20680 ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ И РАЗРЕШЕНИЯ ТРУДОВЫХ СПОРОВ В СУДЕ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………………… 3 1 СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ 6 1.1. Понятие защиты прав субъектов трудовых правоотношений и ее способы 6 1.2. Формы защиты прав субъектов трудовых правоотношений 11 2 СУДЕБНАЯ ФОРМА ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ 17 2.1 Подведомственность и подсудность дел, возникающих из трудовых правоотношений 17 2.2 Лица, участвующие в делах по трудовым спорам 40 2.3 Доказывание в делах по трудовым спорам 59 2.4 Особенности разрешения дел по трудовым спорам 67 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 80
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Действующие в настоящее время система и процессуальная форма защиты прав в области трудовых правоотношений имеют свои особенности. Нормы трудового и смежных с ним отраслей права как носящие материально-правовой характер не могут не влиять на процедуру разрешения трудовых споров. Это влияние существенно изменяет содержание процессуального рассмотрения и разрешения дел по спорам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений. В связи с принятием 21 декабря 2001 г. Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) правовое регулирование трудовых отношений принципиально изменилось, о чем свидетельствуют новые положения об организации труда, заключении и расторжении трудового договора, оплате труда, а также порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров. Вместе с тем, в последние годы трудовое законодательство не остается неизменным, и отличается высоким динамизмом. Серьезные изменения внесены в действующий ТК РФ Федеральными законами от 30.06.2006. № 90-ФЗ , от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ и другими. Традиционно, с учетом остроты трудового конфликта, сложности его фактического состава, противоречивости доказательственной базы, неоднозначности применения норм права, гражданские дела, возникающие из трудовых правоотношений, относятся к делам особой сложности. К сожалению, по прошествии короткого времени с момента принятия ТК РФ стали очевидны пробелы и противоречия отдельных норм, посвященных рассмотрению и разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров. Так, возникают трудности при решении вопроса о том, какие именно субъекты могут выступать в роли работодателя, являются ли споры о несвоевременной выплате работникам заработной платы коллективными или индивидуальными, имеет ли практическое значение, отсутствующее в ТК РФ определение трудовой правоспособности и дееспособности работника. Немалое количество нарушений норм трудового законодательства обусловлено отсутствием процессуальных механизмов для реализации содержащихся в ТК РФ норм. Названные и иные недостатки юридической теории непосредственным образом отражаются на правоприменительной практике. В сложившихся условиях многие вопросы нуждаются в глубоком теоретическом осмыслении. Объектом настоящего дипломного исследования выступают гражданские процессуальные правоотношения, возникающие из трудовых споров. Предметом исследования являются: а) правовые нормы, устанавливающие порядок рассмотрения и разрешения судами общей юрисдикции трудовых споров; б) судебная практика по применению вышеуказанных норм. Целью данной дипломной работы является: на основе изучения и обобщения учебной и специальной литературы, действующего законодательства, практики его применения и толкования, посвященных освещению и регулированию вопросов процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения трудовых споров в гражданском процессе, выявить проблемные вопросы, изложить свое отношение к существующим научным позициям и точкам зрения, а также сложившейся практике и попытаться сформулировать собственные предложения по совершенствованию действующего законодательства. Поставленная цель предопределила следующие задачи исследования: 1. исследовать современные формы и способы защиты трудовых прав; 2. проанализировать особенности судебной формы защиты трудовых прав. Состояние научной разработанности темы. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел, возникающих из трудовых правоотношений, исследовали в своих трудах многие советские и российские ученые: Б.К. Бегичев, А.Т. Боннер, Л.А. Грось, И.К. Пискарев, В.В. Молчанов, А.Ф. Нуртдинова, В.Н. Скобелкин, М.С. Шакарян и др. Нормативную основу исследования составили Всеобщая Декларация прав и свобод гражданина , Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод , Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ), Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ТК РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также ряд других нормативных правовых актов. Методологической основой исследования является диалектический метод, как общенаучный метод познания, а также частно-научные методы такие как анализ и синтез, исторический, сравнительно-правовой, а также метод логического познания. Эмпирическую основу исследования составили опубликованная практика Верховного Суда РФ, судебная практика районных судов и мировых судей г. Хабаровска. Структура работы включает введение, заключение, две главы объединяющие шесть параграфов, а также библиографический список. В приложениях представлены проекты документов судебного производства.
1 СОВРЕМЕННЫЕ ФОРМЫ И СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ТРУДОВЫХ ПРАВ 1.1. Понятие защиты прав субъектов трудовых правоотношений и ее способы
Впервые признание человека, его прав и свобод высшей ценностью в российском законодательстве было провозглашено в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года, а затем получило нормативное закрепление в Конституции РФ . Конституция РФ в ч. 4 ст. 37 признаёт право каждого гражданина страны на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. В соответствии с этой нормой, а также согласно ст. 45 и ст. 46 Конституции РФ, где закреплены общие гарантии по защите гражданами своих прав и законных интересов, каждый имеет право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом, каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Вместе с тем действующее законодательство не содержит определения понятия «защита права», а сам этот термин используется в нормативно-правовых актах в различных смыслах. Единого законодательного подхода к категории «защита права» не имеется, но проблемы защиты права являлись объектом исследования в науке гражданского и гражданского процессуального права . В науке трудового права защите трудовых прав посвящено немало исследований, в большинстве из них данная проблема рассматривается через
'---------------------------------- БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. (с изменениями Указа Президента РФ от 09.01.1996 г. №20; от 10.02.1996 №173; от 09.06.2001 №679; от 25.07.2003г №841) [Текст]: ФКЗ от 25.03.2004 №1-ФКЗ // Российская газета от 25.12.1993. - № 237. 2. О судебной системе Российской Федерации [Текст]: Федеральный конституционный закон от 23.10.1996. // Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, № 1. Ст. 1. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) [Текст]: Федеральный закон от 21.10.1994. // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994. - № 52. - Ст. 3301. 4. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) [Текст]: Федеральный закон от 22.12.1995. // Собрание законодательства РФ 29.01.1996. - № 5. - Ст. 410. 5. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 22.12.1995. // Российская газета от 31.12.01. - № 256. 6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 23.10.02. // Собрание законодательства РФ 18.11.02. - № 46. - Ст. 4532. 7. О профессиональных союзах и гарантиях их деятельности [Текст]: Федеральный закон от 08.12.1995 // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996. - № 3. - Ст. 148. 8. Об исполнительном производстве [Текст]: Федеральный закон от 04.06.1997. // Собрание законодательства РФ, 28.07.1997. - № 30. - Ст. 3591. 9. О производственных кооперативах [Текст]: Федеральный закон от 10.04.1996. // Собрание законодательства РФ, 13.05.1996. - № 20. - Ст. 2321. 10. Об обществах с ограниченной ответственностью [Текст]: Федеральный закон от 14.01.1998. // Собрание законодательства РФ, 16.02.1998. - № 7. - Ст. 785. 11. Об акционерных обществах [Текст]: Федеральный закон от 24.11.1995. // Собрание законодательства РФ, 01.01.1996. - № 1. - Ст. 1. 12. О прокуратуре Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 17.01.1992. // Собрание законодательства РФ, 20.11.1995. - № 47. - Ст. 4472. 13. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 26.04.2002. // Собрание законодательства РФ, 10.06.2002. - № 23. - Ст. 2102. 14. Классификации и временные критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы [Текст]: Приложение к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 29 января 1997 года № 1. // Бюллетень Министерства труда и социального развития РФ. 1997. - № 2. 15. Положение о признании лица инвалидом [Текст]: Утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 года № 965 в ред. Постановления Правительства от 21 октября 2000 года № 707 и от 26 октября 2000 года № 820. // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 34. - Ст. 4127. 16. «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Федорея Александра Владимировича на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 211 КЗоТ РФ» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 13.06.2002 № 169-0 [Электронный ресурс] // Правовая система «Консультант Плюс» - Последнее обновление 22.04.2006. 17. «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Новичковой Татьяны Николаевны на нарушение ее конституционных прав ч. 1 ст. 211 КЗоТ РФ» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000 № 275-0 [Электронный ресурс] // Правовая система «Консультант Плюс» - Последнее обновление 22.04.2006. 18. «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ОАО «Термотрон» на нарушение конституционных прав и свобод ч. 3 ст. 211 КЗоТ РФ» [Электронный ресурс]: Определение Конституционного Суда РФ от 22.06.2000 № 168-0 [Электронный ресурс] // Правовая система «Консультант Плюс» - Последнее обновление 22.04.2006. 19. «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ // Российская газета, 08.04.2004. - №72. 20. «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса РФ» [Текст]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.01.2003 №2 // Российская газета, 25.01.2003. - №15. 21. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ» [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2003 №1 [Электронный ресурс] // Правовая система «Консультант Плюс» - Последнее обновление 22.04.2006. 22. «О судебном решении» [Электронный ресурс]: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003г. [Электронный ресурс] // Правовая система «Консультант Плюс» - Последнее обновление 22.04.2006. 23. Дело № 2-172/2005 - Архив Железнодорожного районного суда г. Хабаровска. 24. Дело № 2-462/2005 - Архив Железнодорожного районного суда г. Хабаровска. 25. Дело № 2-196/2005 - Архив Железнодорожного суда г. Хабаровска. 26. Дело № 2-211/2005 - Архив Железнодорожного суда г. Хабаровска. 27. Дела №№ 2-463/9-2005, 2-388/9-2005 - Архив судебных участков Железнодорожного района г. Хабаровска. 28. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2004 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2005. - № 1. 29. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2004 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2005 - № 7. 30. Бегичев, Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан / Б.К. Богичев. - М.: Юридическая литература. - 1972. – 347с. 31. Бугров, Л.Ю. Спорные вопросы реализации Трудового кодекса РФ. / Л.Ю. Бугров. // Проблемы защиты трудовых прав граждан. - М.: Норма. - 2004. - С. 45-55. 32. Варов, В.К. Проблемы защиты трудовых прав граждан / В.К. Варов. // Проблемы защиты трудовых прав граждан. - М.: Норма - 2004. - С. 76-82. 33. Власенко, В.А. Конкуренция норм о подведомственности в гражданском процессуальном и трудовом законодательстве / В.А. Власенко // Конституция Российской Федерации и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития (К 10-летию Конституции России): В 3 ч. / Под ред. А.И. Демидова, В.Т. Кабышева. - М.: Норма - 2004. - Ч. 1. С. 257-265. 34. Грось, Л.А. Научно-практическое исследование влияния норм материального права на разрешение процессуально-правовых проблем в гражданском и арбитражном процессе: Учебное пособие. / Л.А. Грось. - Хабаровск.: Изд-во ХАЭП, 1999. – 152с. 35. Грось, Л.А. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения трудовых споров. / Л.А. Грось. - М.: ВЮЗИ, 1985. – 173с. 36. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. / С.А. Алёхина, А.Т. Боннер, В.В. Блажеев и др.; отв. ред. М.С. Шакарян.- М.: Проспект, 2003. – 565с. 37. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации.-2-е изд., испр., доп. и перераб. / Отв. ред. проф. Ю.П. Орловский.- М: ИНФА-М, 2005. – 985с. 38. Кузнецов, Н.В. Проблемы специализации и систематизации гражданских процессуальных норм. / Н.В. Кузнецов, Д.В. Малыхин. // Гражданский процесс: наука и преподавание. / Под ред. М.К. Треушникова, Е.А. Борисовой. - М.: Городец, 2005. 39. Куренной, A.M. Трудовые споры: практический комментарий./ А.М. Куренной. - М.: Проспект, 2001. – 136с. 40. Курс российского трудового права: Т.1: Общая часть: учебник для вузов / Под ред. Е.Б.Хохлова. - СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского ун-та, 1996. – 356с. 41. Маврин, С.П. Трудовое право России: учебник для вузов. / С.П. Марвин, Е.Б. Хохлов. - М.: Юристъ, 2002. – 345с. 42. Гражданский процесс: учебник для вузов. / Под ред. М.К. Треушникова. - М.: Городец-и
