20989 Анализ взаимоотношений этнического русского населения с этническими кыргызами после распада СССР
Оглавление:
Введение 3 Глава 1. Взаимоотношения этнических русских и этнических киргизов в свете концепции прав человека 6 1.1. История российско-кыргызских отношений 6 1.2. Конституционные принципы и гарантии прав человека в Кыргызской Республике 22 Глава 2. Миграционная составляющая в межэтнических отношениях России и Кыргызстана 38 2.1. Миграционная ситуация в Кыргызской Республике 38 2.2. Эмиграция русского населения из Кыргызской Республики 48 2.3. Трудовая миграция из Кыргызстана в Россию 52 Заключение 56 Список литературы: 60
Введение
Актуальность темы. После распада СССР Кыргызстан, как и все бывшие советские республики, не избежал глубоких потрясений в экономической, политической, социальной и культурной сферах жизни общества. Радикальные перемены затронули все население республики не зависимо от этнической принадлежности. Одним из самых болезненных последствий смены общественно-политического режима в стране стала массовая миграция граждан КР, большую часть которых составляют представители русскоязычного населения. Русским, как носителям привилегированной в СССР культуры, не чужды были проявления этнического снобизма. Масса русских не считала необходимым изучать кыргызский язык, считая его языком культурноотсталого народа. Впрочем, подобные взгляды культивировались и среди представителей кыргызского народа. И это естественно, так как русский язык и не объявлялся государственным, однако фактически выполнял его функции. Невозможно было найти достойное место в обществе не владея русским языком. Сегодня, после обретения суверенитета, русскоязычная часть населения почувствовала дискомфорт. А неосторожные высказывания некоторых политиков, призывающих к национальной изолированности и вытеснению представителей других этносов, только усилили у них эти ощущения. Многие русскоязычные кыргызстанцы были против принятия кыргызского языка в качестве государственного и приводили в оправдание своей позиции различные доводы, и первый из них - отток высококвалифицированного русскоязычного населения из Кыргызстана. Следующий довод касается того, что якобы для изучения государственного языка в Кыргызстане нет надлежащих условий. К сожалению, это утверждение в известной мере имеет право на существование. Во-первых, у Кыргызстана нет четко выраженной национальной программы по развитию, культивированию кыргызского языка среди русскоязычного населения Кыргызстана, поддержанной финансовыми средствами. С другой стороны, качество обучения кыргызскому языку оставляет желать лучшего. Создание новых учебников и методических пособий, учитывающих специфику преподавания кыргызского для некыргызов, идет крайне медленно. Уже в ряде университетов Кыргызской Республики готовятся специалисты кыргызского языка для русских и узбекских школ, увидели свет десятки учебников и учебных пособий по составлению деловых бумаг и изучению кыргызского языка. Однако важнейшей проблемой остается эмиграция русскоязычного населения из Кыргызстана. Миграция – это сложное социально-экономическое явление, всегда имеющее и положительные и отрицательные аспекты. В нормальных условиях она характеризует свободу личности и свободу передвижения, ускоряет течение самых разных процессов, способствуя межэтнической интеграции и становлению цивилизационного общества. В других условиях, имея вынужденный характер, миграция вызывает явные негативные последствия. Несмотря на то, что миграция населения как социально-экономическое явление известна давно, она привлекает внимание и интерес, как в научном, так и в практическом отношении. Миграционные перемещения, свойственные каждому развивающемуся обществу, свидетельствуют о его прогрессе, в то время как «без создания подвижности населения не может быть и его развития…». В условиях экономической трансформации миграция стала острой жизненной проблемой для миллионов людей, пришедших в движение вследствие крутой ломки всех общественных и жизненных отношений, существовавших на просторах бывшего Советского Союза. В новых условиях эта проблема выступает по-новому, и поэтому остается важной и актуальной. Миграция рабочей силы представляет собой социально-экономическую категорию с богатым, сложным и противоречивым содержанием. В этой связи сохраняют свою актуальность вопросы выяснения теоретических основ рынка рабочей силы, сущности и функционального содержания процессов миграции и движения рабочей силы. В условиях трансформации экономических отношений центр исследования должен сосредотачиваться на выявлении причин, факторов и своеобразия миграции рабочей силы, обусловленных переходом стран СНГ к государственной и политической суверенности, и рыночным отношениям в экономике. Прежде всего, это связано с тем, что сложились крайне неблагоприятные условия из-за тяжелейшей социально-экономической неустроенности и разрушения хозяйственных связей. Трудовая миграция в этих условиях носит в значительной мере вынужденный характер. Несмотря на то, что в настоящее время достаточно четко определены общие параметры миграции как в количественном, так и в качественном отношении, и подробно проанализированы миграционные процессы в Кыргызстане, все же, думается, что необходимость исследований в данной сфере сохраняет свою актуальность. Важность анализа и исследований миграции (миграционного наполнения, интенсивности, характера миграционных потоков, причинно-следственных связей и т.д.) определяется не только спецификой данного явления, но и до сих пор существующими на этот счет спорными вопросами. Один из которых - причины и характер межстрановой миграции в пространстве бывшего СССР, а также возможные механизмы ее регулирования. Целью данной дипломной работы является исследование взаимоотношений этнического русского населения с этническими кыргызами после распада СССР. В рамках дипломной работы будут решены следующие задачи: • Рассмотрена история российско-кыргызских отношений; • Рассмотрены конституционные принципы и гарантии прав человека в Кыргызской республике; • Исследована роль миграционной составляющей в межэтнических отношениях России и Кыргыстана. Предметом исследования являются межэтнические отношения России и Кыргызстана. Объектом исследования выступают взаимоотношения этнического русского населения с этническими кыргызами после распада СССР. Структурно дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Глава 1. Взаимоотношения этнических русских и этнических киргизов в свете концепции прав человека
1.1. История российско-кыргызских отношений
Документальная хроника свидетельствует о том, что кыргызско-российские отношения имеют почти 250-летнюю историю — с первого переселения кыргызов сначала в Сибирь, а затем далее — в Поволжье. Этот факт долгое время был неведом историкам, как и материалы первого кыргызского посольства в Россию в 1785 году. Кропотливая исследовательская работа в российских архивах проф. В. Плоских и его ученика докторанта Д. Сапаралиева позволила заполнить первые страницы истории кыргызско-российских дипломатических связей. Вообще историографию кыргызско-российских отношений XX века настолько идеологизировали в угоду политике (и политиков), что ученым нередко (иначе цензура не пропускала работы в печать) приходилось искажать если не факты, то вытекающие из них выводы. Конкретные примеры. Во второй половине XIX века появляются статьи и книги по истории завоевания Россией Средней Азии. В 1940 году на страницах республиканской газеты “Советская Киргизия” появляется статья доцента А. Хасанова “Завоевание царизмом Северной Киргизии”. В 1959 году в Москве после защиты докторской диссертации кыргызский историк Б. Джамгерчинов выпускает книгу “Присоединение Киргизии к России” — фактически о присоединении Северной Киргизии. Год спустя его коллега К. Усенбаев публикует книгу “Присоединение Южной Киргизии к России”. Нейтральный термин “присоединение” означал не только понятие мирный процесс, что согласовывалось с действиями северокыргызских племен, подписавших присягу о принятии российского подданства, но и завоевание, что произошло с южнокыргызскими алайскими племенами, которые после восстания Пулат-хана и последующих военных событий были присоединены к России. Наконец, в 1963 году по инициативе кыргызских властей, поддержанной Н. Хрущевым, выходит партийное постановление о всенародном праздновании 100-летнего юбилея “добровольного вхождения” Киргизии в состав России. Появляется серия юбилейных книг, переиздают монографию Б. Джамгерчинова, вышедшую за четыре года до этого в Москве, но под другим названием: “Добровольное вхождение Киргизии в состав России”. После юбилея даже неприлично было говорить о “присоединении”, тем более о “завоевании” Кыргызстана в целом и даже отдельных его регионов. Два десятилетия спустя во втором томе пятитомного академического издания “История Киргизской ССР” уже имеется подзаголовок: “Добровольное вхождение Киргизии в состав России и его прогрессивные последствия”. С тех пор иная трактовка, нежели “добровольное вхождение”, в официальной литературе просто не допускалась. По примеру Кыргызстана пошли другие республики, объявляя о своем “добровольном вхождении” в состав России. Например, вслед за Кыргызстаном свой 250-летний юбилей отметил Казахстан и т.д. С конца 1980-х годов и особенно в 90-е годы развивается иной процесс переоценки исторических явлений, но — нередко — с другим креном, уже явно с враждебным отношением к России. Это “болезнь” развития национальной суверенизации. В настоящее время вновь развивается процесс подлинно научного подхода к оценке исторических явлений. И явным свидетельством того явилось издание первого в республике учебника для вузов “История кыргызов и Кыргызстана” (Бишкек, 1996—1999 гг.) , “Хрестоматии по истории Кыргызстана (с древнейших времен до XX в.)” — пособия для общеобразовательных школ и вузов (Бишкек, 1997 г.) и публикация первого тома трилогии сборника документов “Кыргызстан — Россия. История взаимоотношений (XVIII—XIX вв.)” (Бишкек, 1998 г.). Что знали в России о кыргызах и кыргызы о России в XVIII столетии? Обратимся к книге “невольного странника”, путешественника Филиппа Ефремова, побывавшего в Кыргызстане в 1770-х годах. В Оше он поднимался на священную для мусульман Сулайман-гору, на Алае знакомился с жизнью и бытом местных племен. Ф. Ефремов отмечал, что “кыргызы обитают не в самой Бухарии, а близ оной, между городами Ош и Кашкариею, в горах и в равнинах кочевьями в небольшом количестве”, что кыргызы — народ независимый и Коканд лишь “смежен с землею” кыргызов Благодаря “Странствиям” Ф. Ефремова в России узнали о местах расселения кыргызов, и о путях, ведущих к ним. Что было известно кыргызам о России? Еще совсем недавно ученые не могли ответить на этот вопрос. Сами кыргызы книг в то время не имели и летописей не вели. Молчали и российские архивы. Однако интенсивные поиски новых документов позволили сделать небольшое открытие. Оказывается, еще в 1757 году первая группа тянь-шаньских кыргызов в 200 человек переселилась с остатками калмаков (после разгрома китайцами Джунгарского ханства) в Сибирь, поближе к русским крепостям. Затем кыргызы перешли далее на запад, расселились в Поволжье и приняли российское подданство . Среди переселенцев был и будущий первый кыргызский посланец в Россию Абдрахман Кучаков, или, как его еще именовали, Карыганбай Алкучаков. Расселившись среди поволжских калмыков, кыргызы, естественно, познакомились с хозяйством и образом жизни русских, с управлением и податной системой в России. Они на себе познали тяготы власти астраханского губернатора Бекетова, при котором попали почти в рабское положение. Кыргызы даже обращались к Екатерине II с жалобой, в которой изложили перипетии своей нелегкой судьбы: “...тому уже четвертый год наше положение осложнилось, и мы пришли в нижайшее разорение, поскольку Бекетов насильно нас заставляет работать наряду со своими рабами” . Представители кыргызского народа наивно искали защиту у императрицы. Не дождавшись, некоторые попытались вернуться на родину. Во всяком случае, Абдрахману Кучакову это удалось, чем воспользовался верховный бий сарыбагышей Атаке-батыр, когда снаряжал свое посольство в Санкт-Петербург. О первом посольстве кыргызов в Россию в 1785 году известно гораздо больше. Послом ехал старый купец Абдрахман Кучаков, бывший российский подданный, ставший позже “ташкентским купцом”, доверенное лицо Атаке-батыра. С ним отправлялся Шергазы, зарекомендовавший себя, несмотря на молодость, рассудительным человеком. Посланники везли и подарки: сибирским правителям двух коней, русской царице Екатерине три барсовых и пять рысьих выделанных шкур да диковинного раба-“арапа” в придачу. Императрица приняла послов благосклонно в присутствии представителей многих европейских стран. Сама щедро их одарила. Доверенное лицо Екатерины, член Совета при Высочайшем дворе князь А. Вяземский 23 января 1787 года от имени Императрицы отписал бию письмо, в котором сообщал, что предложения его о дружбе принимаются, и просил “вспомоществования в расширении российской торговли” Путь, проложенный первыми кыргызскими послами в Россию, не был забыт. На основании противоречивых сведений о восточной торговле, собранных у купцов, начальник Сибирской линии генерал И. Глазенап приходит к выводу о возможности открыть новый тракт в Семиречье и кыргызские горы для торговли с Кашгаром, Кашмиром и Индией. По его инициативе в 1813 году через казахские степи и кыргызские кочевья в Восточный Туркестан направляется торговый караван купца М. Ниязова.
1. Абжамилова А.Ш. Воздействие демографического фактора на развитие общественных процессов // Международный научный журнал «Наука. Образование. Техника» / Кыргызско-Узбекский университет. – Ош, 2005. - 0,3 п.л. 2. Абжамилова А.Ш. Динамика и интенсивность эмиграционных процессов в Кыргызстане //Актуальные проблемы развития экономики Кыргызстана на современном этапе: Сб. ст. / КРСУ. – Бишкек, 2005, 3. Абжамилова А.Ш. Социально-экономические факторы движения рабочей силы в Кыргызстане на современном этапе// Вестник КРСУ, Т. 6, № 2. – Бишкек, 2006. 4. Абжамилова А.Ш. Тенденции динамики естественного движения населения Кыргызстана //Актуальные проблемы развития экономики Кыргызстана на современном этапе: Сб. ст. / КРСУ. – Бишкек, 2005, 5. Афганистане и Пакистане. Аналитический обзор. Европейская Комиссия. 6. Газ. “Spectrum”, 7 декабря 1998 7. Демократический кодекс народа Кыргызстана (общественный договор).- Б.:2003 8. Джакупова Ч. Беженцы в Кыргызстане: 90-е годы ХХ века.-Б.: Илим, -2000 9. Ефремов Ф. Девятилетнее странствование. Изд. 5-е. М., 1952. 10. Желанный мигрант. Газета «Слово Кыргызстана». Бишкек, 28 Ноября, 2006 года. 11. Кто есть кто в истории кыргызско-российских взаимоотношений. Бишкек, 1997 12. Кыргызстан — Россия. 5 лет межгосударственных отношений. 13. Международная организация по миграции. Алматы, 2005 14. Международного пакта о гражданских и политических правах; ст.29, п.2 Всеобщей декларации прав человека. 15. Министерство Экономики и Финансов Кыргызской Республики. http://www.minfin.kg 16. Мониторинг конфликтов и нарушений прав журналистов и СМИ Кыргызстана. - Б.: май, 2002. – 23 с 17. Национальные отчеты по человеческому развитию за 1996 - 2004 годы. - Б.: 1996-2004 18. О соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина в 2003 г. // Доклад Омбудсмена (Акыйкатчи) Кыргызской Республики и материалы к нему. - Б.: 2004 19. Открытое обращение предпринимателей к Президенту Кыргызской Республики и депутатам Жогорку Кенеша // МСН.- 2004.-10 авг 20. Оторбаева А. Коллегия МВД разоблачает // Вечерний Бишкек. – 2004. – 30 июля 21. Павлович Л. Невидимые миру слезы // Слово Кыргызстана. В конце недели. -2004.- 6 авг. 22. Плоских В. Кыргызы и Кокандское ханство. Фрунзе, 1977. 23. Почему закрыли “Пирамиду?”// Диалог. Бюллетень IWPR. - Б.: 2004. - № 7-8 24. Права человека. Сб. норм.-прав. док. /Под ред. А.В.Багдасаряна. - Ереван: «МХИТАР ГОШ», 1997 25. Сапаралиев Д. Взаимоотношения кыргызского народа с русским и другими народами в XVIII в. Бишкек, 1997 26. Сборник конституций стран-членов СНГ, Балтии и ряда других государств мира / Cост. Ж.Баишев, К.Шакиров. - Алматы: 1995 27. Сборник международных актов по правам человека в Кыргызской Республике. /Под ред. Ч.И.Арабаева, А.А.Сабирова. Т.1. - Б.: 2002 28. Слово Кыргызстана, 28 марта 2000, № 31 (21084) 29. Трудовая миграция в странах Центральной Азии, Российской Федерации 30. Указ Президента Кыргызской Республики «О некоторых мерах направленных на дальнейшее совершенствование демократических процессов в Кыргызской Республике» от 4 мая 2006 г. 31. Хрестоматия по истории Кыргызстана. Бишкек 32. Чалидзе В. Будущее России / Пер. с англ. - Нью-Йорк: 1983 33. Э. Жусупалиев. Киргизские трудовые мигранты в России: обман, избиения, рабство. 27.10.2005. //http://www.ferghana.ru/article.php?id=4047 34. Экономика Кыргызской Республики. КТМУ. Б, 2003
