес и значение. Этим обусловлена и актуальность темы исследования. Степень разработанности темы. Проблема сотрудничества Китая и России находится в центре широкого общественного внимания. Над её осмыслением и решением работают многие китайские (Юй Бинь, Сунь Вань Ху,Сунь Тонин, Ли Фань, Ма Бейли, Чжэн Да, Лю Минея, Цзюн Хао, Цзин Юэцзин и др.) и российские исследователи ( Островский А., Алексеев М., Романов Н.,Гивоварова Э., Ларин В., Дудченко Г., Мотрич Е., Бергер Я., Ишаев В., Наумов И., Балакин В., Тарасов А., Гельбрас В., Рязанцев И., Халиков М.). В трудах китайских и российских ученых дан анализ эконо¬мических, политических, идеологических и духовно-нравственных аспектов реформирования Китая и России. Ими выявлены закономерности и тен¬денции преобразований, проанализированы позитивные и негативные последствия проводимых реформ. Однако многие аспекты сложных и проти¬воречивых процессов трансформации социально-экономических преобра¬зований и взаимовыгодного сотрудничества ещё не получили научной разработки и осмысления. Это прежде всего относится к социологическому ана¬лизу проблем социально-экономического сотрудничества Китая и России. Настоящее исследование вносит свой посильный вклад в осмысление направлений, социальных факторов, путей перспектив и форм взаимодействия и сотрудничества двух великих стран и их народов. Целью исследования является изучение соци¬ально-экономических проблем сотрудничества Китая и России и выработка путей и форм совершенствования взаимовыгодного сотрудничества на примере партнёрства приграничных районов Китая и России. Цель исследования обусловила постановку следующих конкретных задач: —выявить объективные и субъективные основы, социально-экономические факторы сближения Китая и России; —оценить значимость стратегического партнерства Китая и России; —показать необходимость существенной корректировки социально-экономи¬ческих реформ в России в свете опыта реформирования Китая; —дать анализ и обосновать формы совершенствования научно-технического сотрудничества наших стран и в связи с этим процесса подготовки кадров; —рассмотреть особенности, пути и формы приграничного сотрудничества Дальнего Востока России и Северо-Восточных районов Китая, в том числе и в сфере трудовых ресурсов. Основные результаты, полученные при выполнении работы и их научная новизна, заключаются в следующем: —выявлены социально-экономические основы и геополитические факторы сближения Китая и России; —обоснована необходимость и дана оценка стратегического партнерства наших стран; —выявлены позитивные и негативные социально-экономические последствия реформ Китая; —обоснована возможность корректировки социально-экономического курса России в свете китайского опыта реформирования; —обоснованы пути и формы повышения эффективности сотрудничества в сфере трудовых ресурсов Северо-Востока Китая и Дальнего Востока России; —определены основные направления и перспективы стратегического партнерства России и Китая в сфере приграничного и межрегионального сотрудничества. Объектом исследования являются процессы социально-экономи-ческого сотрудничества Китая и России на современном этапе. Предмет исследования — особенности социально- экономического сотрудничества приграничных районов Дальнего Востока России и Северо-Востока Китая в современных условиях. Теоретико-методологической основой служит системный, диалектический и конкретно-исторический подход к исследуемым проблемам. При подготовке работыавтор опирался на разработки зарубежных, китайских и российских учёных в области социологии труда, экономической социологии, в области развития региональных и международных социальных, экономических и политических отношений, придерживаясь принципов причинно-следственных связей. Авторизучил труды руководителей КПК и правительства, материалы съездов и пленумов ЦК КПК, «Послания» президента Путина В. В., ряд документов российского правительства. Решение поставленных задач потребовало использования разно-образных общенаучных и частных, в том числе социологических, методов исследования: сравнительно-географического, факторного, типологического анализа, наблюдения, корреляции и других. Эмпирической основой исследования послужили законодательно-нормативные документы Российской Федерации и Китайской Народной Республики, статистические сборники России и Китая, а также результаты прикладных социологических исследований, прове¬денных учеными социологического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, Института социологии РАН, социологических Центров и информация, размещенная в Internet. Практическая значимость работы определяется тем, что системное исследование проблем социально-экономического сотрудничества представляется собой не только теоретический, но и практический интерес для Китая, России, а также для других стран, вставших на путь реформ. Анализ китайского опыта реформирования общества, учёт пози¬тивных достижений и ошибок, допущенных в ходе социально-экономических преобразований, может принести пользу также в деле разработки стратегии развития различных регионов России.
Информационно-справочная база. В работе использован большой массив статистических материалов китайских и российских официальных изданий, отчеты по реализации социально-экономической реформы правительства Китая и России, материалы Съездов и Плен5^ов ЦК КПК, материалы справочных международных изданий, материалы научно-теоретических и научно-практических конференций, «круглых столов», специализированные журналы, книги, пособия, данные социологических исследований, материалы периодической печати Китая, России и других стран.
I. Стратегическая необходимость социально-экономического партнерства России и Китая. 1.1. Геополитические и социально-экономические основы и факторы сближения и сотрудничества Китая и России Геополитические и социально-экономические интересы России и Китая достаточно сложны. Кроме того, на эти интересы в своих собственных, в том числе политических, целях воздействуют США, Европейский Союз, Япония, во многом конкурируя друг с другом. Поэтому использование геопо¬литических и социально-экономических интересов России и Китая как фактора их стратегического сотрудничества требует учета ряда обстоя¬тельств, социально-экономических и духовных предпосылок. Необходимость тесного сотрудничества обусловлена (детерминирована) общими объек¬тивными (геополитическими, социально-экономическими) и субъективными (духовно-нравственными, культурными) основами жизнедеятельности обеих стран: а) географическим положением (протяженность общей границы превышает 4 тыс. километров, что способствует сближению народов, а также благоприятствует информационным контактам); б) Китай и Россия имеют широкие перспективы для сотрудничества со странами АТР (Азиатско-Тихоокеанского региона); в) Россия является европейской страной, что создает оптимальные возможности для синтеза ценностей и культур восточных и западных цивилизаций, а сотрудничество Китая с Россией открывает пути для реализации этих возможностей; г) народы Китая и России переживают ныне переходный (трансформа¬ционный) период, имеют единые стратегические цели - построение высокоразвитых, гуманистических обществ, обладающих высоким статусом в ряду прочих развитых держав; д) наличие общего менталитета народов России и Китая — приоритет духовно- нравственных интересов и целей над материально-прагматическими создает благоприятные условия для сближения и всестороннего сотрудничества между народами и странами; е) 00 основу для углубления сотрудничества создает также исторический опыт строительства социализма; ж) совпадение интересов национальной безопасности (поскольку и США, и Европейское сообщество стремятся реализовать собственные цели часто в ущерб интересов России и Китая). Успешно противостоять давлению одних и тех же внешних сил наши страны могут лишь при условии взаимоподдержки и сотрудничества во всех сферах общественной жизни. В 90-е годы социально-экономические отношения и России, и Китая с основными западными странами расширились, роль последних в качестве неотъемлемых элементов социально-экономической жизни обеих стран выросла. Для Китая эти связи сыграли особую роль. Благодаря им Китай привлек крупные иностранные инвестиции в экономику и сумел модернизировать последнюю. Без них достигнутые темпы развертывания строительства, развития энергетики, общего экономического и духовного роста были бы невозможны. Китай получил новые технологии, в том числе в сферах электроники и информатизации, модернизировал ряд предприятий, связанных с ядерной энергетикой, космосом, авиацией, текстильной промышленностью и т.д. Особенно быстро в этот период развивалось инвестиционное сотрудничество Китая с Европейским Союзом, ориентированное на привлечение частных инвестиций при гарантированной правительственной поддержке. В Китае стали активно работать полуправительственные финансовые фонды, изучающие ситуацию и готовящие инвестиционные программы, в том числе на длительную перспективу. Торговые связи с Западом открыли для китайских товаров (прежде всего потребительских) рынки не только развитых, но и развивающихся стран, обеспечив сбыт растущей продукции, в том числе сельскохозяй-ственной, и создание валютных запасов, объемы которых позволили Китаю выстоять в период финансового кризиса 1997 г. и не девальвировать юань. Дальнейшая модернизация китайской экономики и ее рост обусловлены углублением инвестиционных, технико-технологических, торговых взаимосвязей Китая с Западом. Но вместе с ними возможно и развитие ряда противоречий социально-экономического и геополитического свойства, ощущавшихся уже в 90-е годы. Во-первых, сохранение устойчивых темпов экономического роста и повышения уровня жизни населения Китая усилит ресурсно-сырьевой дефицит, который торговля с Западом не сможет ликвидировать. Прежде всего, это относится к энергоресурсам, структура которых на современном этапе должна меняться в сторону повышения доли нефти и газа. Степень обеспечения ресурсами весьма тесно связана со способностью китайской экономики сохранить стратегию развития. Согласно материалам исследований, на пороге XXI в. положение с ресурсами полезных ископаемых в Китае очень сложное, чрезвычайно остры противоречия между предложением и спросом на основные и ключевые полезные ископаемые, уровень обеспеченности ресурсами постоянно падает. Согласно прогнозам, к 2010 г., за счёт собственных запасов, смогут быть удовлетворены лишь по 21 из 45 позиций, а к 2020 году — только по 6. По большинству видов основных полезных ископаемых (за исключением угля) нельзя гарантировать. Удовлетворение потребностей, обеспечивающих сохранение темпов развития национальной экономики. Нехватка нефти, железа, меди, алюминия, калий¬ной соли и других ресурсов уже в 2010 г. составит порядка 250-300 млн. т. в год. С 1993 г. КНР фактически стала государством-импортером нефти (в 1999 г. было ввезено свыше 36 млн. т этого топлива). Предполагается, что к 2010 г. Китай будет импортировать 100 млн. т, а природного газа - 30-40 млрд. куб. м. С точки зрения отдаленной перспективы, на пути получения природных ресурсов, в частности нефти, не нужно ограничиваться лищь их приобретением на мировом рынке, а надо использовать благоприятные возможности, выходить за национальные пределы и сотрудничать с другими странами. Россия же самая богатая природными ресурсами страна мира и одна из наиболее крупных по производству и запасам энергии. К тому же, она богата лесными ресурсами (леса занимают 43 % её территории; объем запасов древесины составляет 78,5 млрд. куб. м, что составляет свыше 25 % мировых запасов). Ввиду крайней скудности лесных ресурсов в КНР укрепление сотрудничества с Россией в данной области не только способствует успешному развитию китайской экономики, но и создает благоприятные условия для охраны окружающей среды в КНР. Согласно данным китайской статистики, в 2000 году в КНР было добыто 160 млн. тонн нефти, потребление составило свыше 200 млн. тонн, а объёмы её импорта в начале 2000-х гг. превысили отметку в 70 млн. тонн. Стоимость импорта нефти превысила 20 млрд. долларов' (без учёта затрат на приобретение нефтепродуктов). Одним словом, треть потребляемой экономикой нефти КНР импортирует. По мнению экспертов, доля импортируемой нефти в китайском энергетическом балансе будет неуклонно и стремительно увеличиваться.
--------- Список литературы 1. «Китай, Россия, страны АТР и перспективы межцивилизационных отношений в XXI веке» Тезисы докладов VII Международной научной конференции «Китай, Китайская цивилизация и мир. История, современность, перспективы» (Москва, 25-27 сентября 2001 г.). Часть 1-3, М., 2001. 2. Китай-2005, Пекин, 2005. 3. Китай: факты и цифры, Пекин, 2005. 4. Россия-2004, Статистический справочник, М., 2004. 5. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник, М. 2000. 6. Поздняков Валерий. В Китае есть всё. //Завтра №37, сентябрь, 2004. 7. Китайский проезд без легенд прикрытия, Завтра№12 март, 2005 г. 8. Рязанцев И.П., Халиков М.С. Экономическая социология. Региональный аспект. М. 2005. 9. Ли Наньцюань. На пороге XXI века. Китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество// Россия и АТР.2001...№1. 10. Нефтяная безопасность Китая; не терпит пренебрежения, требует разумной адекватности) // Ежедневная газета экономики. 2003. 19 ноября. 11. Время новостей. 26.06.2003 12. Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.// Китайская Народная Республика: политика, экономика, культура. М., 2002. 13. Пивоварова Э. Социальное измерение экономической реформы в КНР//Проблемы Дальнего Востока. 2002. 14. Цзин Юэцзин. Исследование трудовых ресурсов региона Северо-Восточной Азии и модели их использования// Материалы 9-й международной конференции “Мир и развитие в СВА “.Чаньчун.2000. 15. Пивоварова Э. Социальное трансформация китайского общества// Китай и Россия.Развитие экономических реформ. М.2003. 16. Паумов И. П. Стратегия экономического развития КНР. 1996-2020 гг. М., 2001. 17. Островский А. Сравнительный анализ экономической реформы в КНР и России // Проблемы Дальнего Востока. 2003. № 4. 18 Мао Тяньцзы. Экономическая трансформация в Китае и России- методы и основные вопросы сравнительного исследования // Китай и Россия. Развитие экономических реформ. М.2003. 19. Островский А. Сравнительный анализ экономической реформы в КНР и России //Проблемы Дальнего Востока. 2003. № 4. 20. Финансово-экономический вестник нефтяной и газовой промышленности. 2000, №. 4.
