Оглавление
Введение 3
1. Основные аспекты кадрового обеспечения учреждений муниципального образования. 6
1.1 Понятие кадров, их классификация и структура 6
1.2 Система кадрового обеспечения учреждений на муниципальном уровне 9
1.3 Выводы 24
2. Характеристика кадрового обеспечения муниципального автономного учреждения культуры “Культурный комплекс “Котельники“ (МАУ КК “Котельники“) 26
2.1 Общие положения о МАУ КК “Котельники“ 26
2.2 Анализ состава и структуры кадрового обеспечения МАУ КК “Котельники“ 35
2.3 Аутсорсинг как фактор оптимизации деятельности МАУ КК “Котельники“ 39
Выводы 55
3. Разработка предложений по совершенствованию кадрового обеспечения МАУ КК “Котельники“ 57
3.1 Основные направления совершенствования кадрового обеспечения МАУ КК “Котельники“ 57
3.2 Оценка эффективности мероприятий по совершенствованию кадрового обеспечения МАУ КК “Котельники“ 59
Выводы 71
Заключение 74
Список литературы 78
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 83
Введение
Современная система управления кадрами организации претерпевает радикальные преобразования вместе со всем российским обществом. Необходимость таких преобразований вызвана тем, что административно-командная система, идеология, лежащая в ее основе, пришли в очевидное противоречие с требованиями развития производственных сил и трудовых ресурсов организации. Данная ситуация привела к тому, что, в настоящее время, становится актуальной проблема поиска новых подходов и принципов к управлению персоналом организации, а в частности к системе ее кадрового обеспечения.
Учитывая тот факт, что управление кадрами организации есть составной элемент менеджмента, связанный с людьми и их отношениями внутри организации. То можно утверждать, что управление трудовыми ресурсами, сегодня, должно быть направлено на достижение эффективности работы предприятия, самих работников, развитию у них потребностей высокого уровня и способностей к творческой деятельности, коммуникативности и внутренней заинтересованности в развитии и совершенствовании деятельности своей организации.
Современная система кадрового обеспечения организации должна быть связана с разработкой и реализации политики, включающей планирование, отбор, наем, размещение трудовых ресурсов; адаптацию, обучение и подготовку работников; продвижение по службе, карьеру; методы и стимулирования труда; условия работы; формальные и неформальные связи; консультирование и переговоры; преодоление конфликтных ситуаций в коллективе.
Успешная программа по формированию системы кадрового обеспечения, на современном этапе, способствует созданию такой рабочей силы, которая обладала бы более высокими способностями и сильной мотивацией к выполнению задач, стоящих пред организацией.
Эффективная система кадрового обеспечения призвана создавать условия для мотивации, более высокой производительности труда и удовлетворенности работой. Она, также, позволяет руководителю получить необходимую информацию о работниках (квалификационная, половозрастная, национальная структура, и т.п.) с целью повышения производительности их труда.
Необходимо отметить, что современные условия жизнедеятельности предъявляют повышенные требования к построению и формированию системы кадрового обеспечения. Это, в первую очередь, проявляется в ее умении приспосабливаться к изменяющимся целям объекта управления и условиям его работы, а также, необходимости учитывать перспективы развития организации в целом.
Состав и структура кадров, требования к работникам, сегодня, во многом зависят от содержания и трудоемкости функций управления персоналом, а также от специфики деятельности конкретной организации.
Руководителю любого предприятия необходимо учитывать, что организационная структура и состав кадров оказывают большое влияние на эффективность всего трудового процесса. Поэтому, актуальным для руководителей, сегодня, становится вопрос планирования, формирования и учета состава и структуры кадров организации. Это позволит им определить возможности кадрового состава предприятия и эффективно использовать его.
Целью дипломной работы является всестороннее исследование и разработка путей совершенствования кадрового обеспечения учреждений культуры муниципального образования.
В соответствии с целью, задачами дипломной работы будут следующие:
- изучение теоретических основ кадрового обеспечения учреждений муниципального образования;
- исследование характеристики кадрового обеспечения муниципального автономного учреждения культуры “Культурный комплекс “Котельники“;
- разработать предложения по совершенствованию кадрового обеспечения МАУ КК “Котельники“.
Объектом исследования выступает система управления МАУ КК “Котельники“.
Предметом исследования является организационно-экономический механизм, возникающий в процессе осуществления кадровой политики в организации сферы культуры.
Анализ научной литературы показывает, что проблема кадровой политики и системы управления персоналом относится к числу малоисследованных. Исследования посвящены кадровой политике отраслей и комплексов в основном промышленного сектора экономики, государственной службы, и практически нет работ, посвященных таким сферам общественного сектора, в которых идет основной прирост и сохранение человеческого капитала как образование и культура.
Общие основополагающие концептуальные проблемы кадровой политики и системы управления персоналом рассмотрены в научных трудах Базарова Т.Ю., Дураковой И.Б., Егоршина А.П., Кибанова А.Я., Ларионовой Т.М., Миляевой Л.Г., Митина А.Н., Одегова Ю.Г., Охотского Е.В., Половинко В.С., Сотниковой С.И. и др. Вопросы формирования стратегии и политики HR-менеджмента освещены в трудах зарубежных ученых, таких как М. Армстронг, Д. Дафт, С. Тайсон, Д. Торрингтон, М. Фут, Л. Холл, К. Хоук и др.
1. Основные аспекты кадрового обеспечения учреждений муниципального образования.
1.1 Понятие кадров, их классификация и структура
Известно, что основными факторами производства на предприятии являются: средства труда, предметы труда и кадры.
Основная роль принадлежит кадровому потенциалу на предприятии. Именно кадры играют первую скрипку в производственном процессе, именно от них зависит, насколько эффективно используются на предприятии средства производства и насколько успешно работает предприятие в целом. Поэтому на каждом предприятии должна разрабатываться и осуществляться кадровая политика, которая должна быть направлена на достижение следующих целей [12, c.112]:
• создание здорового и работоспособного коллектива;
• повышение уровня квалификации работников предприятия;
• создание трудового коллектива, оптимального по половой и возрастной структуре, а также по уровню квалификации;
• создание высокопрофессионального руководящего звена, способного гибко реагировать на изменяющиеся обстоятельства, чувствовать и внедрять все новое и передовое и умеющего смотреть далеко вперед.
Кадровая политика на предприятии включает в себя[10, c.101]:
• отбор и продвижение кадров;
• подготовку кадров и их непрерывное обучение;
• найм работников в условиях неполной занятости;
• расстановку работников в соответствии со сложившейся системой производства;
• стимулирование труда;
• совершенствование организации труда;
• создание благоприятных условий труда для работников предприятия и др.
Анализ современной экономической литературы, посвященный теоретико-методологическим и прикладным вопросам кадровой политики, позволяет утверждать, что встречаются различные трактовки самого понятия «кадровая политика», зачастую использующиеся без разграничения или уточнения смысла. В этой связи, одна из основных проблем теоретической базы данного исследования заключается в конкретизации сущности кадровой политики.
Проанализируем содержание применяемых современными авторами понятий, систематизируя различные взгляды с целью выработать единый подход к определению сущности и содержания кадровой политики организации. Рассмотрим сначала термин «политика» [26, c.143].
Сам основополагающий в данном понятии термин «политика» означает основные принципы и правила, которыми определяется конкретная деятельность в какой-либо сфере [12, c.114]. «Политика - это закон» (по словам древних греков), следовательно, с теоретически точки зрения необходимо изучение законов и закономерностей, определяющих отношения людей по поводу чего-либо, а также построение механизмов их реализации.
----------------------------------
Список литературы
1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
2. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
3. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
4. Постановление Главы поселка Котельники «О реорганизации муниципального учреждения ДК «Силикат» от 23.03.2000 г. № 97-ПГ;
5. Постановление о создании муниципального автономного учреждения культуры «Культурный комплекс «Котельники» № 824-ПГ от 24.10.2011;
6. Положение об аттестации работников муниципального автономного учреждения культуры городского округа Котельники Московской области «Культурный комплекс «Котельники»;
7. Положение о порядке оказания услуг на платной основе муниципальным автономным учреждением культуры городского округа Котельники № 330/42 от 20.07.2012;
8. Устав муниципального автономного учреждения культуры городского округа Котельники Московской области «Культурный комплекс «Котельники»;
9. Аверин А.Н. Муниципальная социальная политика и подготовка муниципальных служащих: учебное пособие – 2 - е изд. - М.: Флинта: МПСИ, 2011. - 96 с.;
10. Аверин А.Н. Социальная политика и подготовка управленческих кадров: учебное пособие для студ. вузов / А. Н. Аверин. – 2 - е изд. - М. : Дашков и К*, 2011. - 280 с.;
11. Аксенова Е.А., Базаров Т.Ю., Беков Х.А. и др. Управление персоналом в системе государственной службы: Учебное пособие. - М.: ИПК госслужбы, 2010.
12. Андреева, В. И. Делопроизводство в кадровой службе: Практическое пособие с образцами документов (на основе ГОСТов РФ) / В. И. Андреева. - М.: Бизнес - школа «Интел - синтез», 2009. - 208 с.
13. Аникин Б.А. Аутсорсинг: создание высокоэффективных и конкурентоспособных организаций, М.: Инфра-М, 2012. — 192 с.;
14. Базаров Т. И., Еремина B. Л. Управление персоналом. М,, 2011.
15. Баласанян, В. Э. Электронный документооборот - основа эффективного управления современным предприятием / В. Э. Баласанян // Управление персоналом. - 2011. - №2;
16. Басаков, М. И. Документы по персоналу организации / Сост. М. И. Басаков. - Ростов-н/Д: Издательский центр «МарТ», 2010. - 272 с.;
17. Громыло В. В. Кадровая политика в системе управления корпорации, М,: Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова, 2013.
18. Гусев Ю.В. Стратегия развития предприятий.- СПб.: Изд-во СПбУЭФ,2011 - с.511.
19. Дэвид Мерсер, ИБМ: Управление в самой преуспевающей корпорации мира. – М.: Прогресс, 2013 - с.142.
20. Егоркин А. П. Управление персоналом. Н,Новгород: НИМБ, 2011.
21. Егоршин А.П. Основы управления персоналом: учебное пособие для студентов вузов / А. П. Егоршин. – 3 - е изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА - М, 2011. - 352 с.;
22. Жебит Г.А. Организационно-управленческая деятельность: проблемы и перспективы развития. Минск, 2011 – с.239.
23. Журавлев П. В., Кулаков М. Н., Сухарев С. А. Мировой опыт в управлении персоналом. Обзор зарубежных источников, М,: Изд-во РЭА; Екатеринбург: Деловая книга, 2013.
24. Зигерт В., Ланг Л., Руководить без конфликтов. – М.: Экономика, 2011 - с.244.
25. Золотарева Л.Ф., Аглямова И.Ю., Орлова Е.Ю., Петренко И.Л. «Программа и методически указания по прохождению практик для студентов специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление», Котельники, 2010;
26. Кожурин Ф.Д. Процесс управления. М., 2011 – с.243.
27. Колесников А.А. Синергетическая теория управления. М., 2013. – с.524
28. Комарова Н. Мотивация труда и повышение эффективности работы. || Человек и труд 2011 - №10.
29. Комиссарова Т. А. Управление человеческими ресурсами, М.: Дело, 2013.
30. Кравченко А.И. История менеджмента. - М.: Академический проект, 2011 г.
31. Кузнецова, Т. В. Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения): Учебник для вузов / Кузнецова Т. В., Санкина Л. В., Быкова Т. А. и др.; Под ред. Т. В. Кузнецовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 359 с.;
32. Лукашевич В.В. Основы управления персоналом: учебное пособие для студ. вузов / В. В. Лукашевич. - 2- е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2011. - 240 с.;
33. Майкл Мескон и др., “Основы менеджмента”, - М., 2013 - с.522.
34. Майталь Ш. Экономика для менеджеров. М., 2011 – с.598.
35. Макарова И.К. Управление персоналом: Схемы и комментарии. - М.: Юриспруденция, 2012 г.
36. Марков М. Технология и эффективность социального управления. М., 2012 – с.342.
37. Мартынов С.Д. Профессионалы в управлении. Л., 2013 – с.222.
38. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия. - М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 2011 г.
39. Маслоу А. Мотивация и Личность. - СПб.: Евразия, 2013 г.
40. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: Дело, 2011 - с.520.
41. Михайлов Ф. Б. Управление персоналом: классические концепции и новые подходы. Казань, 2013.
42. Музыченко В. В. Управление персоналом, М.: ИЦ “Академия“, 2011.
43. Одегов Ю. Г., Журавлев П. В. Управление персоналом. М.: Финстатинформ,, 2012.
44. Патрик Фосис. 30 минут для овладения методами мотивации персонала. - М.: Лори, 2011 г.
45. Резник С.Д., Игошина И.А., Кухарев К.М. Управление персоналом (Практикум: деловые игры, тесты, конкретные ситуации): Учеб.пособие. - М.: ИНФРА-М, 2013 г.
46. Рогожин М. Ю. Документационное обеспечение управления: Практическое пособие / М. Ю. Рогожин. - М.: Издательство РДЛ, 2012. - 400 с.;
47. Рогожин М.Ю. Деловые документы в примерах и образцах.. — М.: МЦФЭР, 2010. – 496 с.;
48. Семёнова О. К. Менеджмент. – Братск: Лот, 2013 - с.413.
49. Сильвестрова Т. Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложения. – 2009.
50. Смагина И.А. Предпринимательское право. М.: Омега-Л, 2011. — 286 с.;
51. Старобинский Э. Е, Как управлять персоналом, М,: “Интел-Синтез“, 2011, 432 С.
52. Татарников А. А, Управление кадрами в корпорациях США, Японии, Германии. М., 2011, - С.412
53. Тейлор Ф. Основы научного менеджмента, Прогресс, Москва, 2013 г - с.321.
54. Тейлор Фредерик Уинслоу, Менеджмент, - М., 2012 г- с.612.
55. Травин В. В., Дятплов В, А, Основы кадрового менеджмента. М.: Дело. 2011.
56. Травин В.В. Дятлов В.А., Менеджмент персонала предприятия. - М.: Дело, 2013г.
57. Хлопова Т. Без личного интереса нет трудовой активности/Служба кадров, 2011, №1 с. 40,
58. Цветаев В.М. Управление персоналом. - СПб.: Питер, 2013 г.
59. Шаховой В.А., Шапиро С.А. Мотивация трудовой деятельности. Учебное пособие. - М.: Вершина, 2011 г.
60. Щегин Г.В., Как работают с людьми за рубежом. – Киев: 2013 - с.514.
61. Экономика предприятия / Под ред. Семёнова В. М. – М.: Ника, 2011 - с.611.
|
