20603 Правовое содержание инвестиций и инвестиционной деятельности
Содержание.
Введение…………………………………………………………………………..3 1. Проблемы легальной формулировки инвестиций…………………….…5 2. Правовое содержание инвестиционной деятельности………………....12 3. Объекты и субъекты инвестиционной деятельности………………..…17 Заключение……………………………………………….………...…………... Список литературы……………………………………………………....…….
Введение
Инвестиционная тематика является достаточно актуальной даже в со-временных кризисных условиях, и вместе с тем – многоаспектной. По-прежнему представляет интерес изучение таких понятий как «инвестиции», «инвестиционная деятельность», «инвестиционный процесс», «инвестицион-ный климат». Понимание экономической и правовой природы инвестиций и инвестиционной деятельности создает возможности всесторонней научной оценки различных факторов, лежащих в ее основе. Кроме того, разностороннее раскрытие содержания указанных понятий способствует решению проблемы поиска дополнительных источников финансирования инвестиционной деятельности предприятий. Повышение инвестиционной активности стало в настоящее время пер-воочередной задачей экономической политики республики. На основе выявления и анализа основных проблем регулирования инвестиционной деятельности в РСО-А, а также разработки наиболее эффективных путей их преодоления, должна строиться инвестиционная политика республики, которая в условиях экономического кризиса приобретает принципиально новое содержание. Ситуация осложняется еще и общей политической нестабильностью в кавказском регионе. В связи с этим, перед властями республики стоит достаточно трудная задача - не просто не позволить свести инвестиционную активность на нет, но помимо этого еще сохранить и повысить инвестиционный имидж и привлекательность республики как для внутренних, так и для внешних инвесторов. А добиться этого можно только путем проведения взвешенной, обоснованной и последовательной политики, учитывающей все современные реалии, опирающейся на четко разработанную правовую базу, с использованием наиболее эффективных механизмов и методов активизации инвестиционных процессов. Особое значение при этом приобретают механизмы обеспечения и защиты прав и интересов инвесторов. Вопросы инвестиций и правового регулирования инвестиционной деятельности освещаются в трудах широкого круга экономистов и юристов. Среди них: Жилинский С.С. «Понятие «Инвестиции» в современном российском законодательстве». (Законодательство. 2005 г.№3), Отнюкова Г.Д. (Об инвестициях и инвестиционной деятельности. «Закон»,2006г.№3 ), Доронина, Г, Семилютина Н.Г. «Регулирование инвестиций как форма защиты экономических интересов государства.» ( «Журнал российского права». 2005. №9), Фархутдинов И.З., Трапезников В.А. «Инвестиционное право.» (Учеб. Пособие.2006г) , Лопатенко В.Г. «Основные тенденции инвестиционной деятельности в российской экономике». ( Закон и право.- 2006.- № 6), Абрамов С.И. «Инвестирование.» ( М.- 2000.), Токаева С.К. «Финансовые основы функционирования инвестиционного рынка.»( Владикавказ.- 2005.) и др.
1. Проблемы легальной формулировки инвестиций. Несмотря на многолетнюю историю инвестиций и множество законов, регулирующих инвестиционную деятельность, до сих пор нет единой дефиниции инвестиций. Как указывает С.С. Жилинский, в легальных определениях инвестиций имеются существенные разночтения, что совершенно недопустимо, так как подобная несогласованность способна породить разного рода недоразумения в правоприменительной практике и, как следствие, снизить инвестиционную активность в стране.1 Так, согласно п.1 ст. 1 Закона РСФСР от 1991 г. «Об инвестиционной деятельности в РФ» инвестициями являются денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта. Г.Д.Отнюкова обращает внимание на противоречия в содержании этого понятия. Согласно рассматриваемому определению инвестиции - это получение дохода (прибыли) и достижение положительного социального эффекта. При этом средства в качестве инвестиций вкладываются не только в объекты предпринимательской деятельности, но и в иную деятельность, не приносящую дохода. Следовательно, цель - получение прибыли оказывается вроде бы не обязательной для квалификации средств как инве-стиции. Относительно этого Жилинский С.С. справедливо ставит вопрос: что-бы соответствовать цели, указанной в этом законе, обязательно ли получение прибыли (дохода) должно сопровождаться достижением положительного социального эффекта или каждый из результатов достаточен сам по себе? Поставленный вопрос очень важен, поскольку вложения не всегда приносят прибыль, а наличие статуса инвестиций может в каких-то ситуациях быть принципиальным.1 Отнюкова Г.Д. также указывает, что данное понятие слишком громоздкое: по сути, здесь перечисляются все возможные виды имущества и имущественных прав. При этом исчерпывающий перечень объектов гражданских прав, которые могут функционировать на рынке, в частности предлагаться в качестве инвестиций, содержится в ст. 128 ГК РФ. В этот список включены вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Сопоставление норм инвестиционного и гражданского законодательства позволяет прийти к выводу: в качестве инвестиций могут выступать любые объекты гражданских прав, имеющие денежную оценку. Но, во-первых, не обязательно все объекты гражданских прав имеют таковую с самого начала их существования. Но, становясь инвестициями, они такую оценку должны получить. Инвестируя имущество, инвестор осуществляет акт отчуждения имущества, составляющего инвестиции. Однако следует обратить внимание на то, что, по крайней мере, в момент отчуждения, отчуждаемое имущество подлежит денежной оценке, поскольку, подобно случаям с денежным капиталом, акт отчуждения носит временный характер и рано или поздно при нормальном развитии производства инвестор должен иметь разумные основания рассчитывать на возвратность инвестированных средств, если не в первоначальной форме, то в форме денежного эквивалента. Во-вторых, объекты гражданских прав, которые нельзя выразить в денежном эквиваленте, не могут приобрести качество инвестиций. К последней группе о
'----------------------------------
Список использованной литературы. 1. Конституция РФ. 2. Гражданский кодекс РФ (с изменениями и дополнениями). 3. Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (с изменениями от 19 июня 1995 г., 25 февраля 1999 г., 10 января 2003 г.). 4. ФЗ от 25 февраля 1999г. №39-ФЗ « Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изменениями и дополнениями от 2 января 2000 г., 22 августа 2004 г., 2 февраля , 18 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г.). 5. Абрамов С.И. Инвестирование. - М.: Центр экономики и маркетинга.- 2000. 6. Анискин Ю. Инвестиционная активность и экономический рост // Проблемы теории и практики управления. – 2002. - № 4. 7. .Амунц Д.М. Государственно-частное партнерство. Концессионная модель совместного участия государства и частного сектора в реализации финансовоемких проектов//Справочник руководителя учреждения культуры.- 2005.- №12. 8. Аксаков А. Законодательное обеспечение инвестиционной политики // Проблемы теории и практики управления. – 2002. - № 4 . 9. Басов А. Тенденции развития инвестиционного и налогового законодательства субъектов Российской Федерации // Право и экономика. – 2002. - № 9. 10. Бубенщикова А.Д. Финансово-правовые стимулы инвестиционной деятельности // Теория финансовых правоотношений. – 2005. - №3. 11. ВычеровП.А.,ДорошенкоЮ.А. Методы государственного регулирования инвестиционного процесса.//http://conf.bstu.ru.-2004г. 12. Жилинский С.С. Понятие «Инвестиции» в современном российском законодательстве.// Законодательство.- 2005 г.-№3. 13. Инвестициям и бизнесу – реальную поддержку //http://www.rso-a.ru.-2008г. 14. Ласковый В.А. Защита прав потребителя в инвестиционных правоотношениях //Право и политика. – 2004. - № 10. 15. Лопатенко В.Г. Основные тенденции инвестиционной деятельности в российской экономике // Закон и право. – 2004. - № 6. 16. Майфат А.В.Гражданско-правовые конструкции инвестировапия.- М. - 2006. 17. Макаров О.В. Инвестиционно-правовой режим в Российской Федерации: проблемы становления и развития //Право и экономическое развитие. – 2006. - № 3. 18. Мальцева А.В.Инвестиционный налоговый кредит как метод стимулирования инвестиций//Социально-экономические проблемы развития России и процессы глобализации: потенциал возможного. Cборник научных трудов.-2007г. 19. Мороз С.П. Принципы инвестиционного права // Журнал российского права. – 2003. - № 3. 20. Правовое обеспечение инвестиционной деятельности в субъектах Российской Федерации. Стенограмма Парламентских слушаний от 28. 05. 2008 года
