11135 Государственная поддержка молодых семей в ХМАО
Оглавление Введение 3 Глава 1. Молодая семья – приоритетное направления государственной политики 6 1.1. Теоретический подход к понятиям «брак», «семья », «молодая семья». 6 1.2. Формы поддержки молодых семей в нормативно правовой базе РФ. 11 Глава 2.Государственная поддержка молодых семей В ХМАО 20 2.1 Политика ХМАО в поддержки молодых семей . 20 2.2. Программа «Молодая семья» в ХМАО 24 Заключение 29 Список литературы: 33
Введение Актуальность. Вопросы формирования и реализации государственной семейной политики относятся к числу сложных политических, экономических, социальных проблем. Они сегодня чрезвычайно актуальны и касаются не только молодого поколения, но и всех без исключения слоев современного российского общества. Молодая семья - обладает огромным политическим, социальным, интеллектуальным и творческим потенциалом, но не всегда бывает востребована обществом. Однако трудности экономических реформ в России отразились на молодых семьях. Лишь небольшая ее часть сумела найти свое место в рыночных отношениях, основной же массе пока не удается адаптироваться к нынешней ситуации. Происходит обвальное понижение социального статуса молодых семей, сужаются возможности ее доступа к образованию и культурным ценностям, растет безработица. В стране стремительно «молодеет» преступность. Причиной этому явлению служит тяжелое экономическое положение молодых семей. Оставаясь один на один с такими проблемами, как снижение уровня жизни, отсутствие рабочих мест, возможности получения жилья, молодежь пытается заработать любыми способами. В не меньшей мере молодые семья нуждается в духовной, морально-психологической поддержке, в новой социальной философии, которая объяснила бы ей смысл и цели происходящего в стране и место в ней молодежи. Пока же, с трудом понимая политические сдвиги в сфере государственной политики, направленные на поддержку молодых семей, молодое поколение пытается прокормить свои семьи. В этих условиях актуальность и стратегическое значение проблем молодых семей приобретает особую остроту, так как от исхода решения проблем зависит, будущее России, ее целостность и жизнеспособность. Таким образом, анализ различных направлений научных исследований по проблемам семейной политики позволяет составить достаточно полное представление о положении молодых семей в современном российском обществе, об изменениях, происходящих в молодежной среде, о состоянии государственной семейной политики и проблем ее реализации. Накопленные в данном направлении опыт и знания способствуют комплексному исследованию состояния государственной семейной политики. Цель исследования состоит в изучении перспектив государственной семейной политики направленной на молодые семьи в ХМАО. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: - изучение молодой семьи – как приоритетного направления государственной политики; - охарактеризовать Государственную поддержку молодых семей В ХМАО. Объект исследования:Молодая семья. Предмет исследования: Государственная политика Теоретической основой курсовой работы послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей.Проблемам семьи и семейных отношений, вопросам устройства, функций, общественной и государственной роли семьи, как одной из древнейших форм человеческой общности посвящено немало работ. Между тем, считаем, что некоторые аспекты проблем молодой семьи, в частности жилищной сферы, глубоко не разработаны в социологии, что не позволяет сделать специального комплексного исследования этой социальной группы. В настоящее время проблемы семьи изучаются демографами, психологами, медиками, социологами, экономистами, отмечающими влияние негативных трансформаций в семье на динамику народонаселения, качество индивидуального и коллективного здоровья, на формирование деструктивных типов поведения, на бедность, на нравственное состояние общества в целом. Теоретические подходы к исследованию проблем семьи в нашей стране заложили работы В.А. Борисова.В работе«Демографические проблемы семьи»данного автора исследованы типология и функции семей, прослежены исторические этапы их формирования и развития. В работах А.Г. Харчева «Социология семьи: проблемы становления науки», «Брак и семья в СССР» рассмотрены различные вопросы социологического характера и дана характеристика социально-экономического и социально-демографического положения молодых семей. В учебнике Е.И. Холостовой«Технологии социальной работы»рассмотрены проблемы социальной политики и социальной работы с молодыми семьями, также, вопросы, касающиеся осуществления социальной политики в отношении молодых семей. Кроме этого, различные формы и методы социальной работы с молодёжью в целом и с молодыми семьями в частности освещены в работе М.М. Плоткина«Молодая семья и формирование социальной активности». В теоретической части работы использован метод анализа научной литературы, сравнения и классификации позиций различных авторов. В эмпирической части исследования использовался комплекс методов: наблюдение, анкетирование и др.
Глава 1. Молодая семья –приоритетное направления государственной политики 1.1. Теоретический подход к понятиям «брак», «семья », «молодая семья». Семья как важнейшая социальная ячейка является объектом исследования многих общественных наук – социологии, экономики, права, психологии, педагогики, демографии и др. Каждую из наук, в соответствии с ее предметом, привлекают специфические стороны функционирования и развития семьи. Молодая семья — это семья в первые 3 года после заключения брака (в случае рождения детей — без ограничения продолжительности брака) при условии, что ни один из супругов не достиг 30-летнего возраста (постановление Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 г. «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации»). Таким образом, брак должен быть первым; продолжительность совместной жизни до 3 лет; граница возраста супругов от 18 до 30 лет. Далее изучим статистические характеристики молодой семьи в ХМАО. Мотивация образования семьи обусловлена множеством факторов. Обладание этой информацией позволяет органам государственного управления предпринимать более целенаправленные меры по укреплению этого социального института. По данным мониторинга жизнедеятельности молодой семьи, проводимого в ХМАОв 2008-2012 гг., более 70% молодых семей создали семью под влиянием любви. Традиции, необходимость, расчет занимают в
---------------------------------- Список литературы: 1. Нормативные акты 1. Конституция Российской Федерации; 2. Жилищный кодекс Российской Федерации, принят 22 декабря 2004 года (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ,….,от 29.02.2012 N 15-ФЗ); 3. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“; 4. Стратегия государственной молодежной политики в РФ до 2016 года УТВЕРЖДЕНА распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006г. № 1760-р
2. Учебники, монографии 1. Артюхов А.В. Семейная политика на Российском Севере // Семья в России. - 2012. - N 1/2. - С.5-11. 2. Артюхов А.В. Семейная политика на российском севере: эффективность и резервы // СоцИс: Соц. исслед. - 2012. - N 4. - С.80-85. 3. Архангельский В.Н. К вопросу о семейной политике и социальной поддержке семей в Российской Федерации // Семья в России. - 2011. - N 1. - С.112-130. 4. Государственная семейная политика: опыт регионов России по социальной защите семьи и детей / М-во труда и социал. развития РФ, Деп. по делам семьи, детей и молодежи; Ред.-сост. Тасеев В.Б.; Под общ.ред. Гордеевой М.В., Терехиной В.В. - М., 2009. - 128 с.: табл. 5. Гришина Л.В. Перспективы развития семейной политики в Московской области // Семья в России. - 2009. - N 1/2. - C.12-16. 6. Дармодехин С.В. Государственная семейная политика: проблемы формирования и реализации // Мониторинг социально-эконом. потенциала семей. - 2010. - N 1/2. - С.12-86. 7. Дармодехин С.В. Концепция государственной семейной политики // Мониторинг соц.-экон. потенциала семей. - М., 2012. - Вып.4. - С.29-50. 8. Дармодехин С.В. Семейная политика Российской Федерации: от оценки состояния к формированию стратегии // Семья в России. - 2011. - N 2. - С.5-16. 9. Дорохина О.В. Исследование политики государства в отношении семьи // Семья в России. - 2010. - N 2. - С.17-23. 10. Дорохина О.В. Семейная политика государства как объект исследования // Вестн. Моск. ун-та. Сер.18, Социол. и политология. - 2011. - N 2. - С.118-137. 11. Елизаров В.В. Демографическая ситуация и проблемы семейной политики // СоцИс: Соц. исслед. - 2010. - N 2. - С.55-61. 12. Елизаров В.В., Гукова Е.Г., Затонских Н.А. Социально-демографические проблемы семьи и семейной политики: (Библиогр. указ.) // Семья в России. - 2010. - N 1. - С.194-205. 13. Жилкина Т. Семейная политика и формы помощи семье: зарубежный опыт // Миров.экономика и междунар. отношения. - 2010. - N 1. - С.114-122. 14. Иншаков О.В., Плаксунова Т.А. Социальная семейная политика государства и механизм ее реализации на современном этапе экономической реформы // Вестн. Волгогр. гос. ун-та. Сер.3, Экономика. Право. - Волгоград, 2009. - Вып.1. - С.8-16. 15. Координационный план научных исследований проблем семьи и семейной политики // Семья в России. - 2012. - N 2. - С.197-217. 16. Кучмаев М.Г. Государственная семейная политика: ценности и приоритеты / Гос. акад. славян.культуры. - М., 2011. - 20 с. 17. Лахова Е. Проблемы семьи и семейной политики в России // Информ. бюл. Нац. совета по подготовке и проведению междунар. года семьи в РФ. - М., 2012. - N 1. - С.7-13. 18. Лебедева Л.Ф. Проблемы формирования семейно-ориентированных социальных программ // Семья в России. - 2011. - N 2. - С.102-112. 19. Маркова О. Льготы и пособия - инструменты семейной политики: Сопост. опыта России и Австрии // Человек и труд. - 2012. - N 3. - С.50-53. 20. ХМАО: приоритетные подходы к формированию семейной политики // Семья в России. - 2011. - N 1. - С.50-53. 21. Осколкова О.Б. Государственная семейная политика в странах Европейского Союза: Крат.справочник / ИНИОН РАН. - М., 2010. - 130 с. - Библиогр.: с.127-129. 22. Основные направления семейной политики в ХМАО // Семья в России. - 2011. - N 1. - С.47-50. 23. Попова М.А. Семья как объект современной российской политики // Проблемы социально-политического развития российского общества. - Воронеж, 2009. - Вып.5. - С.75-78. 24. Проблемы семьи и семейной политики: Сб. науч. работ / НИИ семьи М-васоциал. защиты населения РФ; Редкол.: Дармодехин С.В. (отв. ред.) и др. - М., 2012. - Вып.3. - 159 с. - Библиогр. в кон.ст. 25. Пушкина А.С. В.В.Розанов о роли государства в развитии семейно-брачных отношений // Государственное устройство и народ. Диалог мировоззрений: Матер.междунар. симпоз., 2-3 июня 2011 г.- Н.Новгород, 2011. - С.119-120. 26. Рабжаева М.В. Семейная политика в России : историко-социальный аспект // Обществ.науки и современность. – 2013. - N 2. - С.166-176. - Библиогр.: с.175-176. 27. Самарина О. Социальная защита женщин и семейная политика в современной России // Вопр. экономики. - 2012. - N 3. - С.131-136. 28. Семейная политика в РСФСР / Сост. и ред.: Иванова О.А., Архангельский В.Н.; Ком.по делам семьи и демогр. политике при СМ РСФСР. - М., 1991. - 91 с. 29. Семья и семейная политика в Псковской области: Сб. / Васильева Н.В., Архангельский В.Н., Козлова В.Н. и др.; Под ред. Васильевой Н.В., Архангельского В.Н.; Псков.обл. ин-т повыш. квалиф. работников образования. - Псков: Псков.обл. ин-т усовершенств. учителей, 2012. - 545 с. 30. Семья и семейная политика: Сборник / Отв. ред. Вишневский А.Г.; Ин-т соц.-экон. пробл. народонаселения АН СССР. - М., 2011. - 218 с.: граф. - (Демография и социология). - Рез.на англ. яз. 31. Социальная политика Московской области ка / Устименко С.В., Авцинова Г.И., Госпорьян А.С. и др.; Моск. гос. социал. ун-т. - М.: Союз, 2011. - 260 с.: схем. 32. Тараданов А.А. Благополучие семьи: проблема адресности семейной политики // Вестн. Челяб. ун-та. Сер.8, Экономика. Социол. Социал. работа. - Челябинск, 2010. - N 1. - C.105-107. 33. Трудовой коллектив и семья: реализация активной социальной политики: Сб. науч. тр. / Отв. ред.: Павлов Б.С., Ишутина Т.А.; Ин-т экономики УрО РАН. - Екатеринбург, 2011. - 104 с.: табл. - Библиогр. в кон.ст. 34. Филлипова Т.Н. Государственное воздействие на институт семьи: на примере анализа брачно-семейного законодательства 30-х гг. // Вестн. Моск. ун-та. Сер.18, Социол. и политология. - 2012. - N 2. - С.138-143. 35. Черлин А. Семейная политика (ответ “сторонников прогресса“ на программу “консерваторов“) // Вестн. Моск. ун-та. Сер.18, Социол. и политология. - 2012. - N 3. - С.73-79. 36. Чокич Е. Особенности брачно-семейных процессов и семейной политики государства в 40-е гг. // Вестн. Моск. ун-та. Сер.18, Социол. и политология. - 2010. - N 3. - С.95-100. 37. Яременко Г.А. Помощь семье как фактор активной демографической политики: (Опыт восточноевроп. стран) // Население и трудовые ресурсы: проблемы и решения, зарубеж. опыт. - М., 2012. - С.3-14.