11149 Совершенствование кадровой политики учреждения здравоохранения 70-й больницы г.Москвы.
Оглавление Введение 3 Глава 1. Теоретические аспекты формирования кадровой политики в учреждениях здравоохранения 7 1.1. Кадровая политика на современном этапе: сущность и содержание 7 1.2. Факторы и методологические подходы к формированию кадровой политики. 14 1.3. Особенности труда и тенденции изменения характера и содержания труда в здравоохранении в современных условиях 21 Глава 2. Анализ кадровой политики учреждения здравоохранения 70-й больницы г.Москвы 34 2.1. Анализ организационной структуры управления 70-й больницы г.Москвы 34 2.2. Количественный и качественный анализ кадров 70-й больницы г.Москвы 37 2.3. Анализ методов стимулирования персонала 70-й больницы г.Москвы 43 Глава 3. Пути совершенствования кадровой политики 70-й больницы г.Москвы 60 3.1. Разработка мероприятий по совершенствованию кадровой политики 70-й больницы г.Москвы 60 3.2. Оценка эффективности мероприятий направленных на совершенствование кадровой политики 70-й больницы г.Москвы 62 Заключение 73 Список используемых источников 75 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 79
Введение Трансформация социально-экономических отношений российского общества последних лет, вызванная переходом к рыночной экономике, привела к существенным изменениям во многих отраслях, в т. ч. общественного сектора. За последние годы произошли многоплановые институционально-структурные сдвиги в национальном здравоохранении: изменились отношения собственности, состояние ресурсной базы медицинских учреждений, формы и методы управления и др. Идет активный поиск организационно-экономических моделей и путей развития государственно-муниципального сектора здравоохранения РФ, который приобретает новые черты, включая степень автономии. Совершенствование управления здравоохранением находится в центре реформ системы здравоохранения на всех уровнях ее организации в последние годы и является одной из стратегических задач государственной политики, в т.ч. в рамках реализации приоритетных национальных проектов. Вместе с тем, действующие механизмы управления отраслью и персоналом сдерживают позитивные изменения в здравоохранении, приводят к действию неблагоприятных факторов, что ограничивает потенциал оказания качественных медицинских услуг населению. В данных условиях перед руководителем муниципального медицинского учреждения встает задача максимально эффективного использования всех ресурсов, и, прежде всего, - человеческих. В этой связи обращение к вопросам формирования кадровой политики и организации системы управления персоналом муниципального учреждения здравоохранения видится актуальным: во-первых, в силу специфики данной отрасли и особенностей труда медицинских работников: невозможности автоматического переноса и сложности адаптации механизмов кадровой политики и систем управления персоналом, существующих и эффективно действующих в организациях других сфер, например, промышленности, торговли и т.д.; во-вторых, в силу непреходящей, определяющей и значимой роли человеческого фактора, персонала медицинских учреждений как таковой (медицинская помощь относится к сфере услуг, причем услуг очень специфического характера, качество которых зависит от качества труда персонала, более, чем в любой другой отрасли, а сам труд является наиболее сложным и высококвалифицированным); в-третьих, в силу неразвитости и неразработанности теоретических подходов, отсутствия опыта и практических наработок в области формирования кадровой политики и системы управления персоналом именно в муниципальном учреждении здравоохранения с учетом перехода на новые формы хозяйствования и современных тенденций развития теории и практики оказания медицинской помощи; в-четвертых, в силу места и роли государственного и муниципального сектора здравоохранения в решении социальных задач, его социально-экономического состояния и состояния системы управления, необходимости скорейшего решения ключевых проблем отрасли, сложившихся за последние годы и выполнения задач приоритетного национального проекта «Здоровье». Особенности данной ситуации вызывают необходимость глубоких исследований трудового потенциала отрасли, поиска адекватных механизмов и технологий управления человеческими ресурсами многоуровневой системы здравоохранения, и в первую очередь - на уровне муниципального учреждения. В этой связи, теоретическая и практическая значимость дипломного исследования видится достаточно актуальной и обоснованной. Целью дипломной работы является всестороннее исследование и разработка путей совершенствования кадровой политики учреждения здравоохранения 70-й больницы г.Москвы. В соответствии с целью, задачами дипломной работы будут следующие: - изучение теоретических основ формирования кадровой политики в учреждениях здравоохранения; - исследование кадровой политики учреждения здравоохранения 70-й больницы г.Москвы; - разработать пути совершенствования кадровой политики 70-й больницы г.Москвы. Объектом исследования выступает система управления кадровой политики 70-й больницы г.Москвы. Предметом исследования является организационно-экономический механизм, возникающий в процессе осуществления кадровой политики в организации здравоохранения. Анализ научной литературы показывает, что проблема кадровой политики и системы управления персоналом лечебно-профилактического учреждения в условиях реформирования российского здравоохранения относится к числу малоисследованных. Исследования посвящены кадровой политике отраслей и комплексов в основном промышленного сектора экономики, государственной службы, и практически нет работ, посвященных таким сферам общественного сектора, в которых идет основной прирост и сохранение человеческого капитала как образование, здравоохранение. Общие основополагающие концептуальные проблемы кадровой политики и системы управления персоналом рассмотрены в научных трудах Базарова Т.Ю., Дураковой И.Б., Егоршина А.П., Кибанова А.Я., Ларионовой Т.М., Миляевой Л.Г., Митина А.Н., Одегова Ю.Г., Охотского Е.В., Половинко В.С., Сотниковой С.И. и др. Вопросы формирования стратегии и политики HR-менеджмента освещены в трудах зарубежных ученых, таких как М. Армстронг, Д. Дафт, С. Тайсон, Д. Торрингтон, М. Фут, Л. Холл, К. Хоук и др.
Глава 1. Теоретические аспекты формирования кадровой политики в учреждениях здравоохранения 1.1. Кадровая политика на современном этапе: сущность и содержание Анализ современной экономической литературы, посвященный теоретико-методологическим и прикладным вопросам кадровой политики, позволяет утверждать, что встречаются различные трактовки самого понятия «кадровая политика», зачастую использующиеся без разграничения или уточнения смысла. В этой связи, одна из основных проблем теоретической базы данного исследования заключается в конкретизации сущности кадровой политики. Проанализируем содержание применяемых современными авторами понятий, систематизируя различные взгляды с целью выработать единый подход к определению сущности и содержания кадровой политики организации. Рассмотрим сначала термин «политика». Сам основополагающий в данном понятии термин «политика» означает основные принципы и правила, которыми определяется конкретная деятельность в какой-либо сфере . «Политика - это закон» (по словам древних греков), следовательно, с теоретически точки зрения необходимо изучение законов и закономерностей, определяющих отношения людей по поводу чего-либо, а также построение механизмов их реализации . Термин «политика» связывают на сегодня с различными уровнями управления, однако, традиционное толкование его сущности берет свое начало от управления государством, государственными или общественными делами. Следовательно, первый уровень рассмотрения этого понятия и явления, а также характеризуемых им социально-трудовых отношений - государственный уровень. Анализ теоретических подходов, представленных
---------------------------------- Список используемых источников 1. “ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“ (ГК РФ) Часть 1 от 30.11.1994 N 51-ФЗ 2. Базаров Т. И., Еремина B. Л. Управление персоналом. М,, 2011. 3. Беляева Л.А. Аппарат управления: необходимость радикальных реформ // Управление и бюрократизм. М. 2011 – с.333. 4. Бескровная Н., Герчиков В. Управление персоналом в российском малом бизнесе // Экономика и организация промышленного производства. 2013. №12. 5. Бородин В.А. Инновационная фирма: корпоративная стратегия и организационная структура // Экономика и организация промышленного производства. 2011. №5. 6. Вараксин Ю.Б. Основы менеджмента // Экономика и организация промышленного производства. 2011. №6. 7. Вахрушев В. Принципы японского управления. М., 2011 – с.442. 8. Виханский О.С. Стратегическое управление. – М.: Издательство Московского Университета, 2013 - с.514. 9. Вудкок М., Фрэнсис Д., Раскрепощенный менеджер. – М.: Дело, 2012 - с.253. 10. Герчикова И. Н., Менеджмент. - М.: Юнити, 2013- с.615. 11. Грачев М. В. Суперкадры, Управление персоналом в международной корпорации, М.: Дело, 2013. 12. Грейсон Дж. Младший, О,Делл К. Американский менеджмент на пороге XXI века. – М.: Экономика, 2011 - с.142. 13. Громыло В. В. Кадровая политика в системе управления корпорации, М,: Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова, 2013. 14. Гусев Ю.В. Стратегия развития предприятий.- СПб.: Изд-во СПбУЭФ,2011 - с.511. 15. Дэвид Мерсер, ИБМ: Управление в самой преуспевающей корпорации мира. – М.: Прогресс, 2013 - с.142. 16. Егоркин А. П. Управление персоналом. Н,Новгород: НИМБ, 2011. 17. Жебит Г.А. Организационно-управленческая деятельность: проблемы и перспективы развития. Минск, 2011 – с.239. 18. Журавлев П. В., Кулаков М. Н., Сухарев С. А. Мировой опыт в управлении персоналом. Обзор зарубежных источников, М,: Изд-во РЭА; Екатеринбург: Деловая книга, 2013. 19. Зигерт В., Ланг Л., Руководить без конфликтов. – М.: Экономика, 2011 - с.244. 20. Кожурин Ф.Д. Процесс управления. М., 2011 – с.243. 21. Колесников А.А. Синергетическая теория управления. М., 2013. – с.524 22. Комарова Н. Мотивация труда и повышение эффективности работы. || Человек и труд 2011 - №10. 23. Комиссарова Т. А. Управление человеческими ресурсами, М.: Дело, 2013. 24. Кравченко А.И. История менеджмента. - М.: Академический проект, 2011 г. 25. Майкл Мескон и др., “Основы менеджмента”, - М., 2013 - с.522. 26. Майталь Ш. Экономика для менеджеров. М., 2011 – с.598. 27. Макарова И.К. Управление персоналом: Схемы и комментарии. - М.: Юриспруденция, 2012 г. 28. Марков М. Технология и эффективность социального управления. М., 2012 – с.342. 29. Мартынов С.Д. Профессионалы в управлении. Л., 2013 – с.222. 30. Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия. - М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 2011 г. 31. Маслоу А. Мотивация и Личность. - СПб.: Евразия, 2013 г. 32. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: Дело, 2011 - с.520. 33. Михайлов Ф. Б. Управление персоналом: классические концепции и новые подходы. Казань, 2013. 34. Музыченко В. В. Управление персоналом, М.: ИЦ “Академия“, 2011. 35. Одегов Ю. Г., Журавлев П. В. Управление персоналом. М.: Финстатинформ,, 2012. 36. Патрик Фосис. 30 минут для овладения методами мотивации персонала. - М.: Лори, 2011 г. 37. Резник С.Д., Игошина И.А., Кухарев К.М. Управление персоналом (Практикум: деловые игры, тесты, конкретные ситуации): Учеб.пособие. - М.: ИНФРА-М, 2013 г. 38. Семёнова О. К. Менеджмент. – Братск: Лот, 2013 - с.413. 39. Старобинский Э. Е, Как управлять персоналом, М,: “Интел-Синтез“, 2011, 432 С. 40. Татарников А. А, Управление кадрами в корпорациях США, Японии, Германии. М., 2011, - С.412 41. Тейлор Ф. Основы научного менеджмента, Прогресс, Москва, 2013 г - с.321. 42. Тейлор Фредерик Уинслоу, Менеджмент, - М., 2012 г- с.612. 43. Травин В. В., Дятплов В, А, Основы кадрового менеджмента. М.: Дело. 2011. 44. Травин В.В. Дятлов В.А., Менеджмент персонала предприятия. - М.: Дело, 2013г. 45. Хлопова Т. Без личного интереса нет трудовой активности/Служба кадров, 2011, №1 с. 40, 46. Цветаев В.М. Управление персоналом. - СПб.: Питер, 2013 г. 47. Шаховой В.А., Шапиро С.А. Мотивация трудовой деятельности. Учебное пособие. - М.: Вершина, 2011 г. 48. Щегин Г.В., Как работают с людьми за рубежом. – Киев: 2013 - с.514. 49. Экономика предприятия / Под ред. Семёнова В. М. – М.: Ника, 2011 - с.611.
