11075 Совершенствование системы управления (на примере отдела с молодежью,культуре и спорту администрация г.п. Воскресенск, Воскресенского МР)
Оглавление: Введение 3 Глава 1. Теоретические основы организации и управления системы органов местного самоуправления 5 1.1. Муниципальное управление как вид управленческой деятельности 5 1.2. Организация деятельности муниципальной власти 12 1.3. Организация и планирование работы местной администрации 15 Выводы. 18 Глава 2. Анализ системы управления подразделения местной администрации отдела по работе с молодежью, культуре и спорту администрация г.п. Воскресенск, Воскресенского муниципального района 19 2.1. Краткая характеристика деятельности отдела по работе с молодежью, культуре и спорту администрация г.п. Воскресенск, Воскресенского муниципального района 19 2.2. Количественный и качественный анализ кадров отдела по работе с молодежью, культуре и спорту администрация г.п. Воскресенск 23 2.3. Оценка системы управления подразделения местной администрации отдела по работе с молодежью, культуре и спорту администрация г.п. Воскресенск 26 Выводы. 38 Глава 3. Пути совершенствования системы управления подразделения местной администрации отдела с молодежью, культуре и спорту администрация г.п. Воскресенск, Воскресенского муниципального района 40 3.1. Мероприятия по совершенствованию системы управления подразделения местной администрации отдела с молодежью, культуре и спорту администрация г.п. Воскресенск, Воскресенского муниципального района 40 3.2. Эффективность мероприятий по улучшению системы управления подразделения местной администрации отдела с молодежью, культуре и спорту администрация г.п. Воскресенск, Воскресенского муниципального района 55 Выводы. 66 Заключение 68 Список источников и литературы 70
Введение Актуальность. Система государственного управления в России претерпевает кардинальные изменения в связи с необходимостью коренного реформирования государственной власти в соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 года, которая впервые предусматривает, что систему власти в России образуют не только органы государственной власти Федерации и органы государственной власти субъектов Федерации, но и органы местного самоуправления. При этом, статья 12 Конституции РФ определила статус органов местного самоуправления и выделила их в отдельную систему, функционирующую во взаимодействии с органами государственной власти. Важнейшим направлением развития современной Российской государственности, опорой дальнейшей демократизации общества и его совершенствования в интересах населения является организация деятельности местного самоуправления. Органы местного самоуправления призваны взять под свою ответственность значительную часть функций государственного управления и использовать предоставленные им в рамках закона конституционные, административные и финансовые права в интересах жителей. В настоящее время, хотя и медленно, но кардинальным образом, меняется статус местной власти. До последнего времени местная власть являлась инструментом реализации функций федерального и регионального государственного управления, своего рода ее “передаточным механизмом“, практически не способным действовать самостоятельно. От того, насколько эффективно сформирована кадровая политика, в значительной степени зависит качество людских ресурсов, их вклад в достижение целей организации и качество производимой продукции или предоставляемых услуг. Объект исследования – отдела по работе с молодежью, культуре и спорту администрация г.п. Воскресенск. Предмет исследования – кадровая политика органов местного самоуправления. Цель исследования – всестороннее изучение и разработка мероприятий по совершенствованию управления отдела по работе с молодежью, культуре и спорту администрация г.п. Воскресенск. Исходя из цели необходимо решение следующих задач: - исследование теоретических и методических основ кадровой политики организации; - анализ управления отдела по работе с молодежью, культуре и спорту администрация г.п. Воскресенск; - разработка мероприятий по совершенствованию управления отдела по работе с молодежью, культуре и спорту администрация г.п. Воскресенск. Разработанность темы. Методологической и теоретической базой исследования является современная теория экономики, организации и управления, теория эффективности, диалектический метод познания экономических процессов и явлений, процессный и системный анализ. При решении задач исследования использованы работы российских ученых (В.А. Дятлова, А.И. Егоршина, А.Я. Кибанова, Р.П. Колосовой, B.C. Липатова, Н.К. Маусова, Ю.Г. Одегова, СВ. Пирогова, В.В. Травина, и др.) и зарубежных исследователей (П.Д. Гербер, Ван Дайка, С. Роббинсона, Р. Фалмера и др.) статистические данные, тексты законодательных актов и государственных документов России и зарубежных стран.
Глава 1. Теоретические основы организации и управления системы органов местного самоуправления 1.1. Муниципальное управление как вид управленческой деятельности Муниципальное управление как специфический вид управленческой деятельности в политической системе России начало формироваться вместе с возрождением и становлением местного самоуправления. В российской науке понятие «муниципальное управление» появилось сравнительно недавно и в настоящее время находится в стадии становления. Вместе с тем научное осмысление данного понятия является необходимым различными науками: политической, правовой, управленческой, социологической, психологической и т.д., так как муниципальное управление является одним из самых сложных видов социального управления и является результатом деятельности органов местного самоуправления, осуществляющих от имени населения местную власть на основе Конституции России.
---------------------------------- Список источников и литературы Источники: 1. Нормативные правовые акты 1. Конституция Российской Федерации [Текст]. – М.: Юрид. Лит., [1993]. – 64 с. 2. Указ Президента РФ от 31.12.2010 № 1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов». 3. Указ Президента от 19 ноября 2002 г. № 1336 «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003–2005 годы)». 4. Указ Президента Российской Федерации от 12 декабря 2005 г. № 1437. 5. О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 – 2013 годы)». Указ Президента Российской Федерации от 10 марта 2009 г. № 261 // Российская газета. –2009. – 11 марта. Литература: 2. Энциклопедии и словари 2. Рождественский, Ю.В. Словарь терминов.(Общеобразовательный тезаурус): Мораль. Нравственность. Этика: словарь / Ю.В.Рождественский. - М. : Флинта, 2010. - 88 с. 3. Краткий словарь экономических терминов : словарь / Под ред. Р.Г. Маниловского. - 2- е изд., перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 2010. - 224 с 3. Учебные пособия 4. Ахинов Г. А., Жильцов Е. Н. Экономика общественного сектора : учеб. пособие. – М. : ИНФРА–М, 2010. – 345 с. 5. Восколович Н. А., Жильцов Е. Н., Еникеева С. Д. Экономика, организация и управление общественным сектором : учебник. – М. : ЮНИТИ–ДАНА, 2011. – 367 с. 6. Пономаренко Е. В., Исаев В. А. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства) : учебник. – М. : ИНФРА–М, 2010. – 427 с. 7. Экономика общественного сектора : учебник / Под ред. П. В. Савченко, И. А. Погосова, Е. Н. Жильцова. – М. : ИНФРА–М, 2011. – 763 с. 4. Монографии 12. Богомолова, Е. С. Организация и регулирование туристско-рекреационного комплекса региона [Текст] / Е.С. Богомолова. – Майкоп.: Издательство МГТУ. - 1995.- 166 с. 13. Факторы и условия устойчивого развития системы туризма: региональный аспект [Текст] / В.С.Богомолов [и др.] - СПб: Инфо-да, - 2004. – 268с. 14. Вудкок М., Фрэнсис Д., Раскрепощенный менеджер. – М.: Дело, 2010 - с.253. 15. Герчикова И. Н., Менеджмент. - М.: Юнити, 2011- с.615. 16. Грачев М. В. Суперкадры, Управление персоналом в международной корпорации, М.: Дело, 2011. 17. Грейсон Дж. Младший, О,Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. – М.: Экономика, 2010 - с.142. 18. Громыло В. В. Кадровая политика в системе управления корпорации, М,: Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова, 2010. 19. Гусев Ю.В. Стратегия развития предприятий.- СПб.: Изд-во СПбУЭФ,2011 - с.511. 20. Дэвид Мерсер, ИБМ: Управление в самой преуспевающей корпорации мира. – М.: Прогресс, 2010 - с.142. 5. Статьи 21. Закупень Т. Качественные аспекты информатизации в органах государственного управления // Проблемы теории и практики управления. - 2011. - №6. 22. Иванова Е.И. Состояние и проблемы системы государственного финансового контроля в Российской Федерации. // Материалы Межрегиональной научно-практической конференции “Прозрачность местных финансов и местные сообщества“. Петрозаводск, 2010. 23. Илышев А. Япония: административная реформа и государственный аппарат // Проблемы теории и практики управления. - 2012. - №5. 24. Ильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право. - 2010. - №2. 25. Беляева Л.А. Аппарат управления: необходимость радикальных реформ // Управление и бюрократизм. М. 2011 – с.333. 26. Абалкин Л.И. Многообразие видов собственности и управление // Экономика и организация промышленного производства. 2011. №1. 27. Бескровная Н., Герчиков В. Управление персоналом в российском малом бизнесе // Экономика и организация промышленного производства. 2012. №12. 28. Бородин В.А. Инновационная фирма: корпоративная стратегия и организационная структура // Экономика и организация промышленного производства. 2012. №5. 8. Электронные ресурсы: 29. Журнал для работников муниципального хозяйства «Муниципальная экономика» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://emsu.ru/me/default.asp. 30. Институт экономики города [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.urbaneconomics.ru. 31. Информационный бюллетень местного самоуправления [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.asdg.ru/bulletin/73. 32. Министерство регионального развития РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.minregion.ru. 33. Министерство экономического развития РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/main. 34. Научно-политический журнал «Государственная служба» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mgs.rags.ru.
