ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3 ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ……………………………………………………………………………..5 1.1. Личные неимущественные права несовершеннолетних детей……………5 1.2. Имущественные права детей……………………………………………….29 ГЛАВА 2. ЗАЩИТА ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ………….37 2.1. Понятие защиты прав несовершеннолетних детей и органы, ее осуществляющие………………………………………………………………...37 2.2. Защита прав несовершеннолетних детей органами внутренних дел…65 ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….76 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………..80
ВВЕДЕНИЕ Основой любого современного государства, ячейкой общества, несомненно, является семья. Главной же ценностью семейной жизни считаются дети. Именно забота о них является залогом процветания государства и общества. Причем забота эта должна исходить в равной степени и от родителей, и от государства. Государство путем должной поддержки извне, социальной политики, проводимой в отношении семьи и детства, способствует становлению полноценных граждан и развитию общества в целом. Сегодняшняя действительность свидетельствует, что обеспечение прав ребенка стало серьезной проблемой для России. Тяжелая экономическая ситуация, существующая в нашей стране уже несколько лет, отражается в первую очередь на семейном благополучии. Лишь некоторое число семей смогло адаптироваться к новой ситуации. Страдают от этого, конечно же, дети. Бездуховность, равнодушие, жестокость и агрессивность взрослых ведут к деградации, одичанию детей и подростков из различных социальных слоев. В ближайшее десятилетие в России ожидается уменьшение численности населения моложе трудоспособного возраста в связи с низким уровнем рождаемости. По сравнению с 2003 годом число детей уменьшилось на 44,3 тысячи, или на 8 процентов. Сокращается и количество многодетных семей с несовершеннолетними детьми. По-прежнему высоким остается число факторов, способствующих росту семейного неблагополучия, нарушению социализации детей. Несмотря на сокращение количества разводов за последние два года, все еще высока доля неполных семей, продолжается рост внебрачной рождаемости. Остается острой проблема социального сиротства и детской безнадзорности. Также увеличилось количество случаев привлечения родителей к уголовной ответственности за жестокое обращение с ребенком. В числе причин, способствующих возникновению инвалидности у детей, отмечаются ухудшение экологической ситуации, неблагоприятные условия труда женщин, рост травматизма, высокий уровень заболеваемости родителей. Проблема защиты прав ребенка существует не только в России, но и во всем мире, но для нашей страны она приобретает пугающие размеры. Нарушение прав детей стало особенно распространенным в последние годы. Все вышесказанное обуславливает актуальность избранной для исследования темы. Целью настоящей работы является исследование вопросов правового и организационного обеспечения и осуществления защиты прав несовершеннолетних в РФ. Для реализации данной цели необходимы постановка и решение следующих основных задач: 1. Рассмотрение и анализ содержания личных неимущественных и имущественных прав несовершеннолетних детей. 2. Исследование понятия защиты прав несовершеннолетних детей и структуры органов, ее осуществляющих. 3. Анализ механизма защиты прав несовершеннолетних детей органами внутренних дел. Теоретическую основу исследования составили труды отечественных ученых, исследующих проблематику защиты прав несовершеннолетних детей в РФ, а также общие вопросы семейного и гражданского законодательства РФ. Нормативную базу исследования составили международно-правовые акты о правах ребенка (Конвенция о правах ребенка, Пекинские правила и т.д.), законы и подзаконные акты РФ (Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и др.). Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения, библиографического списка.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ 1.1. Личные неимущественные права несовершеннолетних детей Семейный кодекс РФ разделяет права несовершеннолетних детей на два вида: личные неимущественные права и имущественные права. К личным неимущественным правам несовершеннолетних детей относятся: - право жить и воспитываться в семье (ст. 54 СК РФ); - право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ); - право на защиту (ст. 56 СК РФ); - право выражать свое мнение (ст. 57 СК РФ); - право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ). Одним из самых важных прав ребенка является его право жить и воспитываться в семье. Именно семья формирует полноценную личность и гражданина, именно в ней закладываются основы для дальнейшего развития. Семейное воспитание позволяет обеспечить нормальное физическое, нравственное, интеллектуальное и социальное развитие ребенка. Никакие общественные формы воспитания не могут заменить ребенку семью, даже неблагополучную. Обязанность по созданию в семье условий, обеспечивающих полноценное развитие ребенка, его уверенность в себе, активное участие в жизни общества, лежит на родителях. Они ответственны за всестороннее обеспечение интересов своих детей. Родительское правоотношение является сложным по своему содержанию и включает в себя: 1) отношения по материальному содержанию детей; 2) отношения, связанные с воспитанием детей; 3) отношения, связанные с образованием детей; 4) иные отношения, возникающие при реализации личных и имущественных прав и обязанностей родителей и детей . Субъекты этих правоотношений приобретают сразу всю совокупность прав и обязанностей, входящих в это правоотношение. «Возникновение прав и обязанностей не зависит от воли субъектов. Права и обязанности для субъектов родительского правоотношения возникают с момента рождения ребенка. Нельзя “отложить“ их наступление, отсрочить, перенести на другое время и т.д. Все эти права и обязанности характеризуются как первоначальные» . Специфика детско-родительских отношений заключается в том, что они существуют на основе нравственных норм, при этом и родители, и дети должны руководствоваться правилами, закрепленными в правовых нормах. Семейное законодательство содержит большое число норм, регламентирующих отношения между родителями и детьми, значительное их количество связано с воспитанием последних. Отношения между родителями и детьми «основываются преимущественно на любви родителей к детям - любви невольной, бессознательной, чуждой всякого расчета, нередко незаслуженной со стороны детей и даже необъяснимой с точки зрения холодного рассудка... Если мать радуется улыбке своего ребенка, то потому, что любит его, а не потому, что улыбка младенца содержала какое-либо объективное основание для счастья: не радует же ее улыбка чужого ребенка... Но так как отношения между родителями и детьми представляют и внешнюю сторону, а все внешние отношения поддаются юридическим определениям, то законодательство считает своей обязанностью регламентировать их, тем более что хотя и редко, но встречаются случаи, когда законы физиологии и законы нравственности не обеспечивают достаточно надлежащие отношения между родителями и детьми» . Регламентация семейных отношений направлена на упорядочение отношений по воспитанию, надлежащее воспитание подрастающего поколения, удовлетворение потребностей родителей в личном общении со своими детьми и потребности ребенка иметь условия для духовного и физического развития, обеспечение принципа равенства мужчины и женщины в семейных отношениях, формирование чувства ответственности за семью и за воспитание ребенка . Права и обязанности в отношении детей в равной степени возложены на отца и на мать ребенка, то есть семейное законодательство устанавливает равенство родительских прав (ст. 61 СК РФ). В соответствии с пунктом 2 статьи 31 СК РФ вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов. Кроме того, согласно пункту 2 статьи 38 Конституции РФ забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Необходимо различать понятия «равенство супругов» и «равенство родителей» в решении вопросов, связанных с воспитанием детей. Супруги не всегда являются родителями воспитываемого ребенка. Так, женщина - мать ребенка вступает в брак, супруг при этом не усыновляет последнего. Родители ребенка могут вообще не состоять в браке между собой или же состоять в разных браках, то есть не между собой. Ребенок может быть усыновлен одним из супругов, в этом случае второй супруг не обладает какими-либо правами в отношении ребенка. Таким образом, можно говорить о следующих вариантах соотношения брачного и родительского правоотношений: - мужчина и женщина могут быть супругами, но не иметь детей, и, следовательно, не состоять в родительском правоотношении; - в родительском правоотношении может состоять один из супругов как субъект брачного правоотношения; - лица могут состоять между собой в брачном правоотношении, но одновременно являться субъектами различных родительских правоотношений; - лица могут состоять в различных брачных отношениях либо не состоять вовсе, при этом являться родителями одного ребенка, то есть состоять в родительском правоотношении; - супруги являются одновременно родителями ребенка, то есть усматривается наличие и брачных, и родительских правоотношений. Реализация принципа равенства супругов в решении вопросов воспитания и образования детей будет правомерной лишь в последнем случае. Отметим, что наличие или отсутствие зарегистрированного брака родителей не влияет на правовое положение ребенка. Согласно статье 53 СК РФ при установлении отцовства в порядке, предусмотренном статьями 48 - 50 СК РФ, дети имеют такие же права и обязанности по отношению к родителям и их родственникам, какие имеют дети, родившиеся от лиц, состоящих в браке между собой. Практическую значимость имеет вопрос осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно. «Под каким бы углом зрения не рассматривалось осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от своего ребенка, всякий раз приходится иметь дело с защитой прав несовершеннолетнего на общение с родителями, родственниками, что специально предусмотрено статьей 55 СК РФ, которая значительно шире по своему содержанию, так как предусматривает разные варианты «разлучения» детей не только с одним, но и обоими родителями» . В последнее время стало распространенным воспитание ребенка одним из родителей. Важной гарантией реализации права ребенка на общение с родителем, проживающим отдельно, является норма пункта 1 статьи 66 СК РФ: «Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком... Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию». Желание ребенка жить с отцом или матерью имеет большое значение, так как любовь и уважение ребенка к родителю являются одним из факторов, способствующих воспитанию детей. Нормы Семейного кодекса РФ о праве ребенка на семейное воспитание согласуются с правилом, установленным в пункте 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ , где место жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, определяется как место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В целях обеспечения права ребенка на совместное проживание с родителями или лицами, их заменяющими, регистрация по месту жительства детей, не достигших четырнадцатилетнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении несовершеннолетних. Таким же образом осуществляется и регистрация несовершеннолетних граждан по месту пребывания. Регистрация по месту жительства или месту пребывания несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет производится на основании их свидетельства о рождении, согласно пунктам 28, 29 Правил регистрации граждан РФ по месту жительства .
--------- БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Нормативная литература 1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXII. М., 1976. С. 3 - 26. 2. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (Приняты 29.11.1985 Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // СПС «Консультант Плюс» 3. Конвенция о правах ребенка. Одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (вступила в силу для СССР 15.09.1990) // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI. 1993 4. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СЗ РФ. – 26.01.2009. – N 4. – Ст. 445 5. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ // СЗ РФ. – 1997. – N 1. 6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 21.10.1994 (ред. от 17.07.2009, с изм. от 18.07.2009) // СЗ РФ. – 05.12.1994. – N 32. – Ст. 3301 7. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Российская газета. - N 17. - 27.01.1996. 8. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный. закон от 13.06.1996 N 63-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 24.05.1996 // СЗ РФ. - 17.06.1996. - N 25. - Ст. 2954 9. Уголовно-исполнительный кодекс РФ: Федеральный закон от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. 13.01.1997. N 2. Ст. 198. 10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 29.12.2009) // Собрание законодательства РФ. 24.12.2001. N 52 (ч. I). Ст. 4921 11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 20.12.2001 (ред. от 19.07.2009, с изм. от 24.07.2009) // СЗ РФ. – 07.01.2002. – N 1 (ч. 1). – Ст. 1 12. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 28.06.2009, с изм. от 09.11.2009) // Российская газета. - N 220. - 20.11.2002. 13. О рекламе: Федеральный закон от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 20.03.2006. - N 12. - Ст. 1232. 14. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - N 50. - Ст. 4872. 15. Об актах гражданского состояния: Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // Российская газета. - N 224. - 20.11.1997. 16. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ // Российская газета. - N 147. - 05.08.1998. 17. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 28.06.1999. N 26. Ст. 3177 18. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) // Российская газета. - N 100. - 05.06.2002. 19. О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 22 августа 2004 г. // Собрание законодательства РФ. - 2004. - N 35. - Ст. 3607. 20. О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 13.02.1992. - N 7. - Ст. 300. 21. Об образовании: Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 // СПС «Консультант Плюс», 2010. 22. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 18.07.2006, с изм. от 25.12.2008) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 12.08.1993. - N 32. - Ст. 1227. 23. О реализации Конвенции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей: Постановление Правительства РФ от 23 августа 1993 г. N 848 // САПП. - 1993. - N 35. - Ст. 3318. 24. Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 28.03.2008) // Российская газета. - N 144. - 27.07.1995. 25. Положение о паспорте гражданина РФ: Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 // СЗ РФ. - 1997. - N 28. - Ст. 3444 26. Инструкция о порядке регистрации актов гражданского состояния в СССР. Утв. Минюстом СССР 22.07.1991 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. - N 11. – 1991. 27. О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007 - 2010 годы: Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 172 (ред. от 23.07.2009) // Собрание законодательства РФ. - 02.04.2007. - N 14. - Ст. 1688. 28. О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции: Приказ МВД РФ от 16.09.2002 N 900 (ред. от 12.04.2007) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - N 1. - 06.01.2003. 29. Об утверждении Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967 (в ред. Закона РФ от 25.02.1993 N 4549-1) // Свод законов РСФСР. Т. 8. С. 314. 30. О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 (ред. от 06.02.2007) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - N 1. - 1997. 31. О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении усыновления: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. N 9 // СПС «Консультант Плюс», 2010. 32. О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 27 мая 1998 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - N 7. - 1998. 33. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - N 1. - 1999. 34. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 N 7 // Российская газета. N 50. 14.03.2000. 35. О праве граждан на присвоение фамилии, имени и отчества в соответствии с бурятскими национальными обычаями при регистрации рождения ребенка: Закон Республики Бурятия от 22 июня 1999 г. N 207-II // СПС «Консультант Плюс», 2010. 36. Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних во Владимирской области: Закон Владимирской области от 2 апреля 1997 г. // Призыв. - 1997. - N 81. 37. Об организации и деятельности органов опеки и попечительства в Мурманской области: Закон Мурманской области от 16 июня 1997 г. N 70-01-ЗМО // Мурманский вестник. - 1997. - 20 июня. 38. Об органах опеки и попечительства в Пензенской области: Закон Пензенской области от 28 июня 1997 г. N 44-ЗПО // Пензенская правда. - 1997. - 22 июня. 39. О Федеральном законе «Об основах организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав»: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 7 июня 2001 г. (проект N 98105170-2) // Собрание законодательства РФ. 2001. N 25. Ст. 2554. Специальная и учебная литература. 1. Автономов А.С. Институт Уполномоченного по правам ребенка в России / А.С. Автономов // Государство и право. - 2008. - С. 21. 2. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник / М.В. Антокольская. - М., 1996. - С. 218. 3. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник / М.В. Антокольская. - М., 2002. - С. 189. 4. Беличев С.А. Резервы совершенствования деятельности комиссий по делам несовершеннолетних / С.А. Беличев // Советское государство и право. - 1987. - N 9. - С. 137 - 138. 5. Беспалов Ю.Ф. Некоторые вопросы реализации семейных прав ребенка (теория и практика) / Ю.Ф. Беспалов. - Владимир, 2001. - С. 12. 6. Борисова Н.Е. Конституционные предпосылки защиты прав ребенка / Н.Е. Борисова // Защита прав ребенка в современной России. - М., 2004. - С. 271. 7. Величкова О.И. Особенности реализации несовершеннолетними родителями права на участие в воспитании ребенка / О.И. Величкова // Сб. научных трудов Ярославского университета. - Ярославль, 2002. - С. 399. 8. Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР / Е.М. Ворожейкин. - М., 1972. - С. 17. 9. Гонгало Б.М. Основные начала семейного законодательства / Б.М. Гонгало // Семейное и жилищное право. - 2006. - N 2. - С. 9 - 13. 10. Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Михеева Л.Ю., Рузакова О.А. Семейное право: Учебник / Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинников, Л.Ю. Михеева, О.А. Рузакова; под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2008. – С. 72 11. Гражданский процесс / Под ред. В.А. Мусина. - М., 2007. - С. 236. 12. Дерюга Н. Расторжение брака лиц, осужденных к лишению свободы / Н. Дерюга // Российская юстиция. - 2000. - N 2. - С. 48. 13. Додонов В.Н., Румянцев О.Г. Энциклопедический юридический словарь / В.Н. Додонов, О.Г. Румянцева. - М., 1996. - С. 274. 14. Дубровская И.А. Права ребенка: Пособие / И.А. Дубровская. – М.: ГроссМедиа, 2008. – С. 131 15. Звенигородская Н.Ф. Ювенальная юстиция и ее роль в защите прав детей в семейно-правовой сфере / Н.Ф. Звенигородская // Вопросы ювенальной юстиции. - 2009. - №3. - С. 55 16. Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации / О.Ю. Ильина. – М.: Городец, 2006. – С. 113 17. Ильина О.Ю. Проблемы интереса в семейном праве Российской Федерации / О.Ю. Ильина. – М.: Городец, 2007. – С. 228 18. Ильинская И.М. Судебное рассмотрение споров о праве на воспитание детей / И.М. Ильинская. - М., 1960. - С. 15. 19. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2006. - С. 63 20. Коновалова Г.В. Организационно-правовые основы деятельности Уполномоченного по правам ребенка // Институт Уполномоченного по правам ребенка в России. М., 2005. С. 51. 21. Левентюк А.В. Правовое воспитание как метод преодоления правового цинизма: основные направления / А.В. Левентюк // Общество и право. - 2009. - N 2. - С. 37 22. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Ч. 2 / Д.И. Мейер. - М., 1997. - С. 375. 23. Мельникова Э., Ветрова Г. Российская модель ювенальной юстиции (теоретическая концепция) / Э. Мельникова, Г. Ветрова // Правозащитник. - 1996. - N 1. - С. 94 24. Михеева Л.Ю. Опека и попечительство: теория и практика / Л.Ю. Михеева. - М., 2004. - С. 96 25. Михеева Л.Ю. Ответственность родителей за воспитание детей: направления реформы законодательства / Л.Ю. Михеева // Семейное и жилищное право. - 2005. - N 4. - С. 34 26. Нечаева А.М. Семья и закон / А.М. Нечаева. - М., 1980. - С. 101. 27. Нечаева А.М. Россия и ее дети (ребенок, закон, государство) / А.М. Нечаева. - М., 2000. - С. 222. 28. Нечаева А.М. Судебная защита прав ребенка: Учебно-практическое пособие / А.М. Нечаева. - М., 2003. - С. 41. 29. Нечаева А.М. Семейное право: актуальные проблемы теории и практики / А.М. Нечаева. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – С. 177 30. Нургалиев Р. Дети - забота общая / Р. Нургалиев // Закон и право. - 2005. - N 11. - С. 54. 31. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2006 году // Российская юстиция. - 2007. - N 5. - С. 69. 32. О проекте Федерального закона «Об основах ювенальной юстиции» // Вопросы ювенальной юстиции. - 2005. - N 1(4). - С. 45. 33. Панасюк А. Кому передать на воспитание ребенка? (Об одном стереотипе судебных решений) / А. Панасюк // Российская юстиция. - 1996. - N 9. - С. 54. 34. Помогалова Ю.В. Направление несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органов образования: процессуальный и профилактический аспекты / Ю.В. Помогалова // Административное право и процесс. - 2007. - N 6. - С. 61 35. Поссе Е.А. Ответственность родителей за воспитание детей / Е.А. Поссе // Вопросы кодификации советского права. - Л., 1958. - С. 28. 36. Пчелинцева Л.М. Обеспечение безопасности несовершеннолетних граждан семейно-правовыми средствами / Л.М. Пчелинцева // Журнал российского права. - 2001. - N 6. - С. 106. 37. Рязанова Е.А. Охрана прав несовершеннолетнего одаряемого / Е.А. Рязанова // Частноправовые и публично-правовые вопросы реализации Конвенции о правах ребенка. - Тверь, 2004. - С. 116. 38. Савельева Н.М. Правовое положение ребенка в Российской Федерации: гражданско-правовой и семейно-правовой аспекты: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Н.М. Савельева. - Белгород, 2004. - С. 22. 39. Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные институты / Под ред. В.В. Залесского. - М., 2004. – С. 227 40. Соловьева А.А. Содействие деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия) в области обеспечения и защиты прав, свобод и законных интересов детей // Институт Уполномоченного по правам ребенка в России. С. 39. 41. Суд не разрешил называть ребенка аббревиатурой // Московский комсомолец. - 2004. - 21 июля. 42. Судебная практика по семейным спорам / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2005. - С. 84 43. Тарусина Н.Н. Семейное право: Учебное пособие / Н.Н. Тарусина. - М., 2001. - С. 111. 44. Тимошенко И.В., Ходеев Ф.П. Брачно-семейные отношения и споры: советы адвоката / И.В. Тимошенко. - М., 2004. - С. 19. 45. Трубников П.Я. Судебное разбирательство отдельных категорий гражданских дел / П.Я. Трубников. - М., 1996. - С. 26 46. Чернобровкин В.С. Место комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе ювенальной юстиции / В.С. Чернобровкин. - 2005. - N 1(4). - С. 9 - 13. 47. Чечина Н.А. Система гражданского процессуального права и систематизация законодательства / Н.А. Чечина // Правоведение. - 1984. - N 2. - С. 32 - 33. 48. Чумарова Е.Ю. Предложения по внесению изменений в законодательство об административной ответственности несовершеннолетних / Е.Ю. Чумарова // Актуальные проблемы с преступностью в Сибирском регионе: Сборник материалов международной научно-практической конференции. - Часть 2. - Красноярск: Сибирский ЮИ МВД России. - 2003. - С. 34. 49. Шипунова Т.В. Ювенальная юстиция в социологической перспективе // Правоведение. 2001. N 3. С. 178 - 184. 50. Шохина Л.Н. Правовые основы государственной поддержки детей-сирот / Л.Н. Шохина // Гражданин и право. - 2007. - N 1. - С. 83
