Оглавление
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы формирования, функционирования и регулирования потребительского рынка и сферы услуг 6
1.1. Сущность, понятие и система потребительского рынка и сферы услуг 6
1.2. Механизм управления в сфере услуг 11
1.3. Методы оценки регионального потребительского рынка 14
2. Анализ состояния и перспектив развития потребительского рынка и сферы услуг субъекта РФ Кировской области 21
2.1. Краткая характеристика потребительского рынка Кировской области 21
2.2. Оценка состояния сферы услуг в Кировской области 25
2.3. Проблемы развития потребительского рынка и сферы услуг в Кировской области 27
3. Пути развития потребительского рынка и серы услуг в Кировской области 30
Заключение 33
Список литературы: 35

Введение
Потребительский рынок является одной из основных составляющих структуры современной рыночной экономики. Мировой финансовый кризис в экономике, обострил ситуацию на рынке потребительских товаров и услуг, что привело к снижению платежеспособного спроса населения, нарушению кооперационных связей предприятий и ритмичности производства, сокращению стимулов к техническому развитию производства. И хотя в настоящее время рынок потребительских товаров и услуг стабилизирован и характеризуется относительно высокой насыщенностью промышленными и продовольственными товарами, появлением розничных и оптово-розничных объединений, специализированными мелкооптовыми предприятиями, существует целый ряд факторов сдерживающих его развитие и эффективное функционирование.
К основным проблемам развития рынка потребительских товаров и услуг можно отнести: отсутствие полноценной нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование механизма государственного регулирования рынка потребительских товаров и услуг; недостаточно развитая инфраструктура потребительского рынка (неравномерность расположения посреднических организаций, многозвенность в цепи движения товаров, несовершенство тароупако-вочной индустрии); устаревшая система технического обслуживания торгово-посреднической деятельности; проблемы, связанные с управлением персоналом и мотивацией труда.
Наличие вышеперечисленных проблем обуславливает необходимость совершенствования региональной политики по развитию рынка потребительских товаров и услуг. Для этого требуется комплексная оценка уровня развития рынка потребительских товаров и услуг, на основе которой будут определены приоритетные цели развития и направления государственной политики. Необходимо отметить, что формирование развитого регионального рынка потребительских товаров и услуг невозможно без эффективной государственной политики. Региональные органы создают благоприятные правовые, экономические и финансовые условия хозяйствующим субъектам, разрабатывают механизм государственной поддержки предприятий, разрабатывают региональные программы, содействуют созданию инфраструктуры. Основной целью региональных органов власти на современном этапе должно стать определение рациональных методов государственного воздействия на развитие регионального рынка потребительских товаров и услуг, реализация государственных функций по защите отдельных категорий населения.
Резкая дифференциация уровня развития потребительских рынков административно-территориальных образований внутри региона, низкий уровень развития инфраструктуры, слабая инвестиционная активность, отсутствие условий необходимых для притока в сферу платных услуг населению субъектов малого предпринимательства, позволяют сделать вывод об актуальности создания определенной «модели формирования региональной политики по развитию рынка потребительских товаров и услуг».
Все вышесказанное отражает актуальность экономической диагностики развития рынка и совершенствования региональной политики в сфере рынка потребительских товаров и услуг. Кроме того, следует учесть, что в современных условиях фактически отсутствует нормативная база по исследуемой проблеме, а существующие программы по развитию потребительского рынка далеки от системного совершенства.
Таким образом, целью курсовой работы является всесторонний анализ системы управления потребительским рынком и сферой услуг на региональном уровне, на примере субъекта РФ. Данная цель исследования предопределила постановку и последовательное решение следующих взаимосвязанных задач:
- изучение теоретических основ формирования, функционирования и регулирования потребительского рынка и сферы услуг;
- анализ организационно-экономических основ функционирования потребительского рынка и сферы услуг субъекта РФ;
- разработка путей повышения эффективности функционирования потребительского рынка субъекта РФ.
Объектом исследования является потребительский рынок субъекта РФ.
Предметом исследования является формирование политики по развитию рынка потребительских товаров и услуг, направленной на переход потребительского рынка на качественно новый уровень развития.
В современных условиях можно выделить целый ряд направлений для анализа и совершенствования развития потребительского рынка:
• развитие современных торговых комплексов и магазинов;
• повышение качества предоставляемых услуг и торгового обслуживания;
• оптимизация товарных потоков и товародвижения;
• совершенствование действующего законодательства и разработка новых нормативно-правовых актов в сфере регулирования рынка потребительских товаров и услуг;
• формирование сети посреднических организаций, складского хозяйства, обеспечивающих эффективную оптовую торговлю;
• создание благоприятных условий для деятельности, в т.ч. инвестиционной на рынке потребительских товаров и услуг.
Теоретической и методологической базой исследования являются труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные функционированию потребительских рынков, проблемам государственного регулирования рынка потребительских товаров и услуг.
 
Глава 1. Теоретические основы формирования, функционирования и регулирования потребительского рынка и сферы услуг
1.1. Сущность, понятие и система потребительского рынка и сферы услуг
Следует отметить, что термин “потребительский рынок“ нормативно был определен сравнительно недавно. Появление этого термина обусловлено расширением сферы гражданско-правовых отношений в сфере товарооборота, который значительно изменился в связи с приходом в него помимо государственных кооперативных собственников, огромного числа частных собственников в лице производителей и продавцов и рыночных отношений .
«Потребительский рынок - это система политических, социально-экономических, правовых, технических, организационных, психологических и иных отношений, возникающих между субъектами потребительского рынка по поводу соблюдения установленных требований к товарам (работам, услугам), а также в ходе правового режима деятельности продавцов в связи с реализацией товаров, выполнением работ и оказанием услуг» .
Проведенное нами исследование показало, что сфера услуг не имеет четко выраженных границ, как это характерно, например, отрасли материального производства. Во многом «размытость» границ сферы услуг, на наш взгляд, обусловлена их значительным видовым многообразием, разнообразной субъектной структурой, а также неконкретностью определения самой сферы услуг, которая характеризуется множеством трактовок.
Особенности сферы услуг логично вытекают из специфических характеристик самой услуги. Так, услуги следует рассматривать как определенный результат процесса, обусловленного экономической полезностью, проявляющийся либо в виде товара, либо непосредственно в

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С БИЗНЕСОМ 6
1.1. Исторические предпосылки развития взаимоотношений предпринимательства с государственной властью. 6
1.2. Особенности взаимодействия государственных органов управления с бизнесом 13
2. АНАЛИЗ МЕХАНИЗМОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИДНОЕ С БИЗНЕСОМ 18
2.1. Экономическая характеристика городского поселения Видное 18
2.2. Механизмы взаимодействия органов местного самоуправления городского поселения Видное с бизнесом 22
3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕХАНИЗМОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВИДНОЕ С БИЗНЕСОМ 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 34
Приложение

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность. Бизнес всегда заинтересован в предсказуемости и максимально далеком временном горизонте собственного развития. Этого можно достичь, только участвуя в непосредственном каждодневном строительстве корпоративного будущего, а значит – будущего общества, в котором бизнес работает. Одним из важнейших условий дальнейшего развития социальной активности бизнеса является ведение открытого, конструктивного диалога между бизнесом и властью. Только при условии открытого обмена мнениями и опытом участников этого диалога можно прийти ко всеобщему пониманию важности социального партнерства и конкретной роли бизнеса в этом направлении.
Развитие бизнеса является одним из основных условий роста эффективности современной рыночной экономики. В свою очередь, рыночная экономика представляет собой своеобразный механизм взаимодействия органов власти с бизнес-сообществом. Взаимодействие бизнеса и власти должно развиваться в оптимальных для рыночной экономики формах и направлениях: создание непосредственно инфраструктуры экономической системы, обеспечение благоприятных условий эффективного функционирования экономики; размещение государственных и муниципальных заказов; институционализация лоббистской деятельности структур бизнеса; институциональное оформление корпоративного сектора и т.д.
Целью курсовой работы является обоснование и разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с бизнесом.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
- изучение теоретических основ взаимодействия органов местного самоуправления с бизнесом;
- проведение анализа механизмов взаимодействия органов местного самоуправления городского поселения Видное с бизнесом;
- разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию механизмов взаимодействия органов местного самоуправления городского поселения Видное с бизнесом.
Предметом исследования является система организационных и финансово-экономических отношений органов государственного управления с предпринимательскими структурами.
Объектом исследования выбраны организационные и финансово-экономические механизмы взаимодействия государства и предпринимательства.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области управления и экономического развития, мировой экономики, среди которых: А.М. Бабич, К.А. Багриновский, А.Г. Воронин, В.Б. Зотов, В.В. Иванов, Г.М. Лаппо, Л.А. Левихов, Б.Н. Миронов, П.А. Ореховский, В.Н. Парахина, О.М. Рой, А. Салливан, П. Самуэльсон, Т.В. Сачук, Дж. Сорос, А.И. Уткин.
В работе использованы нормативные и правовые документы в области регулирования и поддержки предпринимательской деятельности, государственного управления, а также аналитические материалы городского поселения Видное.
В рамках исследования использовались следующие методы: изучение и анализ научной литературы; изучение и обобщение отечественной и зарубежной практики; моделирование, сравнение, анализ.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.


ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С БИЗНЕСОМ
1.1. Исторические предпосылки развития взаимоотношений предпринимательства с государственной властью.
Прежде, чем обратиться непосредственно к рассмотрению концепций, анализирующих взаимодействие государства и бизнеса в современном обществе, необходимо остановиться на такой актуальной проблеме, как становление предпринимательства как социально-экономического и социокультурного феномена и его взаимоотношения с государственной властью на разных этапах истории капиталистического общества. Предпосылки для дальнейшего изучения указанного вопроса были заложены в работах таких классиков социологии, как М. Вебер и В. Зомбарт, чьи взгляды на природу капитализма, его формирование и, соответственно, позиционирования капиталистов как класса в социальном пространстве легли в основу многих более поздних теорий предпринимательства.
Зарождение предпринимательства в современном понимании относится к периоду позднего Средневековья, т.е. формирования капиталистических отношений в ряде наиболее развитых стран Европы, и связано с развитием банковской системы, которая с самого начала находилась в тесной связи с крупнейшими европейскими феодалами, включая и королевские дома. В тот период банки выступали в качестве кредиторов европейской аристократии, постепенно ставя последнюю в определенную зависимость и, соответственно, подчиняя ее своему влиянию. В то же время далеко не все исследователи склонны рассматривать средневековые европейские банки как «пионеров» предпринимательства в западном мире. Так, по мнению В.Зомбарта, в Средние века основными носителями предпринимательского духа оказывались

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Молодая семья – приоритетное направления государственной политики 6
1.1. Теоретический подход к понятиям «брак», «семья », «молодая семья». 6
1.2. Формы поддержки молодых семей в нормативно правовой базе РФ. 11
Глава 2.Государственная поддержка молодых семей В ХМАО 20
2.1 Политика ХМАО в поддержки молодых семей . 20
2.2. Программа «Молодая семья» в ХМАО 24
Заключение 29
Список литературы: 33

 

Введение
Актуальность. Вопросы формирования и реализации государственной семейной политики относятся к числу сложных политических, экономических, социальных проблем. Они сегодня чрезвычайно актуальны и касаются не только молодого поколения, но и всех без исключения слоев современного российского общества. Молодая семья - обладает огромным политическим, социальным, интеллектуальным и творческим потенциалом, но не всегда бывает востребована обществом.
Однако трудности экономических реформ в России отразились на молодых семьях. Лишь небольшая ее часть сумела найти свое место в рыночных отношениях, основной же массе пока не удается адаптироваться к нынешней ситуации. Происходит обвальное понижение социального статуса молодых семей, сужаются возможности ее доступа к образованию и культурным ценностям, растет безработица.
В стране стремительно «молодеет» преступность. Причиной этому явлению служит тяжелое экономическое положение молодых семей. Оставаясь один на один с такими проблемами, как снижение уровня жизни, отсутствие рабочих мест, возможности получения жилья, молодежь пытается заработать любыми способами.
В не меньшей мере молодые семья нуждается в духовной, морально-психологической поддержке, в новой социальной философии, которая объяснила бы ей смысл и цели происходящего в стране и место в ней молодежи. Пока же, с трудом понимая политические сдвиги в сфере государственной политики, направленные на поддержку молодых семей, молодое поколение пытается прокормить свои семьи.
В этих условиях актуальность и стратегическое значение проблем молодых семей приобретает особую остроту, так как от исхода решения проблем зависит, будущее России, ее целостность и жизнеспособность.
Таким образом, анализ различных направлений научных исследований по проблемам семейной политики позволяет составить достаточно полное представление о положении молодых семей в современном российском обществе, об изменениях, происходящих в молодежной среде, о состоянии государственной семейной политики и проблем ее реализации. Накопленные в данном направлении опыт и знания способствуют комплексному исследованию состояния государственной семейной политики.
Цель исследования состоит в изучении перспектив государственной семейной политики направленной на молодые семьи в ХМАО.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- изучение молодой семьи – как приоритетного направления государственной политики;
- охарактеризовать Государственную поддержку молодых семей В ХМАО.
Объект исследования:Молодая семья.
Предмет исследования: Государственная политика
Теоретической основой курсовой работы послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей.Проблемам семьи и семейных отношений, вопросам устройства, функций, общественной и государственной роли семьи, как одной из древнейших форм человеческой общности посвящено немало работ. Между тем, считаем, что некоторые аспекты проблем молодой семьи, в частности жилищной сферы, глубоко не разработаны в социологии, что не позволяет сделать специального комплексного исследования этой социальной группы. В настоящее время проблемы семьи изучаются демографами, психологами, медиками, социологами, экономистами, отмечающими влияние негативных трансформаций в семье на динамику народонаселения, качество индивидуального и коллективного здоровья, на формирование деструктивных типов поведения, на бедность, на нравственное состояние общества в целом.
Теоретические подходы к исследованию проблем семьи в нашей стране заложили работы В.А. Борисова.В работе«Демографические проблемы семьи»данного автора исследованы типология и функции семей, прослежены исторические этапы их формирования и развития.
В работах А.Г. Харчева «Социология семьи: проблемы становления науки», «Брак и семья в СССР» рассмотрены различные вопросы социологического характера и дана характеристика социально-экономического и социально-демографического положения молодых семей.
В учебнике Е.И. Холостовой«Технологии социальной работы»рассмотрены проблемы социальной политики и социальной работы с молодыми семьями, также, вопросы, касающиеся осуществления социальной политики в отношении молодых семей.
Кроме этого, различные формы и методы социальной работы с молодёжью в целом и с молодыми семьями в частности освещены в работе М.М. Плоткина«Молодая семья и формирование социальной активности».
В теоретической части работы использован метод анализа научной литературы, сравнения и классификации позиций различных авторов. В эмпирической части исследования использовался комплекс методов: наблюдение, анкетирование и др.

 
Глава 1. Молодая семья –приоритетное направления государственной политики
1.1. Теоретический подход к понятиям «брак», «семья », «молодая семья».
Семья как важнейшая социальная ячейка является объектом исследования многих общественных наук – социологии, экономики, права, психологии, педагогики, демографии и др. Каждую из наук, в соответствии с ее предметом, привлекают специфические стороны функционирования и развития семьи.
Молодая семья — это семья в первые 3 года после заключения брака (в случае рождения детей — без ограничения продолжительности брака) при условии, что ни один из супругов не достиг 30-летнего возраста (постановление Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 г. «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации»).
Таким образом, брак должен быть первым; продолжительность совместной жизни до 3 лет; граница возраста супругов от 18 до 30 лет.
Далее изучим статистические характеристики молодой семьи в ХМАО. Мотивация образования семьи обусловлена множеством факторов. Обладание этой информацией позволяет органам государственного управления предпринимать более целенаправленные меры по укреплению этого социального института.
По данным мониторинга жизнедеятельности молодой семьи, проводимого в ХМАОв 2008-2012 гг., более 70% молодых семей создали семью под влиянием любви. Традиции, необходимость, расчет занимают в

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты государственного регулирования поддержки сельского хозяйства 5
1.1. Сущность, назначение и структура АПК 5
1.2. Государственное регулирование в аграрной среде 6
Глава 2. Анализ государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства в московском регионе 16
2.1. Оценка состояния аграрной сферы в Московском регионе 16
2.2. Методы государственного регулирования аграрной сферы в Московском регионе 18
2.3. Перспективы развития аграрной сферы в Московском регионе 22
Заключение 28
Список литературы 31


Введение
Мировой и отечественный опыт свидетельствует о том, что в условиях социально-политических и экономических трансформаций, отрасли реального сектора экономики не могут эффективно функционировать без государственной поддержки и участия государства, степень которого зависит не только от уровня развития самой отрасли, но также и от развитости в них других инструментов и механизмов, связанных, главным образом, с самоорганизацией и самоуправлением. Ослабление или же отстраненность государства от участия в управлении развитием отрасли в условиях резких трансформаций ведет к стагнации и углублению кризиса. Напротив, там где государство с разной степенью участвует в формировании различных форм поддержки сельского хозяйства и др. отраслей реальной экономики, отрасли и в целом национальное хозяйство имеют более короткий период выхода из кризиса, сам кризис оказывается не столь глубоким и продолжительным, а по своим последствиям не столь разрушительным (имеет лавным образом, структурный характер и рассматривается в качестве структурного, т.е. необходимого). Еще более значимым оказывается государственное регулирование реформирования отрасли в условиях становления новой рыночной модели хозяйствования.
Таким образом, потребности в разработке механизма государственного регулирования вызваны следующими причинами, во-первых, необходимостью вывода сельского хозяйства из кризиса, во-вторых, формированию в нем рыночного механизма хозяйствования, в-третьих, обеспечении устойчивого развития сельского хозяйства в системе отраслей народного хозяйства.
Целью курсовой работы является всестороннее исследование государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства в Московском регионе.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:
- изучить теоретические аспекты государственного регулирования поддержки сельского хозяйства;
- проанализировать систему государственного регулирования и поддержки сельского хозяйства в московском регионе;
- выявить перспективы развития сельского хозяйства в московском регионе.
Предмет исследования – организационно-экономический механизм, возникающий в процессе управления и функционирования сельского хозяйства
Объект исследования – система государственного регулирования и поддержка сельского хозяйства в Московском регионе.
Проблема государственного регулирования сельского хозяйства в теоретическом плане стала активно развиваться и рассматриваться ведущими отечественными экономистами-аграрниками сразу с провозглашением либерально-рыночной доктрины.
Теоретической основой курсовой работы послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей этой области.


Глава 1. Теоретические аспекты государственного регулирования поддержки сельского хозяйства
1.1. Сущность, назначение и структура АПК
Агропромышленный комплекс (АПК) — крупнейший межотраслевой комплекс, объединяющий несколько отраслей экономики, направленных на производство и переработку сельскохозяйственного сырья и получения из него продукции, доводимой до конечного потребителя. АПК включает 4 сферы деятельности:
Сельское хозяйство — ядро АПК, которое включает растениеводство, животноводство, фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства и т. д.
Отрасли и службы, обеспечивающие сельское хозяйство средствами производства и материальными ресурсами: тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, производство минеральных удобрений, химикатов и др.
Отрасли, которые занимаются переработкой сельскохозяйственного сырья: пищевая промышленность, отрасли по первичной переработке сырья для лёгкой промышленности.
Инфраструктурный блок — производства, которые занимаются заготовкой сельскохозяйственного сырья, транспортировкой, хранением, торговля потребительскими товарами, подготовка кадров для сельского хозяйства, строительство в отраслях АПК.
Важнейшей проблемой агропромышленного комплекса является обеспечение энергосбережения.

Содержание
Введение 3
1. Технологии современного менеджмента в государственной службе 5
1.1. Тенденции развития современного менеджмента в государственной службе 5
1.2. Системы учета затрат, результатов и показателей эффективности государственных служб 9
2. Аттестация в системе государственной службы 12
2.1. Особенности аттестации государственных служащих. 12
2.2. Критерии оценки в системе аттестации государственных служащих. 20
3.Перспективы развития государственной службы в РФ 26
Заключение 34
Список источников и литературы 36


Введение
Актуальность. Формирование концепции эффективности государственной власти как научной базы государственного строительства необходимо, чтобы разработать эффективные способы управления. Теоретическое осмысление механизмов реализации государственных решений необходимо для выявления путей создания баланса власти и для установления причин, тормозящих реформаторские процессы в стране.
Исследованию места и роли эффективности государственной службы, посвящены работы отечественных ученых: М.В. Баглая, В.Е. Гулиева, Д.А. Златопольского, А.В. Колесникова, А.В. Киселева, Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина, Б.С. Крылова, В.О. Лучина, А.В. Мазурова, Н.Д. Махалева, А.А. Мишина, Ю.С. Пивоварова, В.А. Ржевского, М.А. Сахле, Ю.И. Скуратова, Б.Н. Татарника, В.Е. Чиркина, Е.Б. Шестопал и др.
Важный теоретический вклад в изучение современных проблем административно-государственного управления и путей реформирования государственной службы внесли исследования отечественных научных деятелей и учёных, среди которых можно выделить таких как Г.В. Атаманчук, А.Г. Барабашев, Д.Н. Бахрах, И.А. Василенко, В.В. Граждан, А.А. Дёмин, В.П. Иванов, Л.В. Сморгунов, О.Ф. Шабров.
Поэтому проблема повышения эффективности государственной службы в России требует дальнейших исследований с позиций методологии современной политической науки с привлечением новых источников, позволяющих раскрыть основные тенденции преобразования сферы государственной власти Российской Федерации.
Проблема в том, что возникло противоречие между старыми подходами в управлении и необходимости внедрения новых методов управления.
Объект исследования - система управления государственной службой.
Предмет исследования – совокупность теоретических, методических и практических основ управления государственной службой.
Цель курсовой работы заключается в анализе и разработке путей совершенствования системы аттестации государственных служащих в РФ.
Задачами курсовой работы являются следующие:
- изучить технологии современного менеджмента в государственной службе;
- изучить аттестацию в системе государственной службы;
- провести анализ состояния и перспектив развития государственной службы в РФ.
Структура курсовой работы включает в себя введение, три главы, заключение, список использованной литературы, приложение.


1. Технологии современного менеджмента в государственной службе
1.1. Тенденции развития современного менеджмента в государственной службе
Одной из тенденций развития современного менеджмента в государственной службе является все большее применение экономических методов управления, а также использование моделей и концепций, доказавших свою эффективность в коммерческих структурах. В налоговых, таможенных и других госслужбах стран Западной Европы, особенно Германии и Австрии, в последние годы с успехом внедряются инструменты контроллинга, бенчмаркинга и менеджмента качества. Разработки ведутся и в нашей стране. На первый взгляд, это неудивительно, ведь в управлении организацией проявляются общие механизмы независимо от специфики ее деятельности и организационной структуры, а многие концепции и подходы успешного менеджмента (например, общие принципы и требования, содержащиеся в стандартах ISO) универсальны и применимы для любого вида деятельности. Однако, несмотря на то, что основные закономерности общего менеджмента проявляются и в управлении государственными организациями, адаптация инструментов управления, применяющихся в коммерческих структурах, к условиям и специфике деятельности государственной службы представляет собой довольно сложную задачу. Основным вопросом на сегодняшний день остается определение эффективности деятельности государственной организации, целью которой не является получение прибыли, поэтому центральное место в практике современного менеджмента в государственной службе занимает измерение и мониторинг результатов .
Появление контроллинга как функционально обособленного направления экономической работы на предприятии, связанного с реализацией финансово-экономической комментирующей функции в менеджменте,

Содержание:
Введение 3
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА КАК ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ СЛУЖЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 5
1.1. Особенности системы управления государственной службы 5
1.2. Пути развития кадровой политики в государственных учреждениях 11
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЯРКИНСКОЕ МО 20
2.1. Анализ организационной структуры управления Администрации сельского поселения Бояркинское 20
2.2. Количественный и качественный анализ кадров Администрации сельского поселения Бояркинское 26
2.3. Анализ системы управления в Администрации сельского поселения Бояркинское 31
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БОЯРКИНСКОЕ 38
Заключение 51
Список источников и литературы 53


Введение
Актуальность. Формирование концепции эффективности государственной власти как научной базы государственного строительства необходимо, чтобы разработать эффективные способы управления. Теоретическое осмысление механизмов реализации государственных решений необходимо для выявления путей создания баланса власти и для установления причин, тормозящих реформаторские процессы в стране.
Исследованию места и роли эффективности государственной службы, посвящены работы отечественных ученых: М.В. Баглая, В.Е. Гулиева, Д.А. Златопольского, А.В. Колесникова, А.В. Киселева, Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина, Б.С. Крылова, В.О. Лучина, А.В. Мазурова, Н.Д. Махалева, А.А. Мишина, Ю.С. Пивоварова, В.А. Ржевского, М.А. Сахле, Ю.И. Скуратова, Б.Н. Татарника, В.Е. Чиркина, Е.Б. Шестопал и др.
Важный теоретический вклад в изучение современных проблем административно-государственного управления и путей реформирования государственной службы внесли исследования отечественных научных деятелей и учёных, среди которых можно выделить таких как Г.В. Атаманчук, А.Г. Барабашев, Д.Н. Бахрах, И.А. Василенко, В.В. Граждан, А.А. Дёмин, В.П. Иванов, Л.В. Сморгунов, О.Ф. Шабров.
Поэтому проблема повышения эффективности государственной службы в России требует дальнейших исследований с позиций методологии современной политической науки с привлечением новых источников, позволяющих раскрыть основные тенденции преобразования сферы государственной власти Российской Федерации.
Проблема в том, что возникло противоречие между старыми подходами в управлении и необходимости внедрения новых методов управления.
Объект исследования – Администрация сельского поселения Бояркинское (Московской области).
Предмет исследования – кадровая политика органов местного самоуправления.
Цель исследования – всестороннее изучение и разработка мероприятий по совершенствованию развития системы государственной службы Российской Федерации.
Исходя из цели необходимо решение следующих задач:
- исследование теоретических и методических основ системы государственной службы Российской Федерации;
- анализ системы государственной службы Администрации сельского поселения Бояркинское (Московской области);
- разработка мероприятий по совершенствованию кадровой политики Администрации сельского поселения Бояркинское (Московской области).
Разработанность темы. Методологической и теоретической базой исследования является современная теория экономики, организации и управления, теория эффективности, диалектический метод познания экономических процессов и явлений, процессный и системный анализ.
При решении задач исследования использованы работы российских ученых (В.А. Дятлова, А.И. Егоршина, А.Я. Кибанова, Р.П. Колосовой, B.C. Липатова, Н.К. Маусова, Ю.Г. Одегова, СВ. Пирогова, В.В. Травина, и др.) и зарубежных исследователей (П.Д. Гербер, Ван Дайка, С. Роббинсона, Р. Фалмера и др.) статистические данные, тексты законодательных актов и государственных документов России и зарубежных стран.


ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА КАК ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ СЛУЖЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1.1. Особенности системы управления государственной службы
Основные тенденции развития состава государственных и муниципальных служащих в Российской Федерации:
- общее увеличение численности государственного и муниципального аппарата;
- рост численности тех, чье профессиональное образование не соответствует требованиям квалификации по должности; преобладание госслужащих с непрофессиональным образованием;
- малоэффективное использование профессиональных знаний и опыта (проблемы расстановки кадров;
- проблемы рационального обновления, омоложения и позитивной стабилизации кадров, их преемственности (усиление дефицита госслужащих в возрасте до 45 лет, имеющих опыт работы в современных экономических условиях;
- проблемы привлечения женщин к руководящей деятельности;
- проблемы эффективности усиления борьбы с коррупцией чиновников.
Хотя и в общественном мнении, и в СМИ, и в научной литературе последнего десятилетия чиновничество часто предстает главным “антигероем” нашего времени и причиной большинства бед, выпавших на долю России, но серьезных научных исследований современной российской бюрократии, ее структуры, динамики, профессиональной компетентности, механизмов функционирования по-прежнему не так уж и много. По шумихе, поднятой вокруг государственного аппарата, можно подумать, что он у нас разросся до астрономических размеров. В действительности же его численность (1053,1 тыс. человек на начало 2014 г., вместе с муниципальными служащими) больше соответствует слаборазвитым, чем западным странам. Доля работников госаппарата среди занятых в экономике и в общей численности населения в России в 5,5 раза меньше, чем в среднем по странам ОЭСР. У нас – 1,8 и 0,8%, а там – 10 и 4,3% соответственно. Из развитых стран – в Японии эти показатели наименьшие, но и там они более чем вдвое превышают российские – 4,0 и 1,9% соответственно .

Оглавление:
Введение 3
1. Теоретические основы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления 6
1.1. Принципы, направления и формы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления 6
1.2. Формы и методы взаимодействия государственных и муниципальных органов власти 13
2. Зарубежные модели взаимодействия государственных органов с местным самоуправлением 22
2.1. Характеристика зарубежных моделей взаимодействия государственных органов с местным самоуправлением 22
2.2. Сравнительный анализ зарубежных моделей взаимодействия государственных органов с местным самоуправлением 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32


Введение
Актуальность темы курсовой работы определяется сложным и противоречивым характером взаимодействия двух до определенной степени независимых систем социального управления: государственного управления и местного самоуправления.
Россия на различных этапах своего развития в той или иной мере утрачивала самоуправленческую составляющую в организации системы власти. Очередной этап сильной концентрации государственной власти приходится на период 1930-1980 гг., когда местное самоуправление было вычеркнуто из государственного устройства и заменено государственным управлением на местах. В настоящее время Россия после длительного перерыва пытается вернуться к системе публичной власти, которая включает: государственное управление, организованное по принципу «сверху - вниз», и местное самоуправление, организованное по принципу «снизу - вверх».
Мощный толчок к развитию местного самоуправления в первой половине 1990-х гг. дало стремление федеральной власти сдержать центробежные тенденции, которые возникли в ряде субъектов Российской Федерации в этот период. Местное самоуправление, являясь органической частью системы сдержек и противовесов, работающей не только по горизонтали, но и по вертикали, способно создать реальный противовес сепаратистским настроениям региональных элит и способствовать укреплению принципов федерализма. С другой стороны, местное самоуправление, представляя собой уровень публичной власти, наиболее приближённый к населению, выступает одним из сильнейших социальных механизмов, обеспечивающих взаимодействие общества и государства. Поэтому обеспечение развития и повышения эффективности деятельности местного самоуправления как необходимых условий становления экономически и социально развитого демократического государства в настоящее время было провозглашено целью государственной политики в Российской Федерации.
Вместе с тем в процессе становления новой модели взаимодействия государственного управления и местного самоуправления в Российской Федерации отчетливо наметились несколько противоречивых тенденций. В одних субъектах Федерации наблюдается тенденция поглощения местного самоуправления государственными структурами с установлением на уровне районов, городов органов государственной власти, в других - местное самоуправление наделяется столь широкими государственными полномочиями, что практически становится государственным управлением на местах, в третьих — превращается в безвластный орган общественной самодеятельности, лишенный необходимой материальной и финансовой основы.
На данном этапе муниципального строительства в Российской Федерации определяющую роль в этом процессе играют органы государственной власти, причем как негативную, так и позитивную. С одной стороны, органы государственной власти, декларируя необходимость формирования муниципальных структур, начали создавать правовые, экономические, организационные условия для развития местного самоуправления, а с другой - недостаточная проработанность ряда основных положений, определяющих эффективность деятельности органов местного самоуправления (правовые, территориальные, экономические основы), а подчас и сопротивление этому процессу со стороны органов государственной власти в ряде субъектах Федерации, не позволяют местному самоуправлению развиться до реально действующего института управления.
В этой связи становится актуальной задача исследования форм и моделей взаимоотношений органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления, что необходимо для выявления проблем в становлении данного института и, соответственно, нахождении путей для их разрешения.
Цель курсовой работы: рассмотреть содержание и основные направления взаимодействия государственного управления и местного самоуправления.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:
- изучение теоретических основ взаимодействия государственного управления и местного самоуправления;
- анализ проблем взаимодействия государственного управления и местного самоуправления;
- пути решения проблем взаимодействия государственного управления и местного самоуправления.
Объектом исследования является система публичной власти, включающая государственное управление и местное самоуправление, а предметом - взаимодействие органов государственной власти и управления и местного самоуправления в Российской Федерации.
Теоретико-методологической основой исследования послужили идеи и выводы, сформулированные отечественными и зарубежными авторами в области общей социологии, социологии управления, социологии политики, социальной философии, кратологии, муниципального менеджмента, государствоведения и правоведения.


1. Теоретические основы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления
1.1. Принципы, направления и формы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления
Государственное управление подразумевает не только управляющее воздействие, но и организационное сотрудничество государства и его субъектов с местным самоуправлением, обеспечивающее целенаправленное и эффективное функционирование муниципальных образований. В прямых связях основными являются управляющие воздействия. В обратных связях на первое место выдвигаются моменты сотрудничества и взаимодействия, инициативы снизу, восприятия и результативность прямых связей. В системе государственного управления, важное значение имеет оптимальное сочетание прямых и обратных связей .
Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления подразумевает, что они как партнеры, по крайней мере, равны в отношении главного объекта управления, и оно осуществляется ради достижения общей цели – повышения уровня и качества жизни населения каждого муниципального образования и региона в целом.

Оглавление
Введение 3
1. Анализ и специфика работы службы управления персоналом на примере Администрации г. Котельники (МО) 5
1.1. Организация служб муниципального управления персоналом в г. Котельники 5
1.2. Оценка эффективности работы службы управления персоналом Администрации г. Котельники 8
Выводы 12
2. Технологии современного менеджмента в муниципальной службе 14
2.1. Тенденции развития современного менеджмента в муниципальной службе 14
2.2.Оценка эффективности муниципального управления 18
2.3. Проблемы оценки эффективности труда служб управления персоналом муниципальных органов власти 20
Выводы 23
3. Разработка практических предложений по повышению эффективности работы службы управления персоналом Администрации г. Котельники 24
3.1. Мероприятия по повышению эффективности работы службы управления персоналом Администрации г. Котельники 24
3.2. Оценка эффективности мероприятий по повышению эффективности работы службы управления персоналом Администрации г. Котельники 29
Выводы 32
Заключение 33
Список использованной литературы 35


Введение
Формирование концепции эффективности государственной власти как научной базы государственного строительства необходимо, чтобы разработать эффективные способы управления. Теоретическое осмысление механизмов реализации государственных решений необходимо для выявления путей создания баланса власти и для установления причин, тормозящих реформаторские процессы в стране.
Исследованию места и роли эффективности государственной службы, посвящены работы отечественных ученых: М.В. Баглая, В.Е. Гулиева, Д.А. Златопольского, А.В. Колесникова, А.В. Киселева, Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина, Б.С. Крылова, В.О. Лучина, А.В. Мазурова, Н.Д. Махалева, А.А. Мишина, Ю.С. Пивоварова, В.А. Ржевского, М.А. Сахле, Ю.И. Скуратова, Б.Н. Татарника, В.Е. Чиркина, Е.Б. Шестопал и др.
Важный теоретический вклад в изучение современных проблем административно-государственного управления и путей реформирования государственной службы внесли исследования отечественных научных деятелей и учёных, среди которых можно выделить таких как Г.В. Атаманчук, А.Г. Барабашев, Д.Н. Бахрах, И.А. Василенко, В.В. Граждан, А.А. Дёмин, В.П. Иванов, Л.В. Сморгунов, О.Ф. Шабров.
Поэтому проблема повышения эффективности государственной службы в России требует дальнейших исследований с позиций методологии современной политической науки с привлечением новых источников, позволяющих раскрыть основные тенденции преобразования сферы государственной власти Российской Федерации.
Проблема в том, что возникло противоречие между старыми подходами в управлении и необходимости внедрения новых методов управления.
Цель курсовой работы заключается во всестороннем исследовании специфики работы службы управления персоналом, изучении теоретико-методологических основ, а так же разработке предложений по повышению эффективности работы службы управления персоналом Администрации г. Котельники.
Для достижения этой цели были поставлены и решались следующие задачи:
• провести анализ и изучить специфику работы службы управления персоналом на примере Администрации г. Котельники;
• изучить технологии современного менеджмента в муниципальной службе;
• разработать практические предложения по повышению эффективности работы службы управления персоналом Администрации г. Котельники.
Объект исследования - система управления государственной службой в Администрации г. Котельники.
Предмет исследования – совокупность теоретических, методических и практических основ управления государственной службой.
В исследовании были применены следующие методы сбора информации: изучение литературных источников, анализ социологического исследования системы бюджетного планирования, анализ официальной статистики документов, анализ нормативно-правовой базы.
Структура курсовой работы включает в себя введение, три главы, заключение, список использованной литературы, приложение.


1. Анализ и специфика работы службы управления персоналом на примере Администрации г. Котельники (МО)
1.1. Организация служб муниципального управления персоналом в г. Котельники
Администрация городского округа Котельники расположена по адресу: 140054, Московская область, г. Котельники, ул. Железнодорожная, д.5. В целях повышения эффективности муниципального управления проводится работа по обеспечению открытости органов местного самоуправления, внедрению принципов программно-целевого планирования, повышению ориентированности деятельности органов местного самоуправления на результат.

Содержание:
ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические основы управления мотивацией персонала 5
1.1. Мотивация: теоретические аспекты, основные теории 5
1.2. Теории мотивации персонала, используемые в организации 7
2. Анализ системы мотивации персонала Федеральной налоговой службы по г.Москва 11
2.1. Ознакомление с общей характеристикой ИФНС г.Москва 11
2.2. Организация стимулирования труда в ИФНС г.Москва 12
2.3. Стадии процесса мотивации в ИФНС г.Москва 17
3. Рекомендации по совершенствованию мотивации и стимулированию труда персонала в ИФНС г.Москва 21
Список источников и литературы 27


ВВЕДЕНИЕ
За тысячи лет до того, как слово «мотивация» вошло в лексикон руково-дителей, было хорошо известно, что можно намеренно воздействовать на людей для успешного выполнения задач организации. Самым первым из применяемых приемов был «метод кнута и пряника». В Библии, древних преданиях и даже античных мифах можно найти множество историй, в которых короли держат награду перед глазами предполагаемого героя или заносят меч над его головой. Однако королевские дочери и сокровища предлагались лишь немногим избранным. Предлагаемые «пряники» в награду за большинство дел едва ли были съедобны. Просто принималось как само собой разумеющееся, что люди будут благодарны за все, что позволило бы им и их семья выжить. Мотивация занимает ведущее место в структуре личности и является одним из основных понятий, которые используются для объяснения движущих сил поведения .
Готовность и желание человека выполнять свою работу являются одними их ключевых факторов успеха функционирования организации. Человек не ма-шина, его нельзя включить и выключить. Рабовладельческая система ведения хозяйства и коммунистическая лагерная система наглядно доказали, что вопреки воле и желанию человека от него нельзя добиться многого. Имея определенное расположение, имея желания и настроение, исходя из определенной системы ценностей, следуя определенным нормам и правилам поведения, человек каждую конкретную работу персонифицирует, а, следовательно, придает ей в определенной степени уникальный характер. Однако, из этого никак не следует, что им невозможно эффективно управлять. Напротив, если хорошо знать и понимать, что движет человеком, что, побуждает его к действиям и к чему он стремится, выполняя определенную работу, можно, в отличии от принуждения, требующего постоянного воздействия и контроля, таким образом построить управление человеком, что он сам будет стремиться выполнять свою работу наилучшим образом и наиболее результативно с точки зрения достижения ор-ганизацией своих целей.
Актуальность темы данной работы заключается в том, что путь к эффек-тивному управлению человеком лежит через понимание его мотивации. Только зная то, что движет человеком, что побуждает его к деятельности, какие мотивы лежат в основе его действий, можно попытаться разработать эффективную систему форм и методов управления человеком. Для этого необходимо знать, как возникают или вызываются те или иные мотивы, как и какими способами, мотивы могут быть приведены в действие, как осуществляется мотивирование людей.
Цель исследования – предложить способы совершенствования мотивации и стимулирования работников в Инспекции Федеральной Налоговой службе г.Москва.
Задачи:
- изучить теоретические основы мотивации и стимулирования работников в организации;
- провести анализ системы мотивации и стимулирование труда работников ИНФС г.Москва
- изучить действие мотивационного и стимулирующего механизма в про-цессе управления персоналом в ИФНС г.Москва;
- предложить возможное направление работы по повышению мотивации и стимулированию труда работников ИФНС г.Москва;
Объект исследования – ИФНС г.Москва;
Предмет исследования – система мотивации и стимулирования труда ра-ботников ИФНС г.Москва.
В процессе изучение данной темы и подготовке курсового проекта были использованы нормативные документы, текущие архивы ИФНС г.Москва, а также литературные источники, как отечественных, так и зарубежных авторов: М. Мескон, А. Маслоу Ф. Герцберг, В. Врум, Р. Портер, Э. Лоулер, Л. С. Вы-годский и других, статьи из периодических изданий.

1. Теоретические основы управления мотивацией персонала
1.1. Мотивация: теоретические аспекты, основные теории
Существует большое количество мотивационных тенденций, из которых и складывается понятие мотивации, и которые в той или иной степени свой-ственны каждому человеку. К сожалению, четкого и общепризнанного опреде-ления понятия мотивации не существует. Разные авторы, дают определение мотивации, исходя из своей точки зрения. Например, у Г.Г. Зайцева встречается такое определение: “Мотивация-это побуждение к активной деятельности лич-ностей, коллективов, групп, связанное со стремлением удовлетворить опреде-ленные потребности.”

Содержание:
Введение 3
1. Семья как объект семейной политики 5
1.1. Исторические аспекты семейной политики государства 5
1.2. Современная российская семья и ориентиры социальной политики 9
2. Региональная семейная политика в решении проблем жизнедеятельности российской семьи 15
2.1. Методологические предпосылки формирования региональной семейной политики 15
2.2. Сущность и содержание современной семейной политики 18
2.3. Оценка эффективности социальной политики в отношении семьи на примере Челябинской области 21
Заключение 29
Список литературы 32


Введение
Актуальность темы исследования. Последние десятилетия XX века отмечены событиями, существенным образом изменившими современную социокультурную реальность. Россия пережила не только смену социально-экономического строя, но и интенсивные реформы социальных институтов. Трансформационные процессы непосредственным образом коснулись института семьи. В условиях, когда исторические процессы трансформации семьи, сами по себе протекающие болезненно и противоречиво, переплетаются с острейшими проблемами, вызванными социально-экономическим реформированием, семейная политика приобретает для российских условий особую значимость.
Общество заинтересовано в здоровой, активно функционирующей семье, способной выработать и реализовать собственную жизненную стратегию, обеспечить не только свое выживание, но и развитие, создавая тем самым условия для развития общества в целом.
В то же время в России семейная политика как система деятельности государства еще не сложилась, принимаемые в социальной практике меры не охватывают необходимого комплекса проблем и носят краткосрочный характер. В результате коренные интересы социального института семьи целенаправленно не учитываются.
В условиях социально-экономической и социокультурной нестабильности в России семейная политика должна быть направлена на создание благоприятного пространства для функционирования семьи, придание реформам «семейного аспекта», превращение семей в движущую силу проводимых преобразований. Будучи самостоятельным направлением государственной социальной политики, семейная политика в Российской Федерации выступает в качестве инструмента воздействия как на условия жизнедеятельности семьи, так и на ее функциональные характеристики и ценностные установки.
В этой связи чрезвычайную важность приобретает формирование семейной политики на уровне региона. Реализация задач политики в этом направлении невозможна без конкретной работы, направленной на улучшение деятельности семьи как социального института. Разделение полномочий между федеральными и местными уровнями власти позволяет решить многие проблемы семейной политики в Российской Федерации.
Объектом исследования является семейная политика в Челябинской области.
Предметом исследования выступают региональные особенности реформирования социальной политики семьи.
Цель работы заключается во всестороннем исследовании и оценке государственной семейной политики в регионе.
Поставленная цель предполагает решение следующих задач:
- изучение семьи как объекта семейной политики;
- провести анализ региональной семейной политики в решении проблем жизнедеятельности российской семьи.
Работы, посвященные анализу семейной политики как раздела социальной политики, стали появляться в России в 80-е годы. Среди наиболее значимых работ, которые послужили источниками для данной работы: - изучение российской семьи (А.И. Антонов, В.А. Борисов, А.Г. Вишневский, СИ. Голод, М.С. Мацковский, В.М. Медков, А.Б. Синельников; А.Г. Харчев, Л.В. Чуйко, Н.Г. Юркевич); - современные вопросы трансформации жизнедеятельности семьи (А.И. Антонов, А.В. Артюхов, И.В. Бестужев-Лада, А.Г. Вишневский, Ю.А.. Гаспарян, СИ. Голод, Т.А. Гурко, В.В. Солодников, А.Г. Харчев, B.C. Языкова и др.); - исследования, посвященные социальной политике и социальной сфере (В.И. Жуков, Г.Н. Карелова, Г.И. Осадчая, Е.И. Холостова, М.Пейн ).

Содержание:
Введение 3
1. Теоретические основы кадрового обеспечения муниципального управления 5
1.1. Роль и значение кадрового обеспечения муниципального управления 5
1.2. Формирование кадрового резерва и работа с ним 9
1.3. Кадровые службы местных администраций 13
2. Кадровая политика в многонациональном регионе на примере администрации г.Поронайска 15
2.1. Региональная кадровая политика: подходы и принципы реализации 15
2.2. Характеристика кадровой политики администрации г.Поронайска 17
2.3. Разработка стратегии повышения результативности труда муниципального служащего на примере Администрации г. Поронайска 24
2.3. Повышение эффективности государственного управления в результате регулирования кадровых процессов в современном российском государстве. 27
Заключение 32
Список литературы: 34


Введение
Анализ состояния и перспектив развития многонационального региона имеет огромное теоретическое и практическое значение в деле государственного устройства и управления в Российской Федерации. Прежде всего, важно знать то, что этнические, этнокультурные составляющие существенным образом влияют на развитие региона, на осуществление реформ в том или другом субъекте Российской Федерации.
В условиях многонационального федеративного государства успехи экономических, политических, социальных программ реформирования в современных условиях закладываются на региональном и местном уровне. Поэтому принципы кадровой политики в регионе должны быть сориентированы на высокий профессионализм и ответственность госслужащих, а сама кадровая политика должна включать систему механизмов мотивации и социальной защиты кадров. Конечно, на местном уровне сложно менять систему объективных факторов и стимулов труда персонала госслужбы. Во многом они определяются и нормируются сверху. Однако возможности субъективных факторов достаточно велики. Это касается повышения квалификации, введения методов контроля работы с кадрами, распространения опыта и технологий. Как показывает опыт, ресурсы в этой сфере значительны, и они в состоянии повлиять на повышение качества деятельности госслужащих.
Объект исследования - система региональной кадровой политики.
Предмет исследования – совокупность теоретических, методических и практических основ управления государственной службой.
В данной курсовой работе ставится цель определить приоритетные направления современной кадровой политики в многонациональном регионе.
В соответствии с целью. Задачами курсовой работы будут следующие:
- изучение теоретических основ кадрового обеспечения муниципального управления;
- исследовать кадровую политику в многонациональном регионе на примере администрации г.Поронайска.
Исследованию места и роли эффективности государственной службы, посвящены работы отечественных ученых: М.В. Баглая, В.Е. Гулиева, Д.А. Златопольского, А.В. Колесникова, А.В. Киселева, Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина, Б.С. Крылова, В.О. Лучина, А.В. Мазурова, Н.Д. Махалева, А.А. Мишина, Ю.С. Пивоварова, В.А. Ржевского, М.А. Сахле, Ю.И. Скуратова, Б.Н. Татарника, В.Е. Чиркина, Е.Б. Шестопал и др.
Важный теоретический вклад в изучение современных проблем административно-государственного управления и путей реформирования государственной службы внесли исследования отечественных научных деятелей и учёных, среди которых можно выделить таких как Г.В. Атаманчук, А.Г. Барабашев, Д.Н. Бахрах, И.А. Василенко, В.В. Граждан, А.А. Дёмин, В.П. Иванов, Л.В. Сморгунов, О.Ф. Шабров.

Содержание:
Введение 2
1. Содержание и роль бюджетов муниципального образования в социально-экономическом развитии территорий 5
2.Анализ состава и структуры доходов бюджета муниципального образования г. Мытищи 16
3. Анализ состава и структуры расходов бюджета муниципального образования г. Мытищи 21
4. Источники финансирования дефицита местного бюджета 27
Заключение 31
Библиография 34
Приложения 37


Введение
Проведение в России реформы местного самоуправления, отправной точкой которой стало принятие Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - дело исключительной важности и сложности.
Новый закон призван способствовать повышению эффективности действующей системы местного самоуправления, развитию экономики муниципальных образований, формированию стабильной и устойчивой финансовой базы местного самоуправления.
Реформа местного самоуправления, разграничение полномочий между различными уровнями власти, повышение самостоятельности и ответственности органов местного самоуправления требуют дальнейшего реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации.
В настоящее время одной из главных проблем местного самоуправления является недостаточность его собственной доходной базы и несовершенство механизма формирования и исполнения местных бюджетов. За муниципальными образованиями закреплены в основном все вопросы, связанные с жизнеобеспечением населения, которые требуют значительных финансовых и материальных ресурсов. Именно местные органы власти ответственны за работу жилищно-коммунального хозяйства, за качество услуг здравоохранения, образования, культуры, за благоустройство территории и многое другое.
Существующий механизм межбюджетных отношений, при котором отчисления от федеральных и региональных налогов, а также финансовая помощь местным бюджетам сориентированы в основном на реализацию выравнивающей функции и не стимулирует местное самоуправление увеличивать собственные доходы своих бюджетов. Тем самым снижаются побудительные мотивы органов местного самоуправления к развитию собственной экономической базы.
Финансовая автономия местных органов власти предполагает самостоятельный статус муниципальных образований в федеральном государстве. Она состоит в том, что органы местного самоуправления должны иметь возможность самостоятельно определять свои доходы и расходы. В условиях, когда местная власть не может опираться на свои финансовые ресурсы, она не в состоянии решить стоящие перед ней задачи. Без стабильной основательной финансовой базы невозможно реальное местное самоуправление.
Несмотря на то, что Федеральный закон № 131-ФЗ укрепил самостоятельность и расширил полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, он не решил вопроса о создании полноценной, стабильной финансовой базы местного самоуправления. Одна из слабых сторон закона о местном самоуправлении - недостаточная проработка финансово-бюджетных вопросов. Закон ставит организационное самоуправление во главу угла, в то же время проблемы финансово-бюджетной обеспеченности местного самоуправления во многом остались нерешенными.
Между тем, на этапе завершения реформационных процессов, в условиях стабилизации и подъема экономики бюджетная система страны должна развиваться в направлении роста числа самодостаточных местных бюджетов и, соответственно, сокращения числа дотационных районов.
Для эффективной работы муниципальных образований по исполнению возложенных на них полномочий недостаточно только укрепления их финансовой базы, необходима также грамотная политика местных органов власти в области управления муниципальными финансами.
Актуальность темы курсовой работы обусловлена необходимостью разработки конкретных предложений по укреплению доходной базы муниципальных образований.
Проблема укрепления финансов муниципальных образований в рыночных условиях недостаточно исследована в экономической литературе. В связи с этим, а также с учетом основных задач проводимой в стране, реформы местного самоуправления имеется необходимость в разработке методологических основ и практических рекомендаций, направленных на укрепление доходной базы муниципальных образований и повышение качества управления муниципальными финансами.
Объект исследования – бюджет городского округа города Мытищи.
Предмет исследования - совокупность финансово-экономических отношений, складывающихся в процессе формирования и исполнения местных бюджетов.
Целью курсовой работы является разработка рекомендаций по финансированию дефицита местного бюджета.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:
- изучить содержание и роль бюджетов муниципального образования в социально-экономическом развитии территорий;
- провести анализ состава и структуры доходов бюджета муниципального образования;
- провести анализ состава и структуры расходов бюджета муниципального образования;
- рассмотреть источники финансирования дефицита местного бюджета.
Теоретической основой проведенного исследования послужили научные труды отечественных, а также зарубежных ученых и практиков, изучавших различные проблемы организации бюджетных отношений в целом и на уровне муниципальных образований.
Информационно-эмпирической базой исследования явились: программные и нормативно-законодательные документы Государственной Думы, Совета Федерации Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Московской области и других регионов, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, материалы научно-практических конференций и симпозиумов по проблемам бюджетной и налоговой политики.


1. Содержание и роль бюджетов муниципального образования в социально-экономическом развитии территорий
Местное самоуправление в Российской Федерации - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций".
В Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ (в дальнейшем - Федеральный закон 2003 года N 131-ФЗ) говорится следующее[4]:
"Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций".
Местное самоуправление обеспечивает самоорганизацию граждан, их непосредственное участие в управлении местными делами и в этом смысле является одной из структур гражданского общества.

Содержание:
1. Общая характеристика торгового предприятия ИП Гаранина 3
2. Организационная структура управления в торговом предприятии ИП Гаранина 3
3. Управление производством торгового предприятия ИП Гаранина 6
4. Управление персоналом в торговом предприятии ИП Гаранина 10
5. Экономические службы и финансовый менеджмент в торговом предприятии ИП Гаранина 15
6. Информационная система управления 22
7. Управление маркетингом торгового предприятия ИП Гаранина 24
8. Правовое обеспечение производства. 24
Заключение 27
Список литературы: 29


1. Общая характеристика торгового предприятия ИП Гаранина
Объектом исследования выступает Индивидуальный предприниматель Гаранин – магазин обуви. ОГРНИП 307860212300030 ИНН 860204691451
Специалисты, занимающиеся подбором ассортимента для магазинов, всегда ориентируются на современного, стильного и требовательного покупателя. Обновление ассортимента происходит на протяжении всего года. К выбору сезонных коллекций подходят особенно тщательно. Торговое помещение арендуется. Площадь 100 кв.м.
Индивидуа́льный предпринима́тель Гаранин — физическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
2. Организационная структура управления в торговом предприятии ИП Гаранина
Рассмотрим организационную структуру ИП Гаранина.







Рис. 2.1. Организационная структура ИП Гаранина
Из рисунка видно, что в системе управления ИП Гаранина применяется линейно-функциональная организационная структура.
Линейно-фукциональные организационные структуры являются наиболее распространенными в настоящее время. Они удачно сочетают линейные (производственные) подразделения, выполняющие весь объем основной производственной деятельности, с отделами и службами, реализующими конкретные функции управления в масштабах всей организации (планирование, финансы, бухгалтерия, маркетинг, кадры).
Оформленная по линейно-функцональному принципу ИП Гаранина, сохранив жесткость и простоту линейных структур, приобрела высокопроизводительный, специализированный управленческий потенциал. Освобождение линейных подразделений от решения общеорганизационных управленческих задач позволило ИП Гаранина резко увеличить масштабы их деятельности и реализовать тем самым полученный от этого положительный эффект. Выполнение управленческих функций на базе их разграничения и специализации менеджмента обеспечило рост качества управления ИП Гаранина, повышение эффективности контроля за линейными подразделениями и достижение общеорганизационных ориентиров.
Передача текущего управления руководителям линейных подразделений и функциональное разделение управленческой деятельности организации в целом позволяют высшему руководству ИП Гаранина сосредоточиться на решении стратегических проблем развития предприятия, обеспечить его наиболее рациональное взаимодействие с внешней средой.
Безусловным достоинством рассматриваемой организационной структуры является ее гибкость. Линейно-функциональная организация обеспечивает достаточные возможности реструктуризации линейных подразделений по мере роста организации, изменения технологии, отделения родственных производств. С развитием предприятия изменяется и "набор” функциональных отделов, а также содержание выполняемых ими задач. Так, в недавнем прошлом отделы кадров сравнительно слабо взаимодействовали с отделами организации труда и заработной платы, в настоящее время эти отделы все чаще объединяют в рамках единой службы управления персоналом фирмы. Заметим здесь же, что само выделение функциональных подразделений придает особую значимость выполняемым ими операциям и ведет к повышению роли и значения управленцев в организации.
Подтверждением действенности линейно-функциональной архитектуры организации служит ее широкое распространение - она применяется практически во всех отраслях экономики, на предприятиях всех форм

Содержание:
Введение 3
1. Теоретические основы государственного регулирования социально-экономического развития 5
1.1. Основные цели, содержание и механизмы государственного регулирования социально-экономического развития региона 5
1.2 Формы и методы государственного регулирования социально-экономического развития региона 10
2. Анализ проектов и программ в сфере культуры Тверской области. 16
2.1. Краткая характеристика состояния культуры в Тверской области 16
2.2. Проекты и программы в сфере культуры Тверской области 17
3. Проблемы и пути решения регулирования сферы культуры в Тверской области 27
3.1. Проблемы развития программ в сфере культуры Тверской области 27
3.2. Пути решения проблем программ развития сферы культуры Тверской области 30
Заключение 32
Список использованной литературы: 34
ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение
Одной из ключевых проблем современной региональной экономической науки является отсутствие общепризнанной операциональной нормативной теории региональной экономической политики центрального правительства, хотя ряд важных подходов к ее обоснованию был сформирован в связи с попытками авторов фундаментальных работ по проблемам позитивной теории регионального роста дать свои рекомендации по выбору целей и механизмов реализации региональной экономической политики.
К настоящему времени общепринятой теории регионального роста также не создано. Большинство представленных в литературе теоретических моделей акцентируют внимание на межрегиональной конкуренции как движущей силе развития. При этом другой аспект межрегиональных экономических взаимодействий – межрегиональное экономическое сотрудничество, положительные внешние эффекты, которые развитие одних регионов оказывает на другие регионы – оказывается второстепенным, уходит на второй план. В этой связи в данной работе предпринимается попытка разработки новой теоретической модели экономического роста системы регионов, раскрывающей значимые внешние эффекты, распространяющиеся среди участников многорегиональной системы, и позволяющей на этой основе отразить влияние межрегиональных взаимодействий на экономическую динамику всей национальной экономики и дать теоретическое обоснование необходимости реализации активной региональной инвестиционной политики центрального правительства.
В работах по проблеме научного обоснования региональной экономической политики центрального правительства часто высказывается точка зрения, что политика, направленная на сокращение различий в уровнях экономического развития регионов, неизбежно влечет сокращение темпов роста национальной экономики.
Культура - это одна из приоритетных сфер человеческой деятельности, необходимое условие существования и развития общества. Культура формирует мышление, поведение, является источником знания, формирует нравственные гражданские качества личности
Целью курсовой работы является всесторонний анализ проектов и программ в сфере культуры ( искусства, историко - культурного наследия , кинематографии, архивного дела ) в московской области на примере Тверской области.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы буду следующие:
- изучение форм и методов государственного регулирования социально экономического развития;
- анализ современного состояния и тенденций развития проектов и программ в сфере культуры;
- изучение проблем и методов улучшения управления проектами и программами в сфере культуры.
Методологической базой исследования послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей.

1. Теоретические основы государственного регулирования социально-экономического развития
1.1. Основные цели, содержание и механизмы государственного регулирования социально-экономического развития региона
Одной из ключевых проблем современной региональной экономической науки является отсутствие общепризнанной операциональной нормативной теории региональной экономической политики центрального правительства. В то же время ряд важных подходов к ее обоснованию был сформирован в связи с попытками авторов фундаментальных работ по проблемам позитивной теории регионального роста дать свои рекомендации по выбору целей и механизмов реализации региональной экономической политики.
К настоящему времени общепринятой теории регионального роста также не создано. Можно говорить лишь о наличии ряда альтернативных концептуальных подходов к объяснению региональной экономической динамики, по-разному трактующих как движущие силы развития региональных систем, так и ожидаемые результаты этого процесса. Наиболее влиятельными и наиболее жестко противопоставляющими себя друг другу направлениями в теории регионального роста являются неоклассическая теория, представленная работами Б.Улина, Дж.Бортса и Дж.Стейна, Х.Зиберта, Р.Барро и Х.Сала-и-Мартина, и теория кумулятивной причинности, представленная работами Г.Мюрдаля, А.Хиршмана, Н.Калдора, Дж.Фридмана, П.Кругмана . Хотя нормативная теория региональной экономической политики не являлась предметом специального исследования ученых неоклассической школы и школы кумулятивной причинности, в их рамках был сформирован ряд содержательных предложений по обоснованию целей региональной экономической политики и механизмов ее реализации.

Содержание:
Введение 3
1. Теоретические основы государственного регулирования социально-экономического развития 6
1.1. Основные цели, содержание и механизмы государственного регулирования социально-экономического развития региона 6
1.2 Формы и методы государственного регулирования социально-экономического развития региона 11
2. Анализ социально-экономического развития Истринского муниципального района. 17
2.1. Краткая характеристика Истринского муниципального района 17
2.2. Анализ социально-экономического развития муниципального образования Истринский район за 2006 г. 21
3. Пути совершенствования управления социально-экономическим развитием Истринского муниципального образования 31
Заключение 35
Список использованной литературы: 37


Введение
Одной из ключевых проблем современной региональной экономической науки является отсутствие общепризнанной операциональной нормативной теории региональной экономической политики центрального правительства, хотя ряд важных подходов к ее обоснованию был сформирован в связи с попытками авторов фундаментальных работ по проблемам позитивной теории регионального роста дать свои рекомендации по выбору целей и механизмов реализации региональной экономической политики.
К настоящему времени общепринятой теории регионального роста также не создано. Большинство представленных в литературе теоретических моделей акцентируют внимание на межрегиональной конкуренции как движущей силе развития. При этом другой аспект межрегиональных экономических взаимодействий – межрегиональное экономическое сотрудничество, положительные внешние эффекты, которые развитие одних регионов оказывает на другие регионы – оказывается второстепенным, уходит на второй план. В этой связи в данной работе предпринимается попытка разработки новой теоретической модели экономического роста системы регионов, раскрывающей значимые внешние эффекты, распространяющиеся среди участников многорегиональной системы, и позволяющей на этой основе отразить влияние межрегиональных взаимодействий на экономическую динамику всей национальной экономики и дать теоретическое обоснование необходимости реализации активной региональной инвестиционной политики центрального правительства.
В работах по проблеме научного обоснования региональной экономической политики центрального правительства часто высказывается точка зрения, что политика, направленная на сокращение различий в уровнях экономического развития регионов, неизбежно влечет сокращение темпов роста национальной экономики.
Одним из важнейших аспектов стратегии экономического развития страны является разграничение налогово-бюджетных полномочий между центром и регионами. Впервые эта проблема была поставлена в классических работах Ч.Тибу и В.Оутса, в которых было дано обоснование преимуществ децентрализованного варианта принятия решений по определению объема и структуры производства общественных благ по сравнению с централизованным вариантом. Однако децентрализация имеет не только преимущества, но и недостатки, среди которых снижение эффективности макроэкономической стабилизационной политики, налоговая конкуренция между региональными администрациями, ведущая к недопроизводству общественных благ, формирование условий для углубления межрегионального экономического неравенства.
Формирование федеральной региональной экономической политики осложняется не только отсутствием надежной теоретической базы. В России в настоящее время федеральная региональная экономическая политика разрабатывается и реализуется по меньшей мере тремя различными федеральными министерствами – Министерством регионального развития РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ и Министерством финансов РФ. Каждое из этих министерств придерживается собственной точки зрения на цели и задачи федеральной региональной экономической политики, а также оптимальные формы и методы ее реализации. Эффективные механизмы координации политик различных министерств в настоящее время отсутствуют. Финансовые ресурсы, выделяемые на региональную политику, оказываются явно недостаточными для заметного сокращения сложившихся в России межрегиональных диспропорций.
Все это не способствует оптимизации использования ресурсного потенциала российских регионов, а также определяет актуальность исследований, направленных на разработку концептуальных предложений по формированию научно обоснованной системы приоритетов системы федерального регулирования экономического развития российских регионов, координации ее составляющих, обеспечиваемых различными федеральными министерствами, совершенствованию механизмов реализации региональной политики. В этой связи на основе теоретических разработок автора и результатов эмпирического анализа межрегиональной дифференциации в российской экономике в работе формулируются предложения по оптимизации федеральной региональной экономической политики Правительства России.
Целью курсовой работы является всесторонний анализ социально-экономического развития муниципального образования на примере Истринского района Московской обл.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы буду следующие:
- изучение форм и методов государственного регулирования социально экономического развития;
- анализ современного состояния и тенденций развития социально экономического развития;
- разработка мероприятий по совершенствованию управления социально-экономическим развитием района.
Методологической базой исследования послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей.

1. Теоретические основы государственного регулирования социально-экономического развития
1.1. Основные цели, содержание и механизмы государственного регулирования социально-экономического развития региона
Одной из ключевых проблем современной региональной экономической науки является

Содержание:
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы государственного управления сферой образования 5
1.1. Сущность и функции государственного управления сферой образования 5
1.2. Задачи государственного управления сферой образования 9
1.3. Нормативно-правовое регулирование сферы образования 15
Глава 2. Анализ государственного регулирования сферой образования в Московской области 17
2.1. Краткая характеристика Московской области 17
2.2. Состояние и проблемы управления сферой образования в Московской области 21
Глава 3. Совершенствование государственного управления сферой образования в московской области 33
Заключение 42
Список использованной литературы: 45


Введение
Государственная система образования Советского Союза, несмотря на известные минусы, обеспечивала всему населению широкую доступность и высокий уровень знаний. В 1989 году в РСФСР грамотность взрослого населения была практически сплошной и составляла 99,8%. Для сравнения можно привести такие данные: в 1897 году этот показатель был 29,6%, а в 1926 году – 60,9% . В СССР практически все обучающиеся обеспечивались учебниками, очень высокой была посещаемость занятий. Профессия преподавателя считалась престижной и уважаемой. Замечателен тот факт, что после полёта в космос Юрия Гагарина в 1961 году американский президент Джон Кеннеди сказал: «Победило советское образование».
Глубокий экономический кризис, охвативший постсоветскую Россию, переходящую на рыночную систему, нашёл своё выражение в резком сокращении объёма валового внутреннего продукта, росте безработицы и бедности, снижении государственных расходов на социальные нужды. Все эти факторы, к сожалению, отрицательно сказались на отечественной системе образования, привели к катастрофическому ухудшению её качественных параметров. В системе образования получили массовое распространение такие негативные явления, как коррупция, неформальные взносы родителей на содержание учебных заведений и т.п. В школах и ВУЗах значительно снизились требования к посещаемости занятий и к содержанию знаний обучаемых.
Снижение образованности населения в нашей стране, в частности среди российских школьников, подтвердили результаты реализации международного проекта PISA (интернациональная программа исследований школьного обучения). Объектом этих исследований, проведённых в 2000 году специалистами ОЭСР в 32 странах мира стали знания, способности и умения учащихся 15-летнего возраста в области чтения, математики и естествознания. К глубочайшему сожалению, показатели российских школьников оказались значительно хуже их сверстников их других стран: 27-29 места по грамотности чтения, 21-25 – по математическим знаниям и 26-29 – по естественным наукам . Хуже знания оказались у бразильцев, мексиканцев, латышей, португальцев и учащихся из Люксембурга. А в числе лидеров оказались учащиеся из Южной Кореи, Японии, Финляндии, Канады, Новой Зеландии и Австралии.
Целью курсовой работы является всесторонний анализ и изучение совершенствования системы образования.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:
- изучение историю развития и проблемы образования в России;
- провести анализ современной системы образования в Российской Федерации;
- разработать основные направления и пути совершенствования системы образования.
Методологической основой курсовой работы послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей.


Глава 1. Теоретические основы государственного управления сферой образования
1.1. Сущность и функции государственного управления сферой образования
Прежде, чем начать разговор о современной системе образования в России, её проблемах и перспективах, хотелось бы вкратце вспомнить об её исторических корнях.
Образование в России формировалось в условиях централизации государственной власти. Создаваемые ею все виды учебных заведений являлись государственными, т.е. содержались на средства государства, и их имущество не принадлежало какому-либо отдельному лицу .
Согласуясь с потребностями военно-феодального режима России XVIII в., эти учебные заведения служили целям усиления военной и экономической мощи государства. При Петре I сама учёба в ВУЗах рассматривалась как служба – обучающиеся получали жалованье, а за неисполнение своих обязанностей подвергались серьезным служебным взысканиям. Суть образовательно-профессиональной программы в этих ВУЗах состояла в приобретении обучающимися чисто профессиональных навыков и умений; общеобразовательная составляющая получаемых знаний при этом присутствовала в том объёме, сколько этого требовалось для практической деятельности: арифметика, фортификация, баллистика и т.п. Этим объясняется крайне сдержанное отношение государственной власти к развитию университетского образования, которое в связи со своей нацеленностью на культурологическую функцию образования рассматривалось как источник западноевропейского вольнодумства и демократии. Ни в том, ни в другом авторитарное российское государство не нуждалось (добавим, и не только российское, а любое авторитарное). В этой связи первый университет в России, созданный в 1724 г. указом Петра I при Петербургской Академии наук, до 1753 г. едва произвел один выпуск. Из 20 экзаменовавшихся девять были признаны окончившими первый курс: четверо — со степенью магистра, двое — со степенью адъюнкта, еще двое — «переводчиками» и один — «учителем гимназии». Но уже в 1766 г. этот университет был закрыт.
Открытый в 1755 г. на основании указа Елизаветы Московский университет стал более удачной попыткой создания

Содержание:
Введение 3
1. Структура современной банковской системы 6
1.1. История становления банковской системы РФ 6
1.2. Сущность банковской системы РФ 8
1.3. Тенденции развития банковского сектора 13
2. Организация банковского регулирования, надзора и контроля 15
2.1. Роль Центрального банка в государственном регулировании коммерческих банков 15
2.2. Инспектирование кредитных организаций 26
3. Проблемы и варианты их решения в развитии банковской системы Российской Федерации 30
Заключение 37
Список использованной литературы: 39


Введение
Сейчас, когда потрясения вызванные финансовым кризисом (1998 года) уже можно считать историей, одной из приоритетных задач российской банковской системы остается ее реструктуризация с целью достаточной защищенности интересов кредиторов и вкладчиков. Необходимо отметить, что в ходе кризиса доверие к банкам было существенно подорвано «перекачкой» наиболее ликвидных активов, которые могли и должны были в первую очередь использоваться для расчетов с гражданами-вкладчиками, как во вновь создаваемые кредитные организации, так и в уже существующие.
Для решения вопроса реструктуризации российской банковской системы с целью восстановления к ней доверия со стороны физических и юридических лиц - потенциальных вкладчиков и инвесторов необходимо и дальше продолжать процесс ее по эффективному функционированию совместными мерами Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации (Банка России), действиями Государственной корпорация Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО), акционеров (участников), кредиторов и высшего менедмента кредитных организаций.
В процессе реструктуризации следует выделить такие ее основные цели, как:
* Поддержание жизнеспособного ядра банковской системы, увеличение его капитала, улучшение качества активов, создание долгосрочной ресурсной базы для банковского обслуживания потребностей реальной экономики.
* Ликвидация неплатежеспособных, утративших капитал кредитных организаций, которые не имеют перспектив дальнейшего существования.
* Реформирование крупных неплатежеспособных банков, ликвидация которых принесла бы значительные социальные и экономические издержки.
* Восстановление доверия к банкам со стороны граждан-вкладчиков, клиентов - юридических лиц и иностранных партнеров.
* Защита вкладов населения, размещенных в банках.
* Отстранение не способного к конструктивной работе банковского управленческого персонала, замена его на менеджеров, добросовестно защищающих интересы всех кредиторов и акционеров (участников) банка.
* Привлечение к участию в капиталах банков новых собственников, в том числе иностранных инвесторов.
Для достижения вышеуказанных целей необходимо:
* Развитие и совершенствование законодательных основ и нормативной базы Банка России.
* Разработка рекомендаций и программного комплекса по анализу финансового состояния кредитных организаций.
* Проведение работы по рационализации системы отчетности кредитных организаций исходя из требований международных стандартов учета и отчетности и имеющегося опыта других стран.
* Внедрение в практику надзора оценки рисков кредитных организаций на основе консолидированной отчетности.
* Повышение требований к достоверности учета и отчетности банков, а также к раскрытию банками информации о своей деятельности.
Основными участниками в области реструктуризации кредитных организаций являются Банк России и АРКО, которые несмотря на различие в полномочиях решают вопросы реструктуризации кредитных организаций во взаимоувязке.
В соответствии с российским банковским законодательством Банк России должен осуществлять надзорные меры по санированию кредитных организаций. Так Банк России следит за разработкой проблемным банком плана своего оздоровления, если же банк не разрабатывает такой план, то Банк России предписывает его разработать, а в случае отказа или невозможности выполнения банком разработки плана оздоровления Банк России может назначить в него временную администрацию, которая решает дальнейшую судьбу кредитной организации. Цель банковской санации заключается в том, чтобы обеспечить возобновление соблюдения кредитной организацией нормативных показателей, связанных, в частности с достаточностью капитала и ликвидностью.
Целью курсовой работы является всестороннее изучение государственного регулирования деятельности коммерческих банков.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:
- изучение структуры современной банковской системы;
- изучение современной банковской системы и моделей ее построения;
- изучение государственного регулирования деятельности коммерческих банков.
Методологической базой исследования послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей.



1. Структура современной банковской системы
1.1. История становления банковской системы РФ
Под банковской системой понимают исторически сложившуюся и законодательно закрепленную систему организации банковского дела в конкретной стране. В разных странах банковские системы имеют свою специфику, но существуют и общие закономерности их формирования и развития. В настоящее время в большинстве стран, в том числе и в России, действует двухуровневая банковская система, включающая центральный эмиссионный банк и различные неэмиссионные банки. Одноуровневая организация системы характерна для ранних этапов развития банковского дела, когда еще не выделились центральные банки. Длительное время одноуровневые системы существовали в странах с планово-централизованной экономикой, где они были представлены, по сути, системой учреждений одного государственного эмиссионного банка страны.
Современная банковская система России берет свое начало с конца 1980-х гг., когда в 1987 г. в рамках радикальной экономической

Содержание:
Введение 3
1. Основные направления экологической политики РФ 5
1.1. Экологическая ситуация и экологическая проблема 5
1.2. Механизмы реализации муниципальной экологической политики 6
2. Анализ экологического состояния муниципального образования 12
2.1. Краткая характеристика экологического состояния Истринского муниципального района 12
2.2. Структура Истринской администрации 16
2.3. Современное состояние и проблемы управление промышленными и бытовыми отходами Истринского района 19
2.4. Решение экологических проблем на территории муниципального образования Истринского района 22
3.Мероприятие по совершенствованию управления в сфере экологии 28
Заключение 32
Список использованной литературы 34



Введение
Социально - экономическое развитие человечества тесно связано с усилением антропогенного воздействия на окружающую природную среду, что влечет за собой снижение ее способности к самовосстановлению. В последнее время в связи с ускорением темпов научно-технического прогресса наблюдаются явные признаки экологического кризиса, проявляющегося в деградации окружающей среды, обеднении генетического фонда, истощении природно-ресурсного потенциала. Конечным проявлением негативного воздействия является ухудшение качества жизни населения.
В этих условиях возникает необходимость по-новому решать проблемы социально-экономического обоснования региональной политики. Если в советские времена ее фактическим решением служила теория единого народнохозяйственного комплекса, а в 90-е годы - прямое измерение межрайонных различий, то на современном этапе речь должна идти, прежде всего, об обосновании новой роли региональной политики как инструмента перехода к устойчивому развитию.
Практической реализацией устойчивого развития регионов является
- политика обустройства территории и строительства инфраструктуры. Сейчас эта концепция рассматривается чаще всего через призму экологии. Однако необходимо отметить тесную связь экологических проблем с реализацией экономических механизмов природопользования. Таким образом, речь должна идти, прежде всего, о перестройке экономических отношений — переходе от экономики использования ресурсов к экономике их системного воспроизводства. Естественной ареной такого воспроизводства служит территория. Поэтому в эколого-экономической системе устойчивого развития роль ведущего звена должна перейти от производственных ячеек - предприятий - к территориальным - регионам и городам как к специализированным воспроизводственным системам.
Признание регионов субъектами устойчивого развития означает, что основным содержанием региональной экологической политики должна стать территориальная организация воспроизводства ресурсов. В сфере эколого-экономических обоснований это предполагает модернизацию системы регионального планирования и программирования.
Конструктивным компонентом новой региональной экологической политики становится механизм ее реализации. В современных условиях достаточно эффективными являются концепции, прогнозы, проекты и программы регионального развития.
К настоящему времени накоплен значительный опыт разработки региональных и муниципальных программ, который требует своего обобщения. Особое внимание при этом необходимо уделять обоснованию критериев выбора приоритетных региональных экологических проблем и обоснования программных мероприятий, для успешного решения программными методами наиболее важных проблем устойчивого развития регионов.
Объектом исследования является Истринский район.
Предметом исследования определены основные механизмы управления охраной окружающей среды и природопользованием на региональном уровне.
Целью курсовой работы является всестороннее изучение и оценка экологической политики.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:
- изучение основных направлений экологической политики РФ;
- провести анализ экологического состояния муниципального образования;
- разработать мероприятия по совершенствованию управления в сфере экологии.
Методологической базой исследования, послужили труды как российских. Та Ки зарубежных исследователей.




1. Основные направления экологической политики РФ
1.1. Экологическая ситуация и экологическая проблема
Истринский район славится своими природными и интеллектуальными ресурсами – богатейшие месторождения полезных ископаемых, углеводородное сырье, бескрайние лесные просторы, крупнейшие университеты и развитая научная база. Помимо углеводородного сырья, которое обеспечивает основную долю финансовых поступлений в бюджет, высок потенциал области в развитии таких отраслей как лесопромышленный комплекс, добыча и заготовка дикорастущего сырья. Расчетная лесосека в области, которую можно осваивать ежегодно, составляет более 28 млн. м3.
Природный капитал является одной из главных опор устойчивого развития территории. Он служит фундаментом для стабильного экономического роста и повышения благосостояния населения. Однако ресурсная специфика территории, географические и климатические особенности, а также неравномерность развития промышленного сектора определяют и основные проблемы Истринского района: сложность и относительная дороговизна технологий извлечения полезных ископаемых, высокая себестоимость продукции, существенные транспортные издержки.
Экологические проблемы Истринского района также связаны с характером производственной деятельности промышленных предприятий.
Основными источниками загрязнения атмосферы, водоемов и почв остаются предприятия промышленности и коммунального хозяйства, оснащенные морально и физически устаревшими технологиями и оборудованием и испытывающие нехватку газо-водоочистных сооружений и средств контроля за выбросами вредных веществ.
Лидерами здесь, безусловно, являются предприятия нефтегазового сектора: в

Введение 3
1. Теоретические основы повышения квалификации государственных служащих 6
1.1. Понятие и сущность государственного аппарата 6
1.2. Основы повышения квалификации персонала 12
2. Анализ состояния и проблем совершенствования процесса переподготовки и повышение квалификации государственных служащих в аппарате гос. думы Федерального собрания РФ 18
2.1. Проблемы обучения, повышения квалификации, переподготовки государственных служащих в аппарате гос. думы Федерального собрания РФ 18
2.2. Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации федеральных государственных служащих 22
Заключение 32
Список литературы: 35


Введение
Актуальность выбранной темы в том, что проблема стабильности, управляемости и развития общественных отношений стала особенно актуальной для современной России. Научный анализ потенциала влияния государственной власти и возможностей ее использования необходим для определения основных путей повышения эффективности государственной власти, так как оздоровление российского общества возможно лишь через улучшение государственной власти и усиление ее конструктивного влияния на политику и общество. Поэтому сегодня становится все более насущной потребность в новых подходах к государственной власти и самому пониманию ее эффективности.
Опыт истории убедительно показывает, что практически все глубинные социальные потрясения и преобразования непосредственно связаны с изменением государственной власти, ее способностью руководить обществом. И у нас в стране кризисы были напрямую связаны с неспособностью государственной власти эффективно управлять обществом и осуществлять давно назревшие политические и социально-экономические реформы. Исследования государственной власти как фактора общественных изменений актуальны не только для глубокого понимания нашей недавней истории и нынешних реалий, но и для определения перспектив будущего развития страны. Исследование и оценка роли и влияния государственной власти на жизнь российского общества может позитивно сказаться на формировании нового политического мышления, на качестве соответствующего современным требованиям руководства страной.
Сегодня крайне актуально использование фундаментального научного подхода к вопросам государственной власти. Формирование концепции эффективности государственной власти как научной базы государственного строительства необходимо, чтобы разработать эффективные способы управления. Теоретическое осмысление механизмов реализации государственных решений необходимо для выявления путей создания баланса власти и для установления причин, тормозящих реформаторские процессы в стране.
Исследованию места и роли государственной власти в различных политических системах, в том числе и в российском обществе, посвящены работы отечественных ученых: М.В. Баглая, В.Е. Гулиева, Д.А. Златопольского, А.В. Колесникова, А.В. Киселева, Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина, Б.С. Крылова, В.О. Лучина, А.В. Мазурова, Н.Д. Махалева, А.А. Мишина, Ю.С. Пивоварова, В.А. Ржевского, М.А. Сахле, Ю.И. Скуратова, Б.Н. Татарника, В.Е. Чиркина, Е.Б. Шестопал и др.
Важный теоретический вклад в изучение современных проблем административно-государственного управления и путей реформирования государственной службы внесли исследования отечественных научных деятелей и учёных, среди которых можно выделить таких как Г.В. Атаманчук, А.Г. Барабашев, Д.Н. Бахрах, И.А. Василенко, В.В. Граждан, А.А. Дёмин, В.П. Иванов, Л.В. Сморгунов, О.Ф. Шабров.
Поэтому проблема повышения эффективности государственной власти в России требует дальнейших исследований с позиций методологии современной политической науки с привлечением новых источников, позволяющих раскрыть основные тенденции преобразования сферы государственной власти Российской Федерации.
Проблема в том, что возникло противоречие между старыми подходами в управлении и необходимости внедрения новых методов управления
Объект исследования - система переподготовки и повышения квалификации государственных служащих.
Предмет исследования – совокупность теоретических, методических и практических основ переподготовки и повышения квалификации государственных служащих
Цель работы является выработка эффективных практических рекомендаций по совершенствованию переподготовки и повышения квалификации государственных служащих
Задачи:
- изучить теоретические основы развития персонала как фактор успешной деятельности организации;
- провести анализ состояния и проблем совершенствования процесса переподготовки и повышение квалификации государственных служащих в аппарате гос. думы Федерального собрания РФ.
В исследовании были применены следующие методы сбора информации:
1. Изучение литературных источников.
2. Анализ социологического исследования системы бюджетного планирования.
3. Анализ официальной статистики документов.
4. Анализ нормативно-правовой базы.
Структура курсовой работы включает в себя введение, две главы, заключение, список использованной литературы, приложение.

1. Теоретические основы повышения квалификации государственных служащих
1.1. Понятие и сущность государственного аппарата
Проблемы административно-государственного управления с давних времен занимали внимание известных философов, политиков и государствоведов. Уже Аристотель в основу своего трактата о политике применил сравнительный анализ государственного механизма некоторых городов Древней Греции. Однако лишь со второй половины XIX века институт государственного управления стал рассматриваться в качестве самостоятельной области научных исследований. Так, в 1887 году американский профессор Вудро Вильсон, в своем исследовании «Изучение администрирования» заложил основы теоретической разработки вопросов административно-государственного управления. Он подчеркивал, «что наука администрирования будет искать способы улучшения деятельности правительства, сделает его работу менее трудоемкой, приведет в порядок организацию управления» . В.Вильсон считал, что смена политического руководства не должна влиять на деятельность несменяемого

Содержание:
Введение 3
1. Теоретические основы государственного регулирования социально-экономического развития 6
1.1. Основные цели, содержание и механизмы государственного регулирования социально-экономического развития региона 6
1.2 Формы и методы государственного регулирования социально-экономического развития региона 11
2. 17
2.1. Краткая характеристика Истринского муниципального района 17
2.2. Анализ социально-экономического развития муниципального образования Истринский район за 2006 г. 21
3. Пути совершенствования управления социально-экономическим развитием Истринского муниципального образования 31
Заключение 35
Список использованной литературы: 37


Введение
Одной из ключевых проблем современной региональной экономической науки является отсутствие общепризнанной операциональной нормативной теории региональной экономической политики центрального правительства, хотя ряд важных подходов к ее обоснованию был сформирован в связи с попытками авторов фундаментальных работ по проблемам позитивной теории регионального роста дать свои рекомендации по выбору целей и механизмов реализации региональной экономической политики.
К настоящему времени общепринятой теории регионального роста также не создано. Большинство представленных в литературе теоретических моделей акцентируют внимание на межрегиональной конкуренции как движущей силе развития. При этом другой аспект межрегиональных экономических взаимодействий – межрегиональное экономическое сотрудничество, положительные внешние эффекты, которые развитие одних регионов оказывает на другие регионы – оказывается второстепенным, уходит на второй план. В этой связи в данной работе предпринимается попытка разработки новой теоретической модели экономического роста системы регионов, раскрывающей значимые внешние эффекты, распространяющиеся среди участников многорегиональной системы, и позволяющей на этой основе отразить влияние межрегиональных взаимодействий на экономическую динамику всей национальной экономики и дать теоретическое обоснование необходимости реализации активной региональной инвестиционной политики центрального правительства.
В работах по проблеме научного обоснования региональной экономической политики центрального правительства часто высказывается точка зрения, что политика, направленная на сокращение различий в уровнях экономического развития регионов, неизбежно влечет сокращение темпов роста национальной экономики.
Одним из важнейших аспектов стратегии экономического развития страны является разграничение налогово-бюджетных полномочий между центром и регионами. Впервые эта проблема была поставлена в классических работах Ч.Тибу и В.Оутса, в которых было дано обоснование преимуществ децентрализованного варианта принятия решений по определению объема и структуры производства общественных благ по сравнению с централизованным вариантом. Однако децентрализация имеет не только преимущества, но и недостатки, среди которых снижение эффективности макроэкономической стабилизационной политики, налоговая конкуренция между региональными администрациями, ведущая к недопроизводству общественных благ, формирование условий для углубления межрегионального экономического неравенства.
Формирование федеральной региональной экономической политики осложняется не только отсутствием надежной теоретической базы. В России в настоящее время федеральная региональная экономическая политика разрабатывается и реализуется по меньшей мере тремя различными федеральными министерствами – Министерством регионального развития РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ и Министерством финансов РФ. Каждое из этих министерств придерживается собственной точки зрения на цели и задачи федеральной региональной экономической политики, а также оптимальные формы и методы ее реализации. Эффективные механизмы координации политик различных министерств в настоящее время отсутствуют. Финансовые ресурсы, выделяемые на региональную политику, оказываются явно недостаточными для заметного сокращения сложившихся в России межрегиональных диспропорций.
Все это не способствует оптимизации использования ресурсного потенциала российских регионов, а также определяет актуальность исследований, направленных на разработку концептуальных предложений по формированию научно обоснованной системы приоритетов системы федерального регулирования экономического развития российских регионов, координации ее составляющих, обеспечиваемых различными федеральными министерствами, совершенствованию механизмов реализации региональной политики. В этой связи на основе теоретических разработок автора и результатов эмпирического анализа межрегиональной дифференциации в российской экономике в работе формулируются предложения по оптимизации федеральной региональной экономической политики Правительства России.
Целью курсовой работы является всесторонний анализ социально-экономического развития муниципального образования на примере Истринского района Московской обл.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы буду следующие:
- изучение форм и методов государственного регулирования социально экономического развития;
- анализ современного состояния и тенденций развития социально экономического развития;
- разработка мероприятий по совершенствованию управления социально-экономическим развитием района.
Методологической базой исследования послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей.

1. Теоретические основы государственного регулирования социально-экономического развития
1.1. Основные цели, содержание и механизмы государственного регулирования социально-экономического развития региона
Одной из ключевых проблем современной региональной экономической науки является отсутствие общепризнанной

Содержание:
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы определения банкротства 5
1.1. Понятие и признаки несостоятельности юридического лица 5
1.2. Процедуры несостоятельности (банкротства) 11
1.3. Банкротство как институт рыночного хозяйства 12
Глава 2. Анализ государственной политики в области банкротства. 24
2.1. Государственная политика в области банкротства 24
2.2. Анализ статистики в сфере банкротства предприятий за 2006 г. 29
Глава 3. Актуальные проблемы и предложения по их решению. 32
Заключение 39
Список использованной литературы: 42


Введение
В жизни предприятия кризисы или угроза кризисов — постоянное явление. Первопричиной, т. е. возможностью возникновения экономических кризисов, является разрыв между производством и потреблением товаров.
Сущность экономического кризиса проявляется в перепроизводстве товаров по отношению к платежеспособному совокупному спросу, в нарушении условий воспроизводства общественного капитала, в массовых банкротствах фирм, росте безработицы и других социально-экономических потрясениях.
Мировой опыт стран с развитой рыночной экономикой показывает, что кризисное состояние в деятельности предприятий на '/з связано с внешними факторами (макроэкономического и общеполитического характера) и на 2/з с внутренними (определяемыми особенностями производственно-хозяйственной деятельности). Зачастую простое несоблюдение закономерностей экономического функционирования предприятий, отклонение от них приводит к возникновению кризисных ситуаций.
Знание и применение основных экономических законов функционирования предприятия позволяет персоналу управления устанавливать возникающие несоответствия и несбалансированность структуры затрат, цепы, объема выпуска продукции, а также определять мероприятия для выполнения основной цели предприятия — обеспечения требуемой прибыльности (или, по крайней мере, безубыточности) производства при реализации выпускаемой продукции. Поэтому для эффективного управления производством па каждом предприятии должно быть организовано систематическое проведение анализа, надежных и объективных оценок всех видов затрат, их обязательное разделение на переменные и постоянные, относимые на данную продукцию.
Целью курсовой работы является всесторонний анализ и изучение государственной политики в области банкротства предприятия.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:
- изучение теоретических основ определения банкротства предприятия;
- провести анализ существующего механизма контроллинга и монитроринга государственного и муниципального имущества РФ;
- рассмотреть актуальные проблемы и предложения по их решению.
Методологической основой курсовой работы послужили труды как российских, так и зарубежных исследоваетелй.


Глава 1. Теоретические основы определения банкротства
1.1. Понятие и признаки несостоятельности юридического лица
Несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Должник (гражданин или юридическое лицо) считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам (обязанность должника уплатить кредиторам определенную денежную сумму по гражданско-правовому договору и иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации — ГК РФ) и (или) исполнить обязанность по оплате обязательных платежей (налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет и внебюджетные фонды — Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, Фонд социального страхования РФ и др.), если соответствующие обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с наступления даты их исполнения.
При рассмотрении несостоятельности (банкротства) как нового феномена нашей экономики надлежит уяснить нынешнюю специфику его правового регулирования, нашедшую отражение в Законе "О несостоятельности (банкротстве)" от 26 октября 2002 г.1, который закрепил сложившуюся в настоящее время качественно новую систему реальных общественных отношений по поводу несостоятельности (банкротства). Для того чтобы арбитражный суд принял заявление о банкротстве должника, необходимо доказать наличие определенных признаков банкротства, т е. решить вопрос о критерии несостоятельности. Критерием предлагается

Содержание:
Введение. 2
Глава 1. Основы системы образования в России. 4
1.1. Исторические корни. 4
1.2. Современная структура системы образования. 8
1.3. Проблемные вопросы образования. 9
2. Современная система образования в Российской Федерации. 18
2.1. Анализ состояния современной системы образования. 18
2.2. Финансирование системы образования в Российской Федерации. 19
2.3. Перспективы развития системы образования РФ. 21
Заключение 29
Список литературы 31



Введение.
Государственная система образования Советского Союза, несмотря на известные минусы, обеспечивала всему населению широкую доступность и высокий уровень знаний. В 1989 году в РСФСР грамотность взрослого населения была практически сплошной и составляла 99,8%. Для сравнения можно привести такие данные: в 1897 году этот показатель был 29,6%, а в 1926 году – 60,9% . В СССР практически все обучающиеся обеспечивались учебниками, очень высокой была посещаемость занятий. Профессия преподавателя считалась престижной и уважаемой. Замечателен тот факт, что после полёта в космос Юрия Гагарина в 1961 году американский президент Джон Кеннеди сказал: «Победило советское образование».
Глубокий экономический кризис, охвативший постсоветскую Россию, переходящую на рыночную систему, нашёл своё выражение в резком сокращении объёма валового внутреннего продукта, росте безработицы и бедности, снижении государственных расходов на социальные нужды. Все эти факторы, к сожалению, отрицательно сказались на отечественной системе образования, привели к катастрофическому ухудшению её качественных параметров. В системе образования получили массовое распространение такие негативные явления, как коррупция, неформальные взносы родителей на содержание учебных заведений и т.п. В школах и ВУЗах значительно снизились требования к посещаемости занятий и к содержанию знаний обучаемых.
Снижение образованности населения в нашей стране, в частности среди российских школьников, подтвердили результаты реализации международного проекта PISA (интернациональная программа исследований школьного обучения). Объектом этих исследований, проведённых в 2000 году специалистами ОЭСР в 32 странах мира стали знания, способности и умения учащихся 15-летнего возраста в области чтения, математики и естествознания. К глубочайшему сожалению, показатели российских школьников оказались значительно хуже их сверстников их других стран: 27-29 места по грамотности чтения, 21-25 – по математическим знаниям и 26-29 – по естественным наукам . Хуже знания оказались у бразильцев, мексиканцев, латышей, португальцев и учащихся из Люксембурга. А в числе лидеров оказались учащиеся из Южной Кореи, Японии, Финляндии, Канады, Новой Зеландии и Австралии.
Целью курсовой работы является всесторонний анализ и изучение структуры системы образования и ее финансирование.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие :
- изучение теоретических основ развития и проблемы образования в России;
- провести анализ финансирования современной системы образования в Российской Федерации.
Методологической основой курсовой работы послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей.


Глава 1. Основы системы образования в России.
1.1. Исторические корни.
Прежде, чем начать разговор о современной системе образования в России, её проблемах и перспективах, хотелось бы вкратце вспомнить об её исторических корнях.
Образование в России формировалось в условиях централизации государственной власти. Создаваемые ею все виды учебных заведений являлись государственными, т.е. содержались на средства государства, и их имущество не принадлежало какому-либо отдельному лицу .
Согласуясь с потребностями военно-феодального режима России XVIII в., эти учебные заведения служили целям усиления военной и экономической мощи государства. При Петре I сама учёба в ВУЗах рассматривалась как служба – обучающиеся получали жалованье, а за неисполнение своих обязанностей подвергались серьезным служебным взысканиям. Суть образовательно-профессиональной программы в этих ВУЗах состояла в приобретении обучающимися чисто профессиональных навыков и умений; общеобразовательная составляющая получаемых знаний при этом присутствовала в том объёме, сколько этого требовалось для практической деятельности: арифметика, фортификация, баллистика и т.п. Этим объясняется крайне сдержанное отношение государственной власти к развитию университетского образования, которое в связи со своей нацеленностью на культурологическую функцию образования рассматривалось как источник западноевропейского вольнодумства и демократии. Ни в том, ни в другом авторитарное российское государство не нуждалось (добавим, и не только российское, а любое авторитарное). В этой связи первый университет в России, созданный в 1724 г. указом Петра I при Петербургской Академии наук, до 1753 г. едва произвел один

Содержание:
Введение 3
1. Понятие государственного управления, его основные принципы и функции 5
1.1. Понятие государственного управления 5
1.2. Основные принципы и функции государственного управления 7
1.3. Особенности становления и развития системы государственного управления в России 12
2. Реализация государственной политики в сфере защиты прав потребителей органами государственной власти на территории Челябинской области. 19
2.1. Нормативно-правовое регулирование сферы защиты прав потребителей в РФ 19
2.2. Защита прав потребителей, как направление развития потребительского рынка 21
2.3. Реализация государственной политики в сфере защиты прав потребителей органами государственной власти на территории Челябинской области. 26
Заключение 30
Список литературы: 33


Введение
Государственное управление — это особый тип социального управления. Его существенное отличие от социального, как отмечалось выше, заключается в политическом характере. Это не исключает объективной стороны управленческой деятельности государственных институтов и управленческих отношений. Будучи субъективным фактором, т.е. воплощением коллективного разума и воли наиболее активной части общества, государственное управление характеризуется своими объективными законами и ими обусловленными и их отражающими принципами. В процессе управления субъективный фактор переплетается с объективным, внутренняя логика управления — с логикой функционирования и изменения управляемого объекта. Объективация субъекта и субъективация объекта — суть проявление этой диалектики.
Недостаточное понимание диалектической взаимосвязи субъективного и объективного факторов в управленческой деятельности приводит к односторонним подходам — от отождествления государственного управления с хозяйственно-экономическими и другими общественными процессами до его противопоставления им. Подобные крайности открывают шлюзы волюнтаризму или толкают на путь пассивного следования за естественным, спонтанным ходом вещей. В нем — оправдание, с одной стороны, "всемогущества” управляющего государственного субъекта, а с другой, — иждивенческой психологии надежд и упований на объективную природу потенциальных преимуществ "свободного” рынка и гражданского общества, в котором, якобы, господствует спонтанная саморегуляция.
Корректный анализ объективного фактора в государственном управлении важен с точки зрения выяснения специфики объективных законов, а также сущности и содержания принципов управления. Проблемы достаточно сложной и мало разработанной, особенно что касается законов управления.
Целью курсовой работы является всесторонний анализ и изучение реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей органами государственной власти на территории Челябинской области.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:
- изучение понятия государственного управления;
- провести исследование реализации государственной политики в сфере защиты прав потребителей органами государственной власти на территории Челябинской области.
Предметом исследования является государственное муниципальное управление в сфере защиты прав потребителей.
Объектом исследования выступает политика органов государственной власти в сфере защиты прав потребителей на территории Челябинской области.
Методологической базой работы послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей.



1. Понятие государственного управления, его основные принципы и функции
1.1. Понятие государственного управления
Роль государственного управления заключается в обеспечении эффективного осуществления полномочий государственной власти на всех уровнях, направленных на качественное и своевременное выполнение функций государства в интересах человеческого развития, обеспечения социально-политической и экономической устойчивости.
Система государственного управления состоит из следующих взаимосвязанных элементов:
- функций государства, определяющих его роль в различных сферах;
- нормативно-правовой базы, закрепляющей и обеспечивающей реализацию функций государства;
- архитектуры системы, формирующей структуры институтов государства;
- деловых процессов, обеспечивающих взаимодействие как внутри системы государственного управления, так и вне ее - с институтами гражданского общества, частного сектора и другими партнерами;
- человеческих, финансовых, информационно-коммуникационных, материальных и прочих ресурсов.
Адекватное выполнение роли государственного управления должно обеспечиваться через эффективное взаимодействие элементов системы по основным составляющим управления: административному, экономическому и политическому управлению.
Административное управление - это процесс планирования, организации, мотивации и контроля работы системы. Основными участниками являются все ветви государственной власти.

Содержание:
Введение 3
1. Государственное и муниципальное имущество как объект исследования и управления 5
1.1. Понятие государственного управления 5
1.2. Существующий механизм контроллинга и монитроринга государственного и муниципального имущества РФ. 7
1.3. Государственное управление системой финансового оздоровления 13
2. Анализ деятельности ЗАО «Олимп-5» как объекта исследования и управления 21
2.1. Краткая организационно-экономическая характеристика ЗАО «Олимп-5» 21
2.2. Анализ финансово-экономических показателей деятельности ЗАО «Олимп-5» 26
2.3. Анализ имущества ЗАО «Олимп-5» 30
3. Пути совершенствования деятельности ЗАО «Олимп-5» 33
Заключение 37
Список литературы: 40


Введение
Государственное управление — это особый тип социального управления. Его существенное отличие от социального, как отмечалось выше, заключается в политическом характере. Это не исключает объективной стороны управленческой деятельности государственных институтов и управленческих отношений. Будучи субъективным фактором, т.е. воплощением коллективного разума и воли наиболее активной части общества, государственное управление характеризуется своими объективными законами и ими обусловленными и их отражающими принципами. В процессе управления субъективный фактор переплетается с объективным, внутренняя логика управления — с логикой функционирования и изменения управляемого объекта. Объективация субъекта и субъективация объекта — суть проявление этой диалектики.
Недостаточное понимание диалектической взаимосвязи субъективного и объективного факторов в управленческой деятельности приводит к односторонним подходам — от отождествления государственного управления с хозяйственно-экономическими и другими общественными процессами до его противопоставления им. Подобные крайности открывают шлюзы волюнтаризму или толкают на путь пассивного следования за естественным, спонтанным ходом вещей. В нем — оправдание, с одной стороны, "всемогущества” управляющего государственного субъекта, а с другой, — иждивенческой психологии надежд и упований на объективную природу потенциальных преимуществ "свободного” рынка и гражданского общества, в котором, якобы, господствует спонтанная саморегуляция.
Корректный анализ объективного фактора в государственном управлении важен с точки зрения выяснения специфики объективных законов, а также сущности и содержания принципов управления. Проблемы достаточно сложной и мало разработанной, особенно что касается законов управления.
Целью курсовой работы является всесторонний анализ и изучение государственное и муниципальное имущество (собственность) как объект исследования и управления.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:
- изучение Государственного и муниципального имущества как объекта исследования и управления;
- провести анализ деятельности ЗАО «Олимп-5» как объекта исследования и управления;
- разработать пути совершенствования деятельности организации.
Объектом исследования выступает ЗАО «Олимп-5».
Предметом исследования является механизм управления государственной и муниципальной собственностью.
Методологической базой работы послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей.


1. Государственное и муниципальное имущество как объект исследования и управления
1.1. Понятие государственного управления
Роль государственного управления заключается в обеспечении эффективного осуществления полномочий государственной власти на всех уровнях, направленных на качественное и своевременное выполнение функций государства в интересах человеческого развития, обеспечения социально-политической и экономической устойчивости.
Система государственного управления состоит из следующих взаимосвязанных элементов:
- функций государства, определяющих его роль в различных сферах;
- нормативно-правовой базы, закрепляющей и обеспечивающей реализацию функций государства;
- архитектуры системы, формирующей структуры институтов государства;
- деловых процессов, обеспечивающих взаимодействие как внутри системы государственного управления, так и вне ее - с институтами гражданского общества, частного сектора и другими партнерами;
- человеческих, финансовых, информационно-коммуникационных, материальных и прочих ресурсов.
Адекватное выполнение роли государственного управления должно обеспечиваться через эффективное взаимодействие элементов системы по основным составляющим управления: административному, экономическому и политическому управлению.
Административное управление - это процесс планирования, организации, мотивации и контроля работы системы. Основными участниками являются все ветви государственной власти.

Содержание:
Введение 3
1. Понятие государственного управления, его основные принципы и функции 5
1.1. Понятие государственного управления 5
1.2. Основные принципы и функции государственного управления 7
2. Особенности становления и развития системы государственного управления в России 13
Заключение 19
Список литературы: 22


Введение
Государственное управление — это особый тип социального управления. Его существенное отличие от социального, как отмечалось выше, заключается в политическом характере. Это не исключает объективной стороны управленческой деятельности государственных институтов и управленческих отношений. Будучи субъективным фактором, т.е. воплощением коллективного разума и воли наиболее активной части общества, государственное управление характеризуется своими объективными законами и ими обусловленными и их отражающими принципами. В процессе управления субъективный фактор переплетается с объективным, внутренняя логика управления — с логикой функционирования и изменения управляемого объекта. Объективация субъекта и субъективация объекта — суть проявление этой диалектики.
Недостаточное понимание диалектической взаимосвязи субъективного и объективного факторов в управленческой деятельности приводит к односторонним подходам — от отождествления государственного управления с хозяйственно-экономическими и другими общественными процессами до его противопоставления им. Подобные крайности открывают шлюзы волюнтаризму или толкают на путь пассивного следования за естественным, спонтанным ходом вещей. В нем — оправдание, с одной стороны, "всемогущества” управляющего государственного субъекта, а с другой, — иждивенческой психологии надежд и упований на объективную природу потенциальных преимуществ "свободного” рынка и гражданского общества, в котором, якобы, господствует спонтанная саморегуляция.
Корректный анализ объективного фактора в государственном управлении важен с точки зрения выяснения специфики объективных законов, а также сущности и содержания принципов управления. Проблемы достаточно сложной и мало разработанной, особенно что касается законов управления.
Целью курсовой работы является всесторонний анализ и изучение принципов государственного управления.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:
- изучение понятия государственного управления;
- провести исследование принципов и функций государственного управления;
- изучить особенности становления и развития системы государственного управления в России.
Методологической базой работы послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей.



1. Понятие государственного управления, его основные принципы и функции
1.1. Понятие государственного управления
Роль государственного управления заключается в обеспечении эффективного осуществления полномочий государственной власти на всех уровнях, направленных на качественное и своевременное выполнение функций государства в интересах человеческого развития, обеспечения социально-политической и экономической устойчивости.
Система государственного управления состоит из следующих взаимосвязанных элементов:
- функций государства, определяющих его роль в различных сферах;
- нормативно-правовой базы, закрепляющей и обеспечивающей реализацию функций государства;
- архитектуры системы, формирующей структуры институтов государства;
- деловых процессов, обеспечивающих взаимодействие как внутри системы государственного управления, так и вне ее - с институтами гражданского общества, частного сектора и другими партнерами;
- человеческих, финансовых, информационно-коммуникационных, материальных и прочих ресурсов.
Адекватное выполнение роли государственного управления должно обеспечиваться через эффективное взаимодействие элементов системы по основным составляющим управления: административному, экономическому и политическому управлению.
Административное управление - это процесс планирования, организации, мотивации и контроля работы системы. Основными участниками являются все ветви государственной власти.
Экономическое управление - это процесс, через который система обеспечивает усиление экономического потенциала государства, в интересах человеческого и социального развития. Действующими лицами являются государство, частный сектор и население.
Политическое управление - это процесс постановки национальных задач развития, разработки политики, принятия решений на общегосударственном уровне. В него вовлечены все органы государственной власти, политические и общественные институты, частный сектор и организации гражданского общества.

Содержание:
Введение 2
1. Региональное и надрегиональное антикризисное управление 4
1.1. Опыт административно-территориального деления и его использование в перспективном региональном картировании 4
1.2. Новые экономические регионы как носители активной функции 8
2. Пути выравнивания уровней развития и преодоления кризисности региональных систем 13
2.1. Структура хозяйства экономических регионов 13
2.2. Территориальное антикризисное администрирование 22
3. Разработка и реализация региональных программ антикризисного управления и оценка их эффективности на примере Самарского региона 26
3.1. Анализ современного состояния социально-экономического развития Самарского региона 26
3.2. Региональные программы антикризисного управления и оценка их эффективности на примере Самарского региона 32
Заключение 39
Список использованной литературы: 42
ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение
Основной целью региональной экономической политики на ближайшее десятилетие является стабилизация производства, возобновление экономического роста в каждом регионе Российской Федерации, повышение на этой основе благосостояния населения, создание научно-технических предпосылок укрепления позиций нашего государства на мировой арене, повышение его роли в международном разделении труда. Важной задачей региональной экономики является совершенствование экономического районирования РФ. При этом приобретает повышенное значение функция организования на надрегиональном (по группам регионов) уровне, центральная задача которой формирование на базе семи федеральных округов целостных управленческих экономических регионов.
Это предполагает создание системы распределения ответственности и полномочий между различными управленческими звеньями центра и территорий, благоприятных условий для формирования такой экономической культуры внутри организации федерального округа, которая бы характеризовалась высокой чувствительностью к изменениям среды, научно-техническому прогрессу, единым для населения территории ценностям. Новое организационно-управленческое формирование в лице семи экономических регионов наделяет государство весьма перспективным инструментарием регулирования экономических процессов и преодоления кризисное в хозяйственных организациях.
Целью курсовой работы является всесторонний анализ и изучение роли стратегического планирования в антикризисном управлении.
Объектом исследования выступает региональное развитие Самарского региона.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:
- изучение теоретических основ регионального и надрегнонального антикризисного управления;
- изучить пути выравнивания уровней развития и преодоления кризисности региональных систем;
- проанализировать разработку и реализацию региональных программ антикризисного управления и оценка их эффективности на примере региона.
Методологической базой курсовой работы послужили руды как российских так и зарубежных исследователей.






1. Региональное и надрегиональное антикризисное управление
1.1. Опыт административно-территориального деления и его использование в перспективном региональном картировании
Исторический опыт Российского государства свидетельствует о том, что его дробление, начиная с 1922 г., на автономии не было продиктовано острой экономико-политической необходимостью, а явилось лишь попыткой приблизить хозяйственное управление к территориям, автономизировать его в условиях крайней неразвитости коммуникаций, что, в конечном счете, привело к вряд ли ожидавшимся катастрофически разрушительным последствиям. Вычленение из Российского государства автономных образований в виде союзных республик придало структурно организованные формы развитию дезинтеграционных тенденций в формировании автономизированных территориальных хозяйств со слабо выраженными стремлениями в отношении единой экономики СССР. Компартии союзных республик, верховные советы и их исполнительные органы сформировались в идеологические и организационные центры политико-экономической автономизации соответствующих территориально-хозяйственных анклавов по созданию на базе различных народностей зачастую придуманных наций. По прошествии десятилетия автономного существования таких независимых государств во многих из них продолжаются и даже усиливаются внутренние противоречия между национальными группами, которые в силу культурно-языковых, административно-структурных и других факторов в предстоящие десятилетия не имеют оснований для угасания. В качестве симптома наличия в новообразованных государствах политико-экономического неравновесия можно рассматривать проявившиеся в высших эшелонах власти некоторых из них устремления к реинтеграции (на новой политико-экономической основе). Управленческая элита в ряде таких независимых государств довольно сильно подогревается неослабевающими (а кое-где и усиливающимися) настроениями широких масс населения к воссоединению в союз.
В СССР противовесом сепаратистским силам выступала жестко централизованная партийно-государственная «машина», с ослаблением которой резко обнажились автономистские проявления. Для современной России, характеризующейся неизмеримо большими свободами волеизъявления и их практической реализации, неприемлем советский «партийно-государственный обруч». В этом состоянии в роли компенсаторов центробежных устремлений территориальных (региональных и местных) органов (как выразителей определенных желаний достаточно крупных групп населения) должны выступать качественно иные силы, средства, стимулы и механизмы. Среди них сила страха перед утратой безопасности в случае выхода из России значительно ослабла ввиду гуманизации международной обстановки и межгосударственных отношений, что дает шанс жить относительно спокойно, с точки зрения агрессии извне, и карликовым новогосударствам. Угроза экономического кризиса для таких государств также неочевидна, что может быть компенсировано относительно небольшими внешними заимствованиями. Что же касается внутриполитических стабилизаторов, то в малых государствах они общеизвестны и достаточно эффективны (полиция, национальная гвардия, прокуратура, суд и др.) . И напротив, выход из интегральной структуры (с ее мощным аппаратом административного, финансово-экономического, политического и другого контроля) открывает перед региональной управленческой элитой несравненные возможности в реализации своих интересов как амбициозных, так и меркантильных, а также повышает должностную (статусную) устойчивость с точки зрения ее зависимости от внешнего центра. Утрата синергического эффекта крупномасштабной

Содержание:
1. Введение 3
2. PEST анализ влияния на Комитет по Транспорту Правительства Санкт-Петербурга 6
3. Расчет общей экспертной оценки 15
4. Прогноз развития транспорта 23
Заключение 28
Список использованной литературы: 30


1. Введение
Актуальность курсовой работы обусловлена следующим. В нacтoящee вpeмя мeнeджepaм нeoбxoдимo yчитывaть дeйcтвиe фaктopoв, нaxoдящиxcя внe opгaнизaций, пocкoлькy opгaнизaция кaк oткpытaя cиcтeмa зaвиcит oт внeшнeгo миpa в oтнoшeнии пocтaвoк pecypcoв, энepгии, кaдpoв, пoтpeбитeлeй. Мeнeджep дoлжeн yмeть выявлять cyщecтвeнныe фaктopы в oкpyжeнии, кoтopыe пoвлияют нa eгo opгaнизaцию, пoдбиpaть мeтoды и cпocoбы peaгиpoвaния нa внeшниe вoздeйcтвия. Оpгaнизaции вынyждeны пpиcпocaбливaтьcя к cpeдe, чтoбы выжить и coxpaнить эффeктивнocть.
Под аббревиатурой PEST подразумевается анализ политического (Political), экономического (Economic), социального (Social) и технологического (Technological) факторов. Иногда в англоязычной литературе встречается и другой порядок упоминания этих четырех сфер, являющихся объектами макросреды (Social – Technological – Economic – Political), и, соответственно, несколько иная аббревиатура: STEP. Итак, PEST-анализ предполагает, что исследование макросоставляющей среды, внешней по отношению к компании, может быть проведено в четырех сферах, а именно в политической, экономической, социальной и технологической.
На практике анализ вышеприведенных четырех факторов не всегда является достаточным. Часто добавляются следующие факторы: правовые; экологические; демографические; физические; культурные.
Выдeляют cлeдyющиe ocнoвныe xapaктepиcтики внeшнeй cpeды:
• взaимocвязaннocть фaктopoв внeшнeй cpeды — ypoвeнь cилы, c кoтopoй измeнeниe oднoгo фaктopa вoздeйcтвyeт нa дpyгиe фaктopы. Измeнeниe кaкoгo-либo фaктopa oкpyжeния мoжeт oбycлaвливaть измeнeниe дpyгиx;
• cлoжнocть внeшнeй cpeды — чиcлo фaктopoв, нa кoтopыe opгaнизaция oбязaнa peaгиpoвaть, a тaкжe ypoвeнь вapиaтивнocти кaждoгo фaктopa;
• пoдвижнocть cpeды — cкopocть, c кoтopoй пpoиcxoдят измeнeния в oкpyжeнии opгaнизaции. Окpyжeниe coвpeмeнныx opгaнизaций измeняeтcя c нapacтaющeй cкopocтью. Пoдвижнocть внeшнeгo oкpyжeния мoжeт быть вышe для oдниx пoдpaздeлeний opгaнизaции и нижe для дpyгиx. В выcoкoпoдвижнoй cpeдe opгaнизaция или пoдpaздeлeниe дoлжны oпиpaтьcя нa бoлee paзнooбpaзнyю инфopмaцию, чтoбы пpинимaть эффeктивныe peшeния;
• нeoпpeдeлeннocть внeшнeй cpeды — cooтнoшeниe мeждy кoличecтвoм инфopмaции o cpeдe, кoтopoй pacпoлaгaeт opгaнизaция, и yвepeннocтью в тoчнocти этoй инфopмaции. Чeм нeoпpeдeлeннee внeшнee oкpyжeниe, тeм тpyднee пpинимaть эффeктивныe peшeния.
Сpeдa пpямoгo вoздeйcтвия включaeт фaктopы, кoтopыe нeпocpeдcтвeннo влияют нa дeятeльнocть opгaнизaции. К ним oтнocят пocтaвщикoв, aкциoнepoв, тpyдoвыe pecypcы, зaкoны и yчpeждeния гocyдapcтвeннoгo peгyлиpoвaния, пpoфcoюзы, пoтpeбитeлeй и кoнкypeнтoв.
Пoд cpeдoй кocвeннoгo вoздeйcтвия пoнимaют фaктopы, кoтopыe мoгyт нe oкaзывaть пpямoгo нeмeдлeннoгo вoздeйcтвия нa opгaнизaцию, нo cкaзывaютcя нa ee фyнкциoниpoвaнии. Рeчь идeт o тaкиx фaктopax, кaк cocтoяниe экoнoмики, нayчнo-тexничecкий пpoгpecc, coциoкyльтypныe и пoлитичecкиe измeнeния, влияниe гpyппoвыx интepecoв и cyщecтвeнныe для opгaнизaции coбытия в дpyгиx cтpaнax.
Целью курсовой работы является всесторонний анализ и изучение влияния внешней среды на управление организацией, а так же рассчитать прогнозные показатели развития отрасли.
В соответствии с целью, задачами курсовой работы будут следующие:
- провести анализ влияния макросреды макроуровня;
- провести сравнительный анализ динамики позиции субъектов по показателю;
- рассчитать прогнозы.
Объект исследования – Субъекты Северо-Западного региона.
Предмет исследования – процесс влияния внешней среды на управление организацией.
Методологической базой исследования послужили труды как российских, так и зарубежных авторов.

Содержание:
Введение 3
1. Теоретические основы повышения квалификации государственных служащих 6
1.1. Понятие и сущность государственного аппарата 6
1.2. Основы повышения квалификации персонала 12
2. Анализ состояния и проблем совершенствования процесса переподготовки и повышение квалификации государственных служащих в аппарате гос. думы Федерального собрания РФ 18
2.1. Проблемы обучения, повышения квалификации, переподготовки государственных служащих в аппарате гос. думы Федерального собрания РФ 18
2.2. Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации федеральных государственных служащих 22
Заключение 32
Список литературы: 35


Введение
Актуальность выбранной темы в том, что проблема стабильности, управляемости и развития общественных отношений стала особенно актуальной для современной России. Научный анализ потенциала влияния государственной власти и возможностей ее использования необходим для определения основных путей повышения эффективности государственной власти, так как оздоровление российского общества возможно лишь через улучшение государственной власти и усиление ее конструктивного влияния на политику и общество. Поэтому сегодня становится все более насущной потребность в новых подходах к государственной власти и самому пониманию ее эффективности.
Опыт истории убедительно показывает, что практически все глубинные социальные потрясения и преобразования непосредственно связаны с изменением государственной власти, ее способностью руководить обществом. И у нас в стране кризисы были напрямую связаны с неспособностью государственной власти эффективно управлять обществом и осуществлять давно назревшие политические и социально-экономические реформы. Исследования государственной власти как фактора общественных изменений актуальны не только для глубокого понимания нашей недавней истории и нынешних реалий, но и для определения перспектив будущего развития страны. Исследование и оценка роли и влияния государственной власти на жизнь российского общества может позитивно сказаться на формировании нового политического мышления, на качестве соответствующего современным требованиям руководства страной.
Сегодня крайне актуально использование фундаментального научного подхода к вопросам государственной власти. Формирование концепции эффективности государственной власти как научной базы государственного строительства необходимо, чтобы разработать эффективные способы управления. Теоретическое осмысление механизмов реализации государственных решений необходимо для выявления путей создания баланса власти и для установления причин, тормозящих реформаторские процессы в стране.
Исследованию места и роли государственной власти в различных политических системах, в том числе и в российском обществе, посвящены работы отечественных ученых: М.В. Баглая, В.Е. Гулиева, Д.А. Златопольского, А.В. Колесникова, А.В. Киселева, Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина, Б.С. Крылова, В.О. Лучина, А.В. Мазурова, Н.Д. Махалева, А.А. Мишина, Ю.С. Пивоварова, В.А. Ржевского, М.А. Сахле, Ю.И. Скуратова, Б.Н. Татарника, В.Е. Чиркина, Е.Б. Шестопал и др.
Важный теоретический вклад в изучение современных проблем административно-государственного управления и путей реформирования государственной службы внесли исследования отечественных научных деятелей и учёных, среди которых можно выделить таких как Г.В. Атаманчук, А.Г. Барабашев, Д.Н. Бахрах, И.А. Василенко, В.В. Граждан, А.А. Дёмин, В.П. Иванов, Л.В. Сморгунов, О.Ф. Шабров.
Поэтому проблема повышения эффективности государственной власти в России требует дальнейших исследований с позиций методологии современной политической науки с привлечением новых источников, позволяющих раскрыть основные тенденции преобразования сферы государственной власти Российской Федерации.
Проблема в том, что возникло противоречие между старыми подходами в управлении и необходимости внедрения новых методов управления
Объект исследования - система переподготовки и повышения квалификации государственных служащих.
Предмет исследования – совокупность теоретических, методических и практических основ переподготовки и повышения квалификации государственных служащих
Цель работы является выработка эффективных практических рекомендаций по совершенствованию переподготовки и повышения квалификации государственных служащих
Задачи:
- изучить теоретические основы развития персонала как фактор успешной деятельности организации;
- провести анализ состояния и проблем совершенствования процесса переподготовки и повышение квалификации государственных служащих в аппарате гос. думы Федерального собрания РФ.
В исследовании были применены следующие методы сбора информации:
1. Изучение литературных источников.
2. Анализ социологического исследования системы бюджетного планирования.
3. Анализ официальной статистики документов.
4. Анализ нормативно-правовой базы.
Структура курсовой работы включает в себя введение, две главы, заключение, список использованной литературы, приложение.

1. Теоретические основы повышения квалификации государственных служащих
1.1. Понятие и сущность государственного аппарата
Проблемы административно-государственного управления с давних времен занимали внимание известных философов, политиков и государствоведов. Уже Аристотель в основу своего трактата о политике применил сравнительный анализ государственного механизма некоторых городов Древней Греции. Однако лишь со второй половины XIX века институт государственного управления стал рассматриваться в качестве самостоятельной области научных исследований. Так, в 1887 году американский профессор Вудро Вильсон, в своем исследовании «Изучение администрирования» заложил основы теоретической разработки вопросов административно-государственного управления. Он подчеркивал, «что наука администрирования будет искать способы улучшения деятельности правительства, сделает его работу менее трудоемкой, приведет в порядок организацию управления» . В.Вильсон считал, что смена политического руководства не должна влиять на деятельность несменяемого государственного аппарата. «Политики и администраторы во всякой хорошо отлаженной системе должны идти рука об руку. Администраторы никогда не должны «вмешиваться» в политику: они просто должны следовать указанным направлениям, заданным для них политическими лидерами».
Позже немецкий социолог Макс Вебер в своей работе «Хозяйство и общество» дает систематизированный анализ административно-государственного управления. По мнению М.Вебера профессиональные государственные служащие - это «высококвшшфицированные специалисты, с высокой сословной честью, гарантирующей безупречность. Без этого возникает роковая опасность чудовищной коррупции и низкого

Содержание:
Введение 3
1. Теоретические основы подбора и отбора персонала. 5
1.1. Сущность подбора и отбора. 5
1.2. Современные методы и методики отбора и приема персонала. 12
2. Анализ подбора и отбора кадров для муниципальной службы на материалах Управы района Выхино-Жулебино. 17
2.1. Краткая организационно-экономическая характеристика Управы района Выхино-Жулебино. 17
2.2. Анализ и оценка эффективности управления трудовыми ресурсами в Управе Выхино-Жулебино 21
3. Совершенствование подбора и отбора кадров для муниципальной службы на материалах Управы Выхино-Жулебино 29
Заключение 36
Список литературы: 38
Приложение 1 41
Приложение 2 43


Введение
Актуальность исследования курсовой работы заключается в том, что экономический кризис в России, связанный с переходом к рыночной экономике повлек за собой негативные последствия, связанные с ухудшением благосостояния многих россиян.
В последние годы в науке об управлении наблюдается коренное изменение представлений о роли персонала в деятельности предприятия. В отличие от господствовавших ранее взглядов, экономически включавших персонал в категорию издержек, подлежащих строгому контролю и возможно большему сокращению, появилась концепция управления человеческими ресурсами, в соответствии с которой персонал представляет собой один из важнейших ресурсов предприятия, который по своей экономической природе нуждается в эффективном и многоплановом управлении, включающем, как необходимый фактор, обеспечение социального, профессионального и структурного развития персонала.
Сложившаяся ситуация выводит на первый план работу менеджеров персонала, первостепенной функцией которой являются действия связанные как с процедурой найма, так и с адаптацией этих сотрудников к внутренней среде организации, а также с их «удержанием» на рабочем месте.
Объект исследования – процесс отбора и подбора персонала.
Предметом курсовой работы является методика анализа отбора и подбора персонала.
Целью курсовой работы является совершенствование отбора и подбора персонала.
Задачами курсовой работы являются следующие:
1. Теоретический анализ методов и методик найма, оценки, отбора и приема персонала.
2. Выявление особенности процесса найма, оценки отбора и приема персонала.
3. Разработка мероприятий по совершенствованию найма, оценки, отбора и приема персонала.
Объектом исследования выступает Управа района Выхино-Жулебино г. Москвы.
Анализ отечественной литературы показал, что данная тема еще недостаточно изучена. В данной работе в качестве методологической базы были использованы труды как отечественных, так и зарубежных ученых: Виханский О.С., Герчикова И. Н., Гусев Ю.В., Комарова Н., Семёнова О. К., Щегин Г.В.; Вудкок М., Фрэнсис Д., Грейсон Дж. Младший, О,Делл К. , Дэвид Мерсер, Джексон Грейсон младший, Карла О’Делл., Зигерт В., Ланг Л., Майкл Мескон , Альберт М., Хедоури Ф. , Ф.Тейлор , Трейси Д., Michael H. Mescon, Michael Albert, Franklin Khedour.

1. Теоретические основы подбора и отбора персонала.
1.1. Сущность подбора и отбора.
Задача службы персонала, осуществляющей оценку кандидатов при приеме на работу, состоит в сущности в том, чтобы отобрать такого работника, который в состоянии достичь ожидаемого организацией результата. Фактически оценка при приеме — это одна из форм предварительного контроля качества человеческих ресурсов организации.
Несмотря на то, что существует большое количество разных подходов к оценке, все они страдают общим недостатком — субъективностью, решение во многом зависит от того, кто использует метод, или того, кого он привлекает в качестве эксперта .
Проблему объективности оценки можно было бы сформулировать следующим образом, в виде отдельных требований к оценочной технологии. Она должна быть построена так, чтобы персонал был оценен:
• объективно — вне зависимости от какого-либо частного мнения или отдельных суждений;
• надежно — относительно свободно от влияния ситуативных факторов (настроения, погоды, прошлых успехов и неудач, возможно, случайных);
достоверно в отношении деятельности — оцениваться должен реальный уровень владения навыками — насколько

Содержание:
Введение 3
1. Технологии современного менеджмента в государственной службе 5
1.1. Тенденции развития современного менеджмента в государственной службе 5
1.2. Системы учета затрат, результатов и показателей эффективности государственных служб 9
2. Оценка кадрового потенциала управы "Текстильщики" 12
2.1. Краткая характеристика управы "Текстильщики" 12
2.2. Оценка кадрового потенциала управы "Текстильщики" 13
3. Повышение кадрового потенциала на примере управы «Текстильщики» 19
Заключение 30
Список литературы: 33
Приложение 36


Введение
Актуальность. Формирование концепции эффективности государственной власти как научной базы государственного строительства необходимо, чтобы разработать эффективные способы управления. Теоретическое осмысление механизмов реализации государственных решений необходимо для выявления путей создания баланса власти и для установления причин, тормозящих реформаторские процессы в стране.
Исследованию места и роли эффективности государственной службы, посвящены работы отечественных ученых: М.В. Баглая, В.Е. Гулиева, Д.А. Златопольского, А.В. Колесникова, А.В. Киселева, Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина, Б.С. Крылова, В.О. Лучина, А.В. Мазурова, Н.Д. Махалева, А.А. Мишина, Ю.С. Пивоварова, В.А. Ржевского, М.А. Сахле, Ю.И. Скуратова, Б.Н. Татарника, В.Е. Чиркина, Е.Б. Шестопал и др.
Важный теоретический вклад в изучение современных проблем административно-государственного управления и путей реформирования государственной службы внесли исследования отечественных научных деятелей и учёных, среди которых можно выделить таких как Г.В. Атаманчук, А.Г. Барабашев, Д.Н. Бахрах, И.А. Василенко, В.В. Граждан, А.А. Дёмин, В.П. Иванов, Л.В. Сморгунов, О.Ф. Шабров.
Поэтому проблема повышения эффективности государственной службы в России требует дальнейших исследований с позиций методологии современной политической науки с привлечением новых источников, позволяющих раскрыть основные тенденции преобразования сферы государственной власти Российской Федерации.
Проблема в том, что возникло противоречие между старыми подходами в управлении и необходимости внедрения новых методов управления.
Объект исследования - система управления муниципальной службы на материалах управы.
Предмет исследования – совокупность теоретических, методических и практических основ управления муниципальной службой.
Цель курсовой работы заключается во всестороннем теоретико-методологическом исследовании и путей повышения кадрового потенциала муниципальной службы на материалах управы.
Задачами курсовой работы являются следующие:
- изучить технологии современного менеджмента в государственной службе;
- изучить методы оценки эффективности работы кадровой службы;
- провести анализ и оценку эффективности служащих муниципальной службы на материалах управы.
- повышение кадрового потенциала на примере управы.
В исследовании были применены следующие методы сбора информации: Изучение литературных источников; Анализ социологического исследования системы бюджетного планирования; Анализ официальной статистики документов; Анализ нормативно-правовой базы.
Структура курсовой работы включает в себя введение, три главы, заключение, список использованной литературы, приложение.


1. Технологии современного менеджмента в государственной службе
1.1. Тенденции развития современного менеджмента в государственной службе
Одной из тенденций развития современного менеджмента в государственной службе является все большее применение экономических методов управления, а также использование моделей и концепций, доказавших свою эффективность в коммерческих структурах. В налоговых, таможенных и других госслужбах стран Западной Европы, особенно Германии и Австрии, в последние годы с успехом внедряются инструменты контроллинга, бенчмаркинга и менеджмента качества. Разработки ведутся и в нашей стране. На первый взгляд, это неудивительно, ведь в управлении организацией проявляются общие механизмы независимо от специфики ее деятельности и организационной структуры, а многие концепции и подходы успешного менеджмента (например, общие принципы и требования, содержащиеся в стандартах ISO) универсальны и применимы для любого вида деятельности. Однако, несмотря на то, что основные закономерности общего менеджмента проявляются и в управлении государственными организациями, адаптация

Содержание:
Введение 3
1.Контрольное задание. 6
2. Курсовая работа 7
I. Значение и развитие муниципального хозяйства. 7
II. Анализ исходного уровня обслуживания населения. 11
III. Расчет показателей развития муниципального хозяйства на ближайшее пятилетие. 14
Заключение 33
Список использованной литературы: 34


Введение
Одной из ключевых проблем современной региональной экономической науки является отсутствие общепризнанной операциональной нормативной теории региональной экономической политики центрального правительства, хотя ряд важных подходов к ее обоснованию был сформирован в связи с попытками авторов фундаментальных работ по проблемам позитивной теории регионального роста дать свои рекомендации по выбору целей и механизмов реализации региональной экономической политики.
К настоящему времени общепринятой теории регионального роста также не создано. Большинство представленных в литературе теоретических моделей акцентируют внимание на межрегиональной конкуренции как движущей силе развития. При этом другой аспект межрегиональных экономических взаимодействий – межрегиональное экономическое сотрудничество, положительные внешние эффекты, которые развитие одних регионов оказывает на другие регионы – оказывается второстепенным, уходит на второй план. В этой связи в данной работе предпринимается попытка разработки новой теоретической модели экономического роста системы регионов, раскрывающей значимые внешние эффекты, распространяющиеся среди участников многорегиональной системы, и позволяющей на этой основе отразить влияние межрегиональных взаимодействий на экономическую динамику всей национальной экономики и дать теоретическое обоснование необходимости реализации активной региональной инвестиционной политики центрального правительства.
В работах по проблеме научного обоснования региональной экономической политики центрального правительства часто высказывается точка зрения, что политика, направленная на сокращение различий в уровнях экономического развития регионов, неизбежно влечет сокращение темпов роста национальной экономики.
Одним из важнейших аспектов стратегии экономического развития страны является разграничение налогово-бюджетных полномочий между центром и регионами. Впервые эта проблема была поставлена в классических работах Ч.Тибу и В.Оутса, в которых было дано обоснование преимуществ децентрализованного варианта принятия решений по определению объема и структуры производства общественных благ по сравнению с централизованным вариантом. Однако децентрализация имеет не только преимущества, но и недостатки, среди которых снижение эффективности макроэкономической стабилизационной политики, налоговая конкуренция между региональными администрациями, ведущая к недопроизводству общественных благ, формирование условий для углубления межрегионального экономического неравенства.
Формирование федеральной региональной экономической политики осложняется не только отсутствием надежной теоретической базы. В России в настоящее время федеральная региональная экономическая политика разрабатывается и реализуется по меньшей мере тремя различными федеральными министерствами – Министерством регионального развития РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ и Министерством финансов РФ. Каждое из этих министерств придерживается собственной точки зрения на цели и задачи федеральной региональной экономической политики, а также оптимальные формы и методы ее реализации. Эффективные механизмы координации политик различных министерств в настоящее время отсутствуют. Финансовые ресурсы, выделяемые на региональную политику, оказываются явно недостаточными для заметного сокращения сложившихся в России межрегиональных диспропорций.
Все это не способствует оптимизации использования ресурсного потенциала российских регионов, а также определяет актуальность исследований, направленных на разработку концептуальных предложений по формированию научно обоснованной системы приоритетов системы федерального регулирования экономического развития российских регионов, координации ее составляющих, обеспечиваемых различными федеральными министерствами, совершенствованию механизмов реализации региональной политики. В этой связи на основе теоретических разработок автора и результатов эмпирического анализа межрегиональной дифференциации в российской экономике в работе формулируются предложения по оптимизации федеральной региональной экономической политики Правительства России.

Содержание:
Введение 3
1. Технологии современного менеджмента в государственной службе 5
1.1. Тенденции развития современного менеджмента в государственной службе 5
1.2. Системы учета затрат, результатов и показателей эффективности государственных служб 9
2. Методы оценки эффективности работы кадровой службы 12
3. Проблемы оценки эффективности государственными службами 15
Заключение 27
Список литературы: 29


Введение
Актуальность. Формирование концепции эффективности государственной власти как научной базы государственного строительства необходимо, чтобы разработать эффективные способы управления. Теоретическое осмысление механизмов реализации государственных решений необходимо для выявления путей создания баланса власти и для установления причин, тормозящих реформаторские процессы в стране.
Исследованию места и роли эффективности государственной службы, посвящены работы отечественных ученых: М.В. Баглая, В.Е. Гулиева, Д.А. Златопольского, А.В. Колесникова, А.В. Киселева, Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина, Б.С. Крылова, В.О. Лучина, А.В. Мазурова, Н.Д. Махалева, А.А. Мишина, Ю.С. Пивоварова, В.А. Ржевского, М.А. Сахле, Ю.И. Скуратова, Б.Н. Татарника, В.Е. Чиркина, Е.Б. Шестопал и др.
Важный теоретический вклад в изучение современных проблем административно-государственного управления и путей реформирования государственной службы внесли исследования отечественных научных деятелей и учёных, среди которых можно выделить таких как Г.В. Атаманчук, А.Г. Барабашев, Д.Н. Бахрах, И.А. Василенко, В.В. Граждан, А.А. Дёмин, В.П. Иванов, Л.В. Сморгунов, О.Ф. Шабров.
Поэтому проблема повышения эффективности государственной службы в России требует дальнейших исследований с позиций методологии современной политической науки с привлечением новых источников, позволяющих раскрыть основные тенденции преобразования сферы государственной власти Российской Федерации.
Проблема в том, что возникло противоречие между старыми подходами в управлении и необходимости внедрения новых методов управления.
Объект исследования - система управления государственной службой.
Предмет исследования – совокупность теоретических, методических и практических основ управления государственной службой.
Цель курсовой работы заключается во всестороннем теоретико-методологическом исследовании оценки эффективности управления государственной службой.
Задачами курсовой работы являются следующие:
- изучить технологии современного менеджмента в государственной службе;
- изучить методы оценки эффективности работы кадровой службы;
- провести анализ состояния и проблем оценки эффективности государственных служащих.
В исследовании были применены следующие методы сбора информации:
1. Изучение литературных источников.
2. Анализ социологического исследования системы бюджетного планирования.
Анализ официальной статистики документов

Введение 2
1. Понятие и состав правовой базы местного самоуправления 6
1.1. Сущность и понятие правовой базы местного самоуправления 6
1.2. Задачи федеральных органов власти 10
2. Федеральное и региональное законодательство 13
2.1. Федеральное законодательство 13
2.2. Региональное законодательство 15
Заключение 21
Список литературы 23

Введение 3
Раздел 1. Теоретические аспекты муниципального регулирования занятости и трудовых отношений 6
1.1. Государственная политика и разграничение полномочий в сфере занятости 6
1.2. Роль и задачи органов местного самоуправления в сфере занятости и трудовых отношений 8
2. Анализ деятельности Коломенского центра занятости 13
2.1. Характеристика, цели и задачи Коломенского центра занятости 13
2.2. Структура управления в Коломенском центре занятости 15
2.3. Анализ ситуации на рынке труда Московской области 17
3. Совершенствование деятельности Коломенского Центра занятости по содействию занятости населения . 25
3.1. Проблема муниципального регулирования занятости населения 25
3.2. Основные направления совершенствования Коломенского Центра занятости по содействию занятости населения 26
Заключение 35
Список использованных источников информации 38

Введение 3
1. Функции и инструменты и методы государственного регулирования экономики 5
1.1. Сущность и функции государственного регулирования экономики 5
1.2. Инструменты и методы государственного регулирования экономики 9
2. Государственное регулирование «провалов рынка» в РФ 12
3. Зарубежный опыт государственного регулирования экономики 15
Заключение 22
Список использованной литературы: 24

Введение 3
1. Теоретические основы закупочной деятельности в органах государственной власти 6
2. Государственное регулирование закупочной деятельности в органах государственной власти 10
3. Нормативно-правовое регулирование закупочной деятельности в органах государственной власти 14
4. Организация закупочной деятельности в Федеральном казначействе РФ 16
Заключение 20
Список использованных источников и литературы 22

Введение 3
1. Теоретические основы местного самоуправления 6
1.1. Концепция и сущностные признаки местного самоуправления 6
1.2. Определение и общие принципы местного самоуправления 8
2. Характеристика и особенности системы местного самоуправления Франции. 13
2.1. Система и правовой статус органов местного самоуправления во Франции 13
2.2. Характеристика местного самоуправления Франции 16
3. Общее и особенное в Российской и французской системе местного самоуправления 20
3.1. Особенности местного самоуправления Франции 20
3.2. Возможность применения Французской муниципальной системы в России 24
Заключение 36
Список литературы: 38

Введение 3
1. Теоретические основы формы участия населения в осуществлении МСУ 5
1.1 Понятие, сущность виды формы участия населения МСУ 5
1.2 Законодательные основы участия населения в МСУ 18
1.3 Проблемы участия населения в МСУ 21
1.4 Зарубежный опыт осуществления МСУ населения 26
2 Анализ формы участия населения в осуществлени МСУ 31
2.1 Анализ применения формы участия населения осуществления МСУ: условия и практика 31
2.2 Система органов в МСУ г Тюмени 31
2.3 Проблемы применения форм участия населения в МСУ 48
2.4 Рекомендации по повышению активности применения формы участия населения в местном самоуправлении 56
Заключение 60
Список литературы: 61

Содержание:
Введение 2
1. Региональное и надрегиональное антикризисное управление 4
1.1. Опыт административно-территориального деления и его использование в перспективном региональном картировании 4
1.2. Новые экономические регионы как носители активной функции 8
2. Пути выравнивания уровней развития и преодоления кризисности региональных систем 13
2.1. Структура хозяйства экономических регионов 13
2.2. Территориальное антикризисное администрирование 22
3. Разработка и реализация региональных программ антикризисного управления и оценка их эффективности на примере Самарского региона 26
3.1. Анализ современного состояния социально-экономического развития Самарского региона 26
3.2. Региональные программы антикризисного управления и оценка их эффективности на примере Самарского региона 32
Заключение 40
Список использованной литературы: 42
ПРИЛОЖЕНИЯ

Содержание:
Введение 3
1. Теоретические основы найма, оценки, отбора и приема персонала. 5
1.1. Сущность найма, оценки, отбора и приема персонала. 5
1.2. Современные методы и методики найма, оценки, отбора и приема персонала. 11
2. Анализ подбора и отбора кадров для муниципальной службы на материалах ГУП МО «Мособлстройинвесткредит» 16
2.1. Краткая организационно-экономическая характеристика ГУП МО «Мособлстройинвесткредит» 16
2.2. Анализ и оценка эффективности управления трудовыми ресурсами 18
3. Совершенствование подбора и отбора кадров для муниципальной службы на материалах ГУП МО "Мособлстройинвесткредит" 27
Заключение 34
Список использованной литературы: 36