21282 Криминологическая характеристика и предупреждение корыстной преступности несовершеннолетних
Содержание работы:
Введение. Глава I Понятие и криминологическая характеристика корыстной преступности несовершеннолетних в России. 1.1. Состояние, структура, динамика корыстной преступности несовершеннолетних. 1.2. Причины и условия корыстной преступности несовершеннолетних. 1.3. Характеристика личности несовершеннолетнего преступника совершающего корыстные посягательства. Глава II Профилактика негативных социальных явлений детерминирующих корыстную преступность несовершеннолетних Заключение. Список литературы.
Приложение 1 Сведения о количестве зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях по видам в ЦАО-2 за 2003 год…………….......57 Приложение 2 Сведения о раскрытии преступлений в ЦАО-2 за 2003 год...58
Введение Дети являются многочисленной и одной и наиболее уязвимых в социальном плане частью населения. Кризисные явления в экономике, противоречия и трудности в социально-духовной и творческой сферах общественной жизни, трансформирование нравственных устоев и критериев ответственности в обществе способствуют росту преступности. Перейдем к цифрам: по количеству совершаемых на душу населения преступлений Россия соседствует с такими странами как Никарагуа, Боливия и Эквадор. По данным МВД РФ в 2001 году органами внутренних дел зарегистрировано 2 миллиона 968 тысяч 255 преступлений, это на 0,5 % больше, чем в 2000 году. Что касается данных на 2002 год, то на территории России зарегистрировано 2 миллиона 526 тысяч 305 преступлений, что на 14,9% меньше чем в 2001 году. В то же время наблюдается тенденция роста тяжких и особо тяжких насильственных преступлений. Для примера, в 2002 году несовершеннолетними и при их соучастии совершено 1 тысяча 672 убийства и покушение на убийство, когда всего по России зарегистрировано 32 тысячи 285 преступлений данной категории. Так, особую обеспокоенность населения и правоохранительных органов вызывает в первую очередь высокий уровень преступности несовершеннолетних, которой зачастую сопутствуют различные негативные действия со стороны взрослых, как-то: вовлечение их в преступную деятельность, пьянство, наркотизм и т.д. В 2001 году в стране за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений было привлечено к уголовной ответственности 11894 человека, а за вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий – 451 человек. Принятие Уголовного кодекса 1996 года, содержащего специальную главу 20, посвященную преступлениям против семьи и несовершеннолетних, и ряда других законодательных актов, направленных на защиту несовершеннолетних (ФЗ «О правовых гарантиях ребенка» 1998 года, ФЗ «О безнадзорности и профилактике преступности несовершеннолетних“»1999 года) не решают всех проблем, возникающих в данной сфере. В последнее время преступность несовершеннолетних значительно выросла, что проявляется в «постоянном омоложении» носителей готовности совершать преступления. Серьезно, по моему мнению, актуализирует проблему преступности несовершеннолетних тот факт, что преступность несовершеннолетних растет в 3,5 раза быстрее, чем численность самих несовершеннолетних. Данная проблема является предметом острых дискуссий в научных кругах. Интерес к ней в криминологии, педагогике, социологии, психологии и других науках не иссякает уже много лет и вряд ли когда-нибудь иссякнет. Вопросам корыстной преступности несовершеннолетних посвящено много монографий и научных статей. Отдельные аспекты этой большой, сложной и многоплановой проблемы рассмотрены в работах Аванесова Г.А., Ангуладзе Т.Ш., Бабаева М.М., Владимирова Л.Е., Долговой А.И., Карпеца А.Э., Когана В.М., Здравомыслова А.Г., Жалинского А.Э., Кудрявцева В.Н., Кузнецовой Н.Ф., Побегайло Э.Ф., Панкратова В.В. и некоторых других авторов. В качестве основной цели работы выступает рассмотрение состояния, структуры, динамики корыстной преступности несовершеннолетних и работка мер по ее профилактике. Указанная цель и предопределила задачи дипломного исследования: - дать криминологическую характеристику корыстной преступности несовершеннолетних; - выявить и исследовать объективные факторы внешней среды и субъективные свойства личности, обуславливающие формирование преступности несовершеннолетних в сфере корыстных посягательств; - отобразить особенности специфических черт для характеристики личности несовершеннолетнего преступника; - проанализировать состояние профилактической работы в борьбе с корыстной преступностью несовершеннолетних и выработать рекомендации по совершенствованию и повышению роли деятельности государственных органов в этой сфере; - изучение статистической отчетности, касающейся темы дипломной работы. Выводы, сделанные мной, базируются на анализе как нового, так и ранее действовавшего уголовного законодательства, руководящих действующих разъяснениях Пленумов Верховного Суда СССР, РСФСР, РФ, приказов и указаний Генеральной прокуроры РФ, МВД России, трудов и концепций ведущих ученых в области криминологии, а так же, уголовного права, социологии, психологии. Наглядное представление о сложных тенденциях корыстной преступности дают подготовленные таблицы. Вместе с тем следует отметить, что в связи с изменениями, происходящими в социально-экономической сфере и идеологической основе нашего общества, известная, казалось бы, тема обретает новые проблемные аспекты, требующие законодательного, теоретического и практического разрешения. Я считаю, что данная тема относится к разряду неисчерпаемых и нуждается в постоянном обновлении банка информации о ее природе. Все это и обусловило выбор мою именно этой темы дипломной работы.
Глава I Понятие и криминологическая характеристика корыстной преступности несовершеннолетних в России
§1. Состояние, структура и динамика корыстной преступности несовершеннолетних
Демократическое правовое государство практически воспринято обществом как будущее государственного строя России. Решение этой задачи связано с созданием современного законодательства, обеспечением законности деятельности государства и его органов. Это в особенной степени касается уголовно-правовых наук, в том числе и криминологии - науки, изучающей преступность, рост которой стал одной из острых и трудноразрешимых проблем нашего общества на современном этапе. Различные аспекты борьбы с преступностью являются предметом постоянного обсуждения органов законодательной власти. Разрушение государства, сложившейся системы социальных ценностей привело к росту преступности. Возникли новые виды преступных проявлений, криминологическая ситуация качественно изменилась. К числу современных проблем относится корыстная преступность несовершеннолетних, которая чаще всего заявляет о себе, причем в неожиданных ракурсах. И.И. Карпец отмечал, что «сегодня крайне необходимо затронуть те болевые точки общества, которые служат конями происхождения преступности несовершеннолетних». Преступность несовершеннолетних в России претерпела заметные изменения, которые обусловлены изменениями всей социально-экономической и политической структуры, идеологической доктрины общества с новыми негативными влияниями в социальной среде. Изучение рассматриваемой темы логично начать с определения преступности , так как оно является одним из основных в уголовной (судебной) статистике и в криминологии. В Большой советской энциклопедии говорится: «Преступность – социальное, исторически обусловленное веяние, возникающее на определенной стадии развития общества». В Федеральной программе России по усилению борьбы с преступно-стью, использовано традиционное для нашей криминологической науки определение, понимающее преступность, как “социально-правовое, отно-сительно массовое явление, включающее совокупность запрещенных уго-ловным законом общественно-опасных деяний, совершенных в течение оп-ределенного периода времени на конкретной территории”. Так, преступность - это относительно массовое, исторически изменчивое, социальное, уголовно-правовое явление, представляющее собой совокупность (систему) общественно опасных деяний, совершенных на данной территории за определенный период. К корыстной преступности следует относить умышленные деяния, предусмотренные гл.21 Уголовного кодекса Российской Федерации. При криминологической характеристике основным объединяющим элементом таких преступлений в одной группе является незаконное обогащение за счет нарушения права собственника, а также незаконное использование или распоряжение чужим имуществом. В 2002 году зарегистрировано 14 тысяч 148 грабежей совершенных несовершеннолетними и при их соучастии.
Таблица 1 Характеристика грабежей в России
Год Всего В том числе Преступления совершены В городах и поселках городского типа В сельской местности Несовершеннолетними и при их соучастии 1998 122366 103802 18564 15325 1999 138973 117830 21143 16414 2000 132393 113916 18477 15251 2001 148814 129488 19326 14881 2002 167267 149604 17663 14148
По данным специальной переписи в структуре судимости по видам преступлений в 2002 году наибольший удельный вес в общем числе осужденных остается за кражей – 32,7% (в 2001 году – 43,5%) , за корыстные преступления отбывают наказание 60 % всех осужденных. Таблица 2 Характеристика осужденных, совершивших преступления в возрасте 14-17 лет, по отдельным видам преступлений
Число осужденных 1998 1999 2000 2001 2002 Всего в том числе за: 132226 146698 148560 142829 88334 Хулиганство 8807 7274 6808 9624 7149 Разбой 3819 3980 4385 5013 4617 Грабеж 14521 14729 14959 14850 14454 Вымогательство 2013 2025 1852 1595 1440 Кража 81437 97110 99617 88074 39419
В прошлом снижение корыстной преступности среди несовершеннолетних официально отмечалось в течение ряда десятилетий. Однако статистические данные показывают, что при наблюдавшемся в отдельные годы снижении общего числа преступлений, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет, коэффициент (уровень) корыстной преступности несовершеннолетних в России возрастал практически ежегодно, достигнув к 1993 году максимальной величины – 2636,6 на 100 000 лиц от 14 до 18 лет. 1991-1993 годы били периодом реформ, который начался с резкого нарастания зарегистрированной преступности и все более активного вовлечения населения (в том числе несовершеннолетних) в преступную деятельность. Проявляется структурная перестройка преступности, развивалась ее организованность, продолжали изменяться формы крайне общественно опасного поведения. Происходила декриминализация ряда деяний, продолжавшими оставаться общественно опасными. Уровень корыстной уличной преступности в России был «пиковым» в 1993 году. Ее интенсивные рост в 1987 – 1993 годы (357 %), в 1,6 раза превышающий данный показатель по всей преступности, как мне представляется, складывается из беспрецедентного для нашей страны прироста разбоев (646,8 %), грабежей (703,2 %). Это привело к заметным структурным сдвигам, а именно: во-первых: к росту удельного веса корыстной преступности в общем, числе регистрируемых деяний во-вторых: к изменению соотношения корыстных преступлений между собой. Затем коэффициент (уровень) преступности несовершеннолетних несколько снизился, однако устойчиво продолжает оставаться более высоким, чем у взрослых. Прогноз преступности несовершеннолетних продолжает оставаться неблагоприятным. В настоящее время лицами, не достигшими 18 лет, совершается порядка 8-10% всех преступлений, доля несовершеннолетних среди лиц, совершивших преступления составляет 7-10%. В 2002 году несовершеннолетними или при их соучастии было совершено 139 тысяч 681 преступление. Таким образом, несовершеннолетние по распространенности преступности сближаются с группой наивысшей криминальной активности – с молодыми взрослыми (18-29 лет), во многом определяя вместе с ней характер преступности в обществе. Негативная динамика качественных характеристик корыстной преступности несовершеннолетних в последние годы сохраняется, не соответствуя благоприятным количественным изменениям, регистрируемым официальной статистикой преступности. Так, в количественном отношении структурную картину преступности несовершеннолетних определяют корыстные посягательства (свыше 75%). Одной из типичных характеристик корыстной преступности несовершеннолетних является ее повышенная латентность. Экспертами уровень преступности в этой возрастной группе в целом оценивается как в 3-4 раза более высокий, чем отражаемый статистикой. Анализ статистических данных преступности несовершеннолетних за 2003 год в сравнении с аналогичным периодом 2001-2002 г.г. свидетельствует об увеличении числа зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии. Согласно статистическим данным в 2002 году в Омской области отмечалось снижение общего числа зарегистрированных преступлений несовершеннолетних на: в 2001 году – 2861; в 2002 году – 2186. Вместе с тем, по данным прокуратуры Омского района Омской области отмечается рост числа отдельных видов преступлений, в частности на 50% увеличилось совершение несовершеннолетними открытых хищений чужого имущества (грабежей), на 100% - хулиганских действий. Динамика расследования уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних представлена ниже.
Таблица 3
Окончено производством уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних Всего уголовных дел из них: 2001 год 2002 год 2003 год 79 67 119 Следователями прокуратуры района 6 4 2 Следователями СО Омского РОВД 72 63 117 По указанной категории уголовных дел направлено обвиняемых: 2001 год 2002 год 2003 год Следователями прокуратуры района 14 7 3 Следователями СО Омского РОВД 168 102 235
Проверкой установлено, что число подростков, поставленных на профилактический учет в подразделение по делам несовершеннолетних, из года в год возрастает. Приведенные выше статистические данные свидетельствуют о возросшей криминализации подростковой среды. В свете данного обстоятельства логично будет перейти к рассмотрению вопросов качества организации профилактической работы проводимой с подростками. Завершая криминологическую характеристику корыстной преступности несовершеннолетних, мне хотелось бы отметь, что исследования последних лет обращают внимание на связь преступности несовершеннолетних с организованной преступностью: не менее 10% участников организованных преступных групп не достигли 18 лет; до 1,5 тысяч несовершеннолетних привлекается ежегодно к ответственности за участие в организованных преступных формированиях. Так, по данным о количестве зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлений по видам в ЦАО-2 г.Омска за 12 месяцев 2003 года видно, что количество оконченных преступлений совершенных несовершеннолетними в группе за указанный период 225. (См. приложение 1). Это говорит о распространенности среди подростковой среды включенности в преступную деятельность, что тесно сплачивает молодых правонарушителей с криминальной средой, которая оказывает воздействие на личность и поведение, формируя систему ценностей личности и предопределяя, таким образом, дальнейший жизненный путь. 2. Причины и условия корыстной преступности несовершеннолетних
--------- Заключение Преступность, как известно, социальное явление, сопровождающее чело-вечество столько времени, сколько существует само общество... Долгий научный путь осмысления проблемы преступности обязывает констатировать, что преступность есть явление присущее любой социально-экономической и политической системе, и в каждой из них, помимо общих для преступности “вечных” причин, есть свои, проистекающие из конкретно-исторических, экономических, политических, социальных и иных условий жизни общества и его противоречий причины. Самый большой страх населения перед преступностью возникает от криминальных посягательств несовершеннолетних преступников. Они, по моему мнению, демонстрируют не что иное, как открытый вызов преступников обществу и государству. Анализ статистических данных о состоянии корыстной преступности среди несовершеннолетних характеризуется негативными показателями: количество уличных корыстных посягательств, совершенных несовершеннолетними за период с 1989 по 1999 годы, увеличилось более чем в 1,5 раза. Удельный вес несовершеннолетних преступников составляет 11,8 % от общего числа преступников всех возрастных групп. Но, нужно отметь, что в настоящее время статистика свидетельствует о сохранении наметившейся в 2002 году тенденции значительного снижения количества зарегистрированных преступлений данной категории. Построение правового государства и развитие демократических начал общественной жизни предполагают признание приоритета, прежде всего, жизни, здоровья, свободы, достоинства, чести, прав и интересов личности. Основные пава и свободы человека в Российской Федерации согласно ст.17 Конституции нашего государства принадлежат каждому от рождения. Так, уголовно-правовая охрана несовершеннолетних, защита их законных прав и интересов – один из основных направлений деятельности государства. Они становятся особенно актуальными в современных условиях, когда построение правового государства и развитие демократических начал общественной жизни предполагает признание приоритета общечеловеческих ценностей. Однако, обострение негативных явлений в экономической, политической и социальной сферах, резкая дифференциация населения по уровню материальной обеспеченности, глубинный кризис духовного развития общества, перевернувший устоявшуюся систему морально-нравственных ценностей и духовных ориентиров, отрицательно влияет на формирование подрастающего поколения. Таким образом, исключительно важна и ответственная в современных условиях задача воспитания подрастающего поколения – несовершеннолетних и молодежи. Таким образом, познание состояния и изменений криминологической обстановки на базе методологически правильного использования законов диалектики дает возможность учитывать взаимосвязь явлений, их противоречивость, изменчивость, возможность перехода противоположностей друг в друга, позволяет своевременно вскрывать закономерности и источники существования, функционирования и изменения, научно предвидеть будущую ее картину. Сама преступность является зеркальным отражением состояния общества, тенденция развития которого отражает тенденцию развития самого общества. Это наиболее сильный, ярко выраженный индикатор среди других социальных индикаторов негативного состояния общества в любых его проекциях. Преступность вбирает в себя все самое негативное в обществе, продуцируется всевозможными криминогенными факторами, а значит и корректируется ею же.
Список литературы: 1. Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление. Горький, 1975 2. Акутаев Р.М. Проблемы латентной преступности: Учебное пособие. Махачкала 1998 3. Бабаев М.М. Влияние демографических процессов на преступность. М., 1976 4. Бафия Е. Проблемы криминологии (диалектика криминогенной ситуации). М., 1983 5. Белецкий В.В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности среди спортсменов. Автореф… к.ю.н. Омск, 1996 6. Блувштейн Ю.Д. Динамические ряды преступности. Минск, 1984 7. Блувштейн Ю.Д. Криминологическая статистика. Минск, 1981 8. Большая советская энциклопедия / гл.ред. А.М.Прохоров. М., 1975 9. Босхолов С.С. Информационное обеспечение деятельности ОВД в сфере борьбы с преступностью. Минск, 1987 10. Всеобщая Декларация Прав Человека от 10.12.1948 г. // Российская газета. 1995. 5 апреля. 11. Гоголева Л..Л. Виктимологические аспекты борьбы с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность. Автореф... к.ю.н. Киев, 1989 12. Горяинов К.К. Криминологическая обстановка. М., 1991 13. Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. М., 2001 14. Закон РСФСР “О прокуратуре Российской Федерации” от 17 января 1992 г.//СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 1999. № 7. Ст. 878. № 47. Ст. 5620; 2000. № 2. Ст. 140. 15. Жалинский А.Э., Костицкий М.В. Эффективность профилактики преступлений и криминологическая информация. Львов, 1980 16. Зелинский А.Ф. Криминология: Курс лекций. – Харьков, 1996 17. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький, 1974 18. Иншаков С.М. Криминология: Учебное пособие. М., 2000 19. Карпец И.И. Криминология. О неформальных молодежных объединениях. М., 1900 20. Керимов Д.Д. Философия и основания политико-правового исследования. М., 1986 21. Клочков В., Проистанская О. “Структура преступности”. Юридиче-ская газета, № 28 за 1995 год 22. Коган М.С. Человеческая деятельность. М., 1974 23. Конев А.А. Преступность и ее реальное состояние. Н/Новгород, 1993 24. Кондратюк Л.В. Система криминологических показателей и методы их вычисления. М., 1978 25. Кондратюк Л.В. О структурной модели причин преступности // Методология и методика прикладных криминологических исследований. Иркутск, 1982 26. Кондратюк Л.В., Горяинов К.К. Анализ состояния преступности и планирование деятельности подразделений уголовного розыска. М., 1998 27. Конституция РФ //Российская газета от 25.12.93 № 237 28. Корзун И.В. Криминологическая характеристика и профилактика женской преступности. Автореф… к.ю.н. М., 1994 29. Косова Н.Н. «Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) иных антиобщественных деяний: Уголовно-правовая и криминологическая аспекты». Автореф. ... к.ю.н. Екатеринбург, 2002 30. Кочетков А. Криминальные проявления в культуре современной России // Законность 2001 № 5 31. Криминология. Учебник под ред. Кудрявцева, Эминова. М. 2000 32. Криминология Учебное пособие для вузов под ред. Ю.А. Кваши. Ростов н/д. 2002 33. Криминология: учебное пособие под ред. Бурлакова В.Н., Кропачева Н.М. СПб. 2003 34. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М., 1984 35. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976 36. Личность преступника. М., 1975. 37. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. М., 1997 38. Материалы XXVI съезда КПСС. М., 1981 39. Методологические проблемы изучения преступности и ее причин. М., 1997 40. Панкратов В.В. Косвенные методы изучения преступности // Вопросы борьбы с преступностью. М. 1967 41. Побегайло Э.Ф. Тенденции современной преступности и совершенствование уголовно-правовой борьбы с нею. Лекция. М., 1990 42. Постановление мера г.Омска от 12.11.2001 года № 481-п «О плане основных мероприятий по усилению борьбы с преступностью в г.Омске на 2001-2003 годы» 43. Поршнев Б.Ф. Социальная психология и история. М., 1979 44. Сахаров А.Б. Учение о личности преступника и его значение в профилактической деятельности органов внутренних дел. М., 1984 45. Словарь по криминологии/ Сост. С.А.Тимко, Омск, 2003 46. Соловьев В.С. Личная нравственность и общее дело. Т.2. М., 1989 47. Состояние преступности в Омской области. Статистический сборник. Омск. 2000 48. Статистические методы изучения состояния и динамики преступности в регионе. М., 1987 49. Судебная статистика: Преступность и судимость (современный анализ данных уголов.судеб. статистики России 1923-1997 гг.)/Под ред. И.Н.Андрюшечкиной М., 1998 50. Тельков П.Ф. Ответственность за соучастие в преступлении. М., 1974 51. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.//СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954 52. Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации// РГ от 22.12.01 № 249 (2861) 53. Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР //Ведомости ВС РСФСР 1960 № 40 ст.592
