Введение 1. Задачи и основные направления обеспечения корпоративной безопасности 1.1. Стратегические аспекты создания комплексной система обеспечения экономической безопасности предприятия 1.2. Понятие безопасности предприятия в бизнесе. Законы безопасности 1.3. Комплексная защита помещения офиса 2. Разработка технических решений по созданию комплексной системы безопасности в офисе ООО «Строительно-промышленной группы «СВ-Транс» 2.1. Краткая характеристика объекта исследования 2.2. Разработка техническо-экономических рекомендаций (ТЭР) по системе безопасности 3. Расчет экономической эффективности от внедрения комплексной сис-темы безопасности офисного помещения 3.1. Экономическая эффективность и сок окупаемости системы безопасности ООО «СВ-Транс» 3.7. Расчет срока окупаемости системы Заключение
Введение
Сердцем любого коммерческого предприятия является его офис. И именно охрана офиса является одной из основных задач в сфере безопасности любого предприятия или организации. Специфика охраны такого объекта, как офис, определяется его основными особенностями. Прежде всего, любой офис является комплексом дорогостоящего оборудования и имущества, которое необходимо защитить от хищения, кражи, повреждения или неправомерного использования. Далее, через офисные службы проходит большая часть документооборота компании, зачастую имеющая характер коммерческой тайны или просто не предна-значенная для посторонних лиц, которые на основе данной информации могут нанести вред деятельности компании – отсюда появляется необхо-димость информационной безопасности предприятия. В офисе большую часть времени проводят руководящие лица и менеджмент компании, физическая защита которых является одним из условий успешной деятельности предприятия. Помимо персонала, составляющего человеческий потенциал коммерческой фирмы, в офисе, как правило, находятся объекты, повреждение или хищение которых может нанести невосполнимый ущерб в деятельности компании – такие, как сейфы или особо охраняемые помещения с ценностями, печати и важнейшие документы предприятия, компьютерные серверы, архивы или иные хранилища информации. Исходя из вышеперечисленных опасностей, становится понятна ак-туальность темы настоящей дипломной работы. Целью настоящей дипломной работы является рассмотрения ком-плекса технических и финансовых вопросов обеспечения комплексной защиты офисного помещения. Затронуты в работе будут также вопросы обеспечения безопасности сотрудников и посетителей офиса, в повседневной практике, так и в случае возникновения форс-мажорных ситуаций в офисе. Исходя из целей настоящей работы, может быть сформулированы основные задачи, а также стратегия и тактика охраны офисных помеще-ний. Главной задачей и целью внедрения комплексной системы обеспечения безопасности офиса является обеспечение устойчивого функционирования предприятия и предотвращения угроз его безопасности. При этом организация системы безопасности в офисном помещении должна начинается с определения узловых точек, в которых риск возникновения угрозы наиболее велик. Следующей задачей, которую выполняют наружные охран-ные системы безопасности является выбор технических средств для основной функции – контроля доступа в офисное помещение. Кроме этого безопасность офисного помещения кроме установки оборудования контроля доступа, должна предполагать установку датчиков охранной, пожарной сигнализации. Также в задачи комплексной безопасности офисного помещения входит широкий круг решения вопросов обеспечения информационной безопасности ведения бизнеса от несанкционированного доступа к экономической и конфиденциальной информации посторонних лиц, могущих нанести непоправимый вред всей экономической деятельности рассматриваемой предпринимательской структуре. Все эти вышеперечисленные задачи внедрения комплексной системы безопасности офисного помещения, естественно, должны быть рассмотрены под углом зрения – обеспечения жизнедеятельности сотрудников офиса. Рассмотрение поставленных задач и предопределило исполнения структуру данной дипломной работы. В первой теоретической части дипломной работы будут рассмотрены задачи и основные направления обеспечения корпоративной безопасности в целом. Во второй части будет рассмотрен пример построения системы безопасности офиса казанского ООО «Строительно-промышленной группы «СВ-Транс». Здесь будут представлены материалы по описанию объекта, технические предложения по решению задач обеспечения комплексной безопасности и предпринимаемые организационные меры для решения задач обеспечения безопасности офиса ООО «СВ-Транс». Третья часть посвящена экономическим вопросам решения проблем обеспечения безопасности ведения бизнеса. Здесь будет представлен расчет экономической эффективности внедрения комплексной системы обеспечения безопасности в офисе ООО с определением затрат и срока окупаемости проектируемой системы безопасности. Завершают главу рассмотрение вопросов оценки эффективности общих мероприятий по обеспечению безопасности по снижению материальных и моральных рисков предпринимательских структур. В заключение работы подводится итог изложенного исследования по проектированию систем комплексной безопасности офисных помещений, даются рекомендации и делаются соответствующие выводы по передовому опыту и способах проверки эффективности мер по обеспечению безопасности. При выполнении настоящей работы были использовано Законода-тельство РФ, касающееся вопросов безопасности предпринимательской деятельности, многочисленная литература по специфике рассматриваемых вопросов, список которой приведен в работе, а также информация с многочисленных сайтов, посвященных обеспечения безопасности ведению бизнеса.
1. Задачи и основные направления обеспечения корпоративной безопасности
1.1. Стратегические аспекты создания комплексной система обеспечения экономической безопасности предприятия В настоящее время практически не у кого не вызывает возражений идея об обязательном создании на любом среднем и крупном предприятии системы обеспечения экономической безопасности. В тоже время и в литературе, и в хозяйственной практике сложились различные понимания системы обеспечения экономической безопасности предприятия. Так, В.П. Мак-Мак утверждает, что система безопасности предприятия представляет совокупность таких структурных элементов, как: научная теория безопасности, политика и стратегия безопасности, средства и методы обеспечения безопасности, концепция безопасности. В.И. Ярочкин определяет систему безопасности как “организованную совокупность специальных органов, служб, средств, методов, и мероприятий, обеспечивающих защиту жизненно важных интересов личности, предприятия, государства от внутренних и внешних угроз“. В этих определениях системы безопасности отсутствует указание на необходимость комплексного подхода к управлению в данной сфере. Это необходимо в силу того, что объект защиты является сложным и многоаспектным явлением. Комплексный подход предполагает учет в управлении объектом всех основных его аспектов и все элементы управляемой системы рассматриваются только в совокупности, целостности и единстве. Данный вывод в полном объеме относится к системе обеспечения экономической безопасности предприятия. Поэтому предлагается ввести понятие Комплексная система обеспечения безопасности предприятия, которое в себя включает совокупность взаимосвязанных мероприятий технического, организационно-экономического и правового характера, осуществляемых в целях защиты деятельности предприятия от реальных или потенциальных действий физических или юридических лиц, которые могут привести к экономическим потерям. В основе разработки комплексной системы обеспечения безопасности предприятия должна лежать определенная концепция, которая в себя включает цель комплексной системы обеспечения безопасности, ее задачи, принципы деятельности, объект и субъект, стратегию и тактику. Цель данной системы можно сформулировать следующим образом: минимизация внешних и внутренних угроз экономическому состоянию предприятия, в том числе его финансовым, материальным, информационным и кадровым ресурсам на основе разработанного и реализуемого комплекса мероприятий технико-экономико-правового и организационного характера. Следует иметь в виду, что наибольшее значение в деле обеспечения безопасности предприятия принадлежит первичным экономико-правовым и организационным мерам, обеспечивающим фундамент (или основу) системы безопасности, в отличие от вторичных - технических, физических и прочих мер. В процессе достижения поставленной цели осуществляется решение конкретных задач, объединяющих все направления обеспечения безопасности. К задачам, решаемым системой обеспечения безопасности, обычно относятся: - прогнозирование возможных угроз экономической безопасности; - организация деятельности по предупреждению возможных угроз (превентивные меры); - выявление, анализ и оценка возникших реальных угроз экономической безопасности; - принятие решений и организация деятельности по реагированию на возникшие угрозы; - постоянное совершенствование системы обеспечения экономиче-ской безопасности предприятия. Организация и функционирование комплексной системы обеспече-ния экономической безопасности предприятия в целях максимальной эф-фективности должны основываться на определенных принципах. Об этом писали многие авторы, в том числе и В.П. Мак-Мак, который выделяет следующие принципы системы безопасности предприятия: - приоритет мер предупреждения; - законность; -комплексное использование сил и средств; - координация и взаимодействие внутри и вне предприятия; - сочетание гласности с конспирацией; - компетентность; - экономическая целесообразность; плановая основа деятельности; системность. Нам представляется, что эти принципы могут быть дополнены. Во-первых, принципом непрерывности, который предполагает, что функционирование комплексной системы обеспечения экономической безопасности предприятия должно осуществляться постоянно. Во-вторых, принципом обязательной дифференциацией мер. Имеется в виду, что выбор мер по преодолению возникших угроз происходит в зависимости от характера угрозы и степени тяжести последствий ее реализации. Наконец, в третьих, принципом полной подконтрольности системы обеспечения экономической безопасности руководству предприятия. Это необходимо и для того, чтобы система безопасности не превратилась в замкнутое образование, ориентированное на решение узких задач без учета интересов предприятия в целом, и для оценки эффективности деятельности системы и ее возможного совершенствования. Объект и субъект системы обеспечения экономической безопасности предприятия, как показала практика, тесно взаимосвязаны. Объектом системы в целом обычно выступает стабильное экономическое состояние предприятия в текущем и перспективном периоде. Конкретными же объектами защиты чаще выступают ресурсы : финансовые, материальные, информационные, кадровые и т.п. Субъект системы обеспечения экономической безопасности предприятия, как правило, носит более сложный характер, поскольку его деятельность обусловливается не только особенностями и характеристиками объекта, но и специфическими условиями внешней среды, которая окружает предприятие. Исходя из этого, можно выделить две группы субъектов, обеспечи-вающих экономическую безопасность предприятия: внешние субъекты и внутренние. К внешним субъектам относятся органы законодательной, исполнительной и судебной власти, призванные обеспечивать безопасность всех без исключения законопослушных участников хозяйственных отношений. Причем деятельность этих органов не может контролироваться самими предприятиями. Эти органы формируют законодательную основу функционирования и защиты хозяйственной деятельности в различных ее аспектах и обеспечивают ее исполнение. К внутренним субъектам относятся лица, непосредственно осуществляющие деятельность по защите экономической безопасности данного конкретного субъекта хозяйственной деятельности. В качестве таких субъектов могут выступать: работники собственной службы безопасности предприятия; приглашенные работники из специализированных фирм, оказывающих услуги по защите деятельности предприятия. Внутренние субъекты, обеспечивающие экономическую безопас-ность предприятия, осуществляют свою деятельность на основе опреде-ленной стратегии и тактики. Известно, что стратегия - это долгосрочный подход к достижению цели. Генеральная стратегия экономической безо-пасности выражается через общую концепцию комплексной системы обеспечения экономической безопасности предприятия. Помимо генеральной стратегии выделяются также специальные стратегии (например, в зависимости от стадии хозяйственной деятельно-сти). Наконец, могут применяться функциональные стратегии безопасно-сти. Это может быть стратегия экономической безопасности предприятия, включающая в себя систему превентивных мер, реализуемую через регулярную, непрерывную работу всех его подразделений по проверке контрагентов, анализу предполагаемых сделок, экспертизе документов, выполнению правил работы с конфиденциальной информацией и т.п. Служба безопасности в этом случае, выполняет роль контролера. И это может быть стратегия реактивных мер, применяемая в случае возникновения или реального осуществления каких-либо угроз экономической безопасности предприятия. Такая стратегия, основанная на применении ситуационного подхода и учете всех внешних и внутренних факторов, реализуется службой безопасности через систему мер, специфических для данной ситуации. Тактика обеспечения безопасности предприятия предполагает при-менение конкретных процедур и выполнение конкретных действий в целях обеспечения его экономической безопасности. Речь идет о таких процедурах и действиях как: расширение юридической службы предприятия; принятие дополнительных мер по сохранности коммерческой тайны; создание подразделения компьютерной безопасности; предъявление претензий контрагенту-нарушителю; обращение с иском в судебные органы; обращение в правоохранительные органы и т.п. Таким образом, комплексная система экономической безопасности предприятия должна включать в себя строго определенное множество взаимосвязанных элементов, обеспечи-вающих безопасность предприятия при достижении им основных целей бизнеса.
1.2. Понятие безопасности предприятия в бизнесе. Законы безо-пасности Скорее всего, многие согласятся с тем, что совершенно безразлично, будет ли предприятие разорено бандитами, вымогателями, штрафами налоговой инспекции, либо в результате недобросовестных действий деловых партнеров, конкурентов или собственного персонала, - в любом случае оно может прекратить свое существование. Следовательно - речь надо вести об обеспечении безопасности деятельности организации. Обеспечение безопасности необходимо для любых организаций, независимо от форм их собственности, начиная от государственных организаций и заканчивая маленькой палаткой, занимающейся розничной торговлей. Различие будет состоять лишь в том, какие средства и методы и в каком объеме требуются. Что же следует понимать под безопасностью предприятия, из чего она собственно состоит и какие вопросы требуют Вашего повышенного внимания? Конечно, о чем бы мы ни говорили - какие меры безопасности ни рассматривали, так или иначе, все направлено на обеспечение экономической стабильности в деятельности предприятия. Однако, достижение этой стабильности невозможно без анализа всех сторон деятельности предприятия. Под безопасностью предприятия обычно понимается защита от угрозы нанесения ему ущерба, т.е. безопасность предприятия - это состояние защищенности его жизненно важных интересов от внутренних и внешних угроз (источников опасности). Подобная защищенность достигается применением комплекса мер правового, экономического, организационного, инженерно-технического и социально-психологического характера. Существующее мнение о том, что безопасность - это, прежде всего, физическая защищенность, не совсем верно. Безопасность предпринимательской деятельности сегодня - это не только автомат и бронестекло “шестисотого“, а, прежде всего, это вычисление и всесторонний анализ угроз деятельности предприятия; прогноз и создание систем и мер защиты и минимизации коммерческих рисков. При этом угрозами считаются не только такие очевидные факты, как, например, посягательство на личность: грабеж, рэкет или физическое насилие, то есть те, которые носят явно криминальный характер, но и такие неочевидные как: недобросовестность деловых партнеров и некомпетентность персонала, необоснованные претензии налоговых либо правоохранительных органов и т.д. Для лучшего понимания того, что же такое система безопасности предприятия (для чего она создается, какие задачи решает, как строится) и для того чтобы в дальнейшем эффективно построить свою систему безопасности, необходимо четко определить следующие моменты: • Правовые основы • Цель построения системы безопасности • Правила построения Рассмотрим эти вопросы подробнее. Правовые основы обеспечения безопасности определяют соответствующие положения Конституции Российской Федерации, Закон “О безопасности“, федеральные законы и другие нормативные акты. Правовая защита персонала, материальных и экономических интересов предприятия от преступных посягательств обеспечивается на основе норм Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов, законов Российской Федерации о прокуратуре, о федеральной службе безопасности, о милиции, об оперативно-розыскной деятельности, о частной детективной и охранной деятельности, об оружии и др. Защиту имущественных и иных материальных интересов, деловой репутации коммерческих предприятий призваны обеспечить, также, гражданское, гражданско-процессуальное, арбитражное и арбитражно-процессуальное законодательство. Целью создания системы безопасности предприятия является ком-плексное воздействие на потенциальные и реальные угрозы, позволяющее организации: • успешно функционировать в нестабильных условиях внешней и внутренней среды, • предотвращать угрозы собственной безопасности, • защищать свои законные интересы от противоправных посягательств, • охранять жизнь и здоровья персонала, • не допускать хищения финансовых и материально-технических средств, уничтожения имущества и ценностей, разглашения, утраты, утечки, искажения и уничтожения служебной информации, нарушения работы технических средств, обеспечения производственной деятельности, включая и средства информатизации. Достижение этой цели требует решения следующих задач: • выявления угроз стабильности работы предприятия и его развитию и выработка мер противодействия; • обеспечения защиты технологических процессов; • реализации мер противодействия всем видам шпионажа (промышленного, научно-технического, экономического и т.д.); • своевременного информирования руководства предприятия о фактах нарушения законодательства со стороны государственных и муниципальных органов, коммерческих и некоммерческих организаций, затрагивающих интересы предприятия; • предупреждения переманивания сотрудников предприятия, обладающих конфиденциальной информацией; • всестороннего изучения деловых партнеров; • своевременного выявления и адекватного реагирования на дезинформационные мероприятия; • разработки и совершенствования правовых актов предприятия, направленных на обеспечение его безопасности; • реализации мер по защите коммерческой и иной информации;
1. Федеральный закон о безопасности от 5 марта 1992 года N 2446-1 (с изменениями от 25 декабря 1992 г., 24 декабря 1993 г., 25 июля 2002 г., 7 марта 2005 г.) 2. Федеральный закон «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ 3. Закон РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. № 5485-1 4. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ 5. Указ об утверждении перечня сведений конфиденциального характера от 6 марта 1997 г. № 188 6. Постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. №35 “О перечне сведений, которые могут составлять коммерческую тайну“. 7. Бабаев Н.С., Кузьмин И.И. «Абсолютная» безопасность или приемлемый риск?//Коммунист. -- 1989. -- №7. -- С. 75--81. 8. Балашов П.А. Разработка структуры службы безопасности // Конфидент 2000, № 3. 9. Бурков В.Н., Щепкин А.В. Моделирование экономических механизмов обеспечения безопасности //Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. -- 2000. -- № 6. С. 55--68. 10. Вахрамеев А. В. Международный терроризм и национальная безопасность // Социально-гуманитарные знания, -2004. -N 1-25. 11. Вишняков Я.Д. Безопасность социо-эколого-экономических систем России: состояние и перспективы развития подготовки управленческих кадров //Проблемы безопасности при чрезвычайных ситуациях. -- М.:. ВИНИТИ. -- 2000. -- № 6. 12. Вишняков Я.Д. Колосов А.В., Шемякин В.Л. Оценка и анализ финансовых рисков предприятия в условиях априорно враждебной среды бизнеса.//Менеджмент в России и за рубежом. -- 2000. -- № 3. 13. Вишняков Я.Д. Лозинский С.В. Бизнес и окружающая среда: коэффициент враждебности окружающей среды развитию бизнеса //Менеджмент в России и за рубежом. -- 1998. -- №3. -- С. 43--53. 14. Вишняков Я.Д. Материаловедение и теория технологии материалов в контексте наук о рисках и безопасности //Материаловедение. -- 1998. -- № 4, 5. 15. Вишняков Я.Д. Новая парадигма третьего тысячелетия //Экономика и жизнь. -- 1994. -- № 24. -- С. 17. 16. Вишняков Я.Д., Измалков А.В. Управление безопасностью социальных и экономических систем //Вестник университета (ГУУ). -- 2000. -- №1 (3). 17. Вишняков Я.Д., Харченко С.А. Управление обеспечением безопасности предприятий: экономические подходы // Менеджмент в России и за рубежом , -2004, - №5 18. Гуськов Н.С., Зенякин В.Е., Крюков В.В. Экономическая безопасность регионов России. -- М.: Алгоритм, 2000. -- 288 с. 19. Дворжев А. Ключ к системе безопасности в гостинице//Гостиничное дело, - 2005, -№7, с.31-39. 20. Кирсанов К.А., Малявина А.В., Попов Н.В. «Информационная безопасность: Учебное пособие». – М.:МАЭП, ИИК «Калита», 2000. 21. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.Л., Качалов Р.М. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. -- М.: Экономика, 2004. -- 288 с. 22. Костров А.В., Ткачев А.А. и др. Корпоративная безопасность.- М.: ВИНИТИ. -- 2004. -- № 6. 23. Кулагин Ю., Сталенков С. Энергоинформационная и психофизиологическая безопасность //Бизнес и безопасность в России. - 1996. - №4-5. - С. 38-40. 24. Мак-Мак В.П. Служба безопасности предприятия (организационно-управленческие и правовые аспекты деятельности). - М: Мир безопасности, 1999. С.6. 25. Соловьев Э. Я. Коммерческая тайна и ее защита. - 2-е изд. - М.: Ось-89, 2002. -128с. с. 26. Ярочкин В.И. Коммерческая информация фирмы. - М.: Ось-89, 1997. С.9. 27. Ярочкин В. И. Информационная безопасность: Учебник для студентов вузов. -М.: Академический проект; Фонд “Мир“, 2003. -640с.
