20353 Корпоративные образования в экономике региона и роль государства в их развитии (на примере СПб и ЛО)
Оглавление
Введение 3 Глава 1. Теоретические основы и предпосылки возникновения и развития в экономике корпоративных образований. 6 1.1. Сущность, основанные понятия и определения интеграционных образований в экономике 6 1.2. Специфика государственного участия в деятельности корпоративных образований 17 1.3. Мировой и российский опыт становления и регулирования деятельности корпоративных образований 29 Глава 2. Анализ современной ситуации в сфере корпоративных образований. 41 2.1. Роль корпоративных образований в экономическом развитии России и пути активизации инвестиционных процессов 41 2.2. Современное (актуальное) положение дел в сфере взаимодействия государства и корпораций 52 2.3. Правовые основы деятельности корпораций в России 66 Глава 3. Пути эффективного управления и совершенствования механизмов взаимодействия корпоративных образований и государства (на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области) 73 3.1. Анализ мероприятий, проводимых Правительством Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в сфере взаимодействия с корпоративными образованиями 73 3.2. Пути совершенствования современного процесса взаимодействия государства и корпоративных структур Санкт-Петербурга и Ленинградской области 78 3.3. Реформирование механизмов государственного регулирования деятельности корпораций в Санкт-Петербурге и Ленинградской области 86
Введение
Ни для кого не секрет, что в мировом бизнесе на сегодняшний день основную роль играют транснациональные корпорации. Глобализация бизнеса берет свое начало с конца 19 века, когда набирали мощь национальные корпорации: американские тресты, японские дзайбацу и т.д. Несмотря на стремление государств сохранить конкуренцию на внутреннем рынке, бизнес всегда стремился к укрупнению и расширению, поглощая своих конкурентов, поставщиков, потребителей, вторгаясь в другие отрасли, финансовые сферы. Практически весь двадцатый век прошел под знаком перерастания национальных корпораций в транснациональные. Сначала этот процесс протекал через создание дочерних подразделений или покупку небольших предприятий в других странах. К концу XX века этот процесс приобрел еще более глобальный характер, когда объединения стали протекать между крупнейшими мировыми компаниями. Достаточно назвать слияния таких нефтяных гигантов как Exxon и Mobil, BP и Amoco, Philips и Tosco. Не менее глобальные объединения протекали и в других отраслях – авиационной, машиностроительной, металлургической и т.д. На современном этапе развития российской экономики также наблюдается активизация интеграционных процессов на основе формирования холдинговых компаний в различных отраслях промышленности. Особенно ярко это проявляется в топливно-энергетическом, металлургическом комплексах, а так же в тяжелом машиностроении и химической промышленности. Стабилизация экономической и политической ситуации в стране, рост профессионализма менеджеров, управляющих компаниями, изменение отношении собственников к своему имуществу не с позиции "временщика", а с точки зрения долгосрочного, ориентированного на перспективу управления позволяют надеяться на восстановление промышленного потенциала и развитие промышленности в целом. Вопрос о долгосрочном и успешном развитии бизнеса напрямую связан с эффективностью работы компании. Одним из широко применяемых способов повышения эффективности деятельности компании является построение холдингов. Несмотря на имеющиеся достижения и положительные результаты их деятельности, пока нельзя утверждать, что удалось создать все необходимые предпосылки для использования преимуществ интеграции в целях развития реального сектора экономики, проведения структурных преобразований в промышленности, повышения конкурентоспособности отечественных товаров. На сегодняшний день отсутствует целостный и обоснованный механизм развития корпораций, скоординированный с процессами реформирования и реструктуризации промышленности, ее отраслей и конкретных предприятий. В этих условиях особую актуальность приобретает необходимость решения проблем повышения обоснованности создания корпоративных структур и оценки эффективности действующих. Сейчас основной акцент в оценке деятельности предприятий делается на его финансовой эффективности, но зачастую это не дает полной и адекватной информации о положении дел в компании, не позволяет выделить ее основные преимущества и слабые стороны перед конкурентами. Сложно обстоят дела с вопросами, связанными с выбором и оптимизацией форм и механизмов внутрикорпоративной интеграции, определением организационно-экономической структуры корпорации, формированием внутрикорпоративного управления, организацией финансового управления и контроля и т.д. Оптимизацию управления холдингом необходима в следующих случаях: • Степень контроля над деятельностью подразделений избыточна/недостаточна; • Существует необходимость в реструктуризации портфеля активов холдинга; • Принципы и механизмы централизации финансовых потоков и распределения инвестиций между структурными единицами холдинга не формализованы; • Финансовые результаты деятельности холдинга не отвечают требованиям Руководства/Собственника; • Существует потребность в повышении инвестиционной привлекательности Холдинга; • Нарастают противоречия между предприятиями, входящими в холдинг, руководители предприятий не заинтересованы в развитии бизнеса; • Существует необходимость создания механизмов координации между предприятиями, входящими в холдинг. В связи с этим целью дипломной работы является анализ роли государства в управления региональными корпоративными образованиями. Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи: • Рассмотреть теоретические основы и предпосылки возникновения и развития в экономике корпоративных образований; • Исследовать современную ситуацию в сфере корпоративных образований; • Рассмотреть пути эффективного управления и совершенствования механизмов взаимодействия корпоративных образований и государства (на примере Санкт-Петербурга и Ленинградской области).
Методологической и теоретической основой исследования являются общенаучные методы исследования: диалектический, системный, классифицированный. Комплексный характер работы основан на действующем законодательстве, подзаконных нормативных актах. Предметом исследования является система управления корпоративными образованиями региона. Теоретическая и практическая значимость дипломной работы заключается в том, что основные положения, выводы и рекомендации могут послужить основой реального применения предложенных рекомендаций на практике и получения видимых результатов от их внедрения.
Глава 1. Теоретические основы и предпосылки возникновения и развития в экономике корпоративных образований.
1.1. Сущность, основанные понятия и определения интеграционных образований в экономике
В условиях динамично развивающегося мирового рынка, обостряющейся конкурентной борьбы предприниматели пришли к выводу, что кооперация и сотрудничество дают компаниям более весомые стратегические преимущества, чем сама конкурентная борьба. В связи с этим многие компании осознают необходимость вхождения в различные объединения и альянсы, в том числе и международные. Поиск эффективных организационных форм объединения компаний продолжается, по крайней мере, на протяжении последнего столетия. В мировой практике сложились разнообразные типы интеграции фирм, различающиеся в зависимости от целей сотрудничества, характера хозяйственных отношений между их участниками, степени самостоятельности входящих в объединение предприятий. Это стратегические альянсы, консорциумы, картели, синдикаты, пулы, ассоциации, конгломераты, тресты, концерны, промышленные холдинги, финансово-промышленные группы и т.п. Стремление найти баланс между преимуществами централизации и децентрализации управления и ответственности при объединении компаний приводит к выбору таких организационных форм интеграции, которые занимают как бы промежуточное место между полностью централизованной корпоративной структурой и сотрудничеством в чисто рыночной среде. Все организационные формы интеграции компаний можно условно разделить по степени централизации управления на "жесткие" и "мягкие" структуры. К жестким можно отнести концерн, трест, а к мягким, прежде всего, ассоциацию, консорциум, стратегический альянс. "Мягкие" формы особенно популярны для международны
'---------------------------------- Список литературы:
1. Конституция РФ 2. Гражданский кодекс РФ. Часть 1 и 2. – М., 2006. 3. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации 2001 года). 4. Комментарий к Федеральному закону «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Книги, «Юстицинформ», 2004. 5. Бадтиев А. Правовое регулирование приватизации в субъекте Российской Федерации // Российская юстиция. 2000. № 8. 6. Баскакова М. Япония: государство и накопление основного капитала. - М.: Наука, 1976. - 324 с. 7. Варнавский В. Концессионные формы управления государственной собственностью // Проблемы теории и практики управления - 2002. - № 4. - С. 66-71. 8. Васильченко Е. Государство прощается с собственностью // Российская газета. 2002. 8 февраля; Гурвич В. Террористы подкосили приватизацию // Российская газета. 2002. 30 октября и др. 9. Винислав Ю. Государственное регулирование и проектирование корпоративных структур. / РЭЖ, 2004, №1, - с.49 10. Владимирова И.Г. Организационные формы интеграции компаний // Менеджмент в России и за рубежом, 2000, №1, с. 23 11. Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества, Указ Президента РФ от 16 ноября 1992 г. № 1392, С. 33. 12. Дубец Е.К. Проблемы института приватизации государственного и муниципального имущества // Молодежь, наука и цивилизация. Межвузовский сборник тезисов докладов адъюнктов (аспирантов), курсантов, слушателей и студентов: В 2-х частях. - Красноярск: Изд-во Сиб. юрид. ин-та МВД России, 2005, Ч. 1: Вып. 8. 13. Дубец Е.К., Кавелина Н.Ю. Приватизация государственного и муниципального имущества как институт гражданского права // Сборник статей молодых ученых. - Саратов: СЮИ МВД России, 2005. 14. Игошин А.П. Стратегии и структуры холдинговых компаний. – М., 2007. С. 18. 15. Игошин А.П. Стратегии и структуры холдинговых компаний. – М., 2007. С. 32. 16. Иохин В.Я. Экономическая теория: введение в рынок и микроэкономический анализ. – М., 2007. 17. Итоги переоценки основных фондов на 1 июля 1992 года. – М.: Госкомстат, 1992 18. Итоги переоценки основных фондов на 1 июля 1992 года. – М.: Госкомстат, 1992 19. Камышанский В.П. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом // Закон. - М.: Известия, 2005, № 11. 20. Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности. - М., 2006. 21. Каспин В.И., Острина И.А. Приватизация по правилам: вопросы и ответы: Справочник. – М.: Финансы и статистика, 2007. 22. Коган Э.Э. Право собственности предприятий и организаций (Методические рекомендации) // Юрист. 2001. № 6. 23. Козлов А., Салун В. Сколько стоит "закрытая" компания? // Рынок ценных бумаг. - 2003. - № 16. С. 31. 24. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1024). 25. Котуа Д. Банковский контроль над крупными корпорациями в США М., 1982 (пер. с англ.). 26. Коупленд Т., Коллер Т., Муррин Д. Стоимость компаний: оценка и правление/ М.: ЗАО"Олимп-Бизнес", 2005 -565 с.: ил.. - (Мастерство. ). - Пер. изд.: Valuation measuring and managing the value of companies/Copeland T., Koller T., Murrin J.. - New York et.al., 1995 С. 59. 27. Методические рекомендации о проведении процедуры слияния компаний и создания корпоративной структуры. – М.: Министерство экономики РФ, 2000. — Правовая система ГАРАНТ-WWW 28. Моисеева Е.В. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом // Журнал российского права. - М.: Норма, 2006, № 9. 29. Орлянкина Е.К. Особенности государственных и муниципальных унитарных предприятий как субъектов гражданского права // Актуальные проблемы частноправового регулирования. Материалы Международной VI научной конференции молодых ученых (г. Самара, 28-29 апреля 2006 г.): Сборник научных статей. - Самара: Изд-во "Универс-групп", 2006. 30. Отчет по результатам проверки ведения реестра, эффективности и целесообразности использования и распоряжения федеральной собственностью, находящейся за рубежом (протокол Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 5 июля 2002 г. № 23 (306), материалы проверки Счетной палатой Российской Федерации Минфина России, Минэкономразвития России, Внешэкономбанка, ГТК России и других учреждений и организаций, хода предоставления и погашения в 1996-2000 годах государственных кредитов, ранее предоставленных СССР и Российской Федерацией правительству Танзании. 31. Радыгин А.Д. Проблемы корпоративного контроля и задачи государственного регулирования. // Международная конференция "Новые рубежи. Стратегические проблемы следующего этапа экономических реформ в России" 30 июня - 2 июля 2006, Москва, ИЭПП. 32. Российская промышленность: институциональное развитие. Вып. 1 / Под ред. Т.Г. Долгопятовой. – М.: ГУ – ВШЭ, 2002. 33. Российская экономика в 2002 году. Тенденции и перспективы. – М., 2003. 34. Руководство по стандартам аудита приватизации (ИНТОСАИ, 1998 г.). - Guidelines on the Best Practice for the Audit of Privatisation, 1998. - http://www.nao.gov.uk/intosai/wgap/hоme.htm 35. Стигну Д. Экономика государственного сектора. - М., 2006. 36. Тархов В.А., Рыбаков В.А. О понятии права собственности // Юрист. 2002. № 4. 37. Удов Б. В. Понятие приватизации как объекта правового регулирования // Правовые проблемы развития социальной сферы в Российской Федерации. Доклады и сообщения V Международной конференции. РГГУ. М., 2005. 38. Удов Б. В. Понятие приватизации как объекта правового регулирования // Правовые проблемы развития социальной сферы в Российской Федерации. Доклады и сообщения V Международной конференции. РГГУ. М., 2005. - 0,5 п. л. 39. Удов Б. В. Принципы правового регулирования приватизационных процессов // Экономический рост. Теория и практика. Материалы V Чаяновских чтений. РГГУ. М., 2005. 40. Удов Б. В. Цель и принципы государственной приватизационной политики // Развитие публичных и частноправовых институтов в современной России. V Международная научно-практическая конференция. МЭСИ. М., 2005. 41. Удов Б.В. Порядок учета государственных интересов в процессе приватизации// Институциональные преобразования экономики России: проблемы и перспективы. Материалы VI Чаяновских чтений. РГГУ. М., 2006. 42. Удов Б.В. Проблемы организационного обеспечения процессов приватизации в ходе административной реформы // Вестник Российского университета дружбы народов им. П.Лумумбы (сдано в печать). 43. Федчук В. Определение участников холдинга в законодательстве Англии // Хозяйство и право. 1998. № 10. 44. Фокин Э.А. Поощрение государственных гражданских служащих за государственную гражданскую службу // Российский юридический журнал. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2005, № 1. 45. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики - М., 2006. 46. Экономика. / Под ред. Булатова А.С. - М., 2006. 47. Экономическое обоснование и оценка эффективности проектов создания корпоративных структур / под ред. д.э.н. Гальперина С.Б. — М.: "Издательский дом "Новый век", Институт микроэкономики, 2001. С. 30. 48. Экономическое обоснование и оценка эффективности проектов создания корпоративных структур / под ред. д.э.н. Гальперина С.Б. — М.: "Издательский дом "Новый век", Институт микроэкономики, 2001. С. 4. 49. Экономическое обоснование и оценка эффективности проектов создания корпоративных структур / под ред. д.э.н. Гальперина С.Б. — М.: "Издательский дом "Новый век", Институт микроэкономики, 2001. С. 48. 50. Эрделевский А.М. О некоторых вопросах защиты права собственности // Подготовлен для Системы Консультант Плюс, 2004.
