Содержание:
Введение 3
1. Теоретические основы проблем доступа к информации 5
1.1. Исторические аспекты доступа к информации 5
1.2. Проблемы и перспективы доступа к официальной информации. 11
2. Практическая часть. Характеристика деятельности «Российской газеты" 18
Заключение 21
Список использованной литературы: 22
Введение
В настоящее время в обществе сформировалось устойчивое мнение о том, что информация должна быть общедоступной, а потребности в доступе к ней постоянно возрастают. Распространение информационных технологий требует создания соответствующих правовых условий, основу которых составляет обеспечение прав граждан и организаций на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.
Проблемы, связанные с необходимостью создания системы правового обеспечения доступа к информации, возникли в рамках общей тенденции построения в Российской Федерации демократического государства, и обусловлены, в первую очередь, признанием и соблюдением прав и свобод человека во всех сферах его жизнедеятельности.
Наряду с возрастанием роли информации в жизни общества происходит изменение и переосмысление связанных с ней отношений и понятий, что получает отражение в правовом регулировании и, соответственно, нормотворческой деятельности. Прежде всего, это касается права на доступ к информации.
Соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею отнесено к первой составляющей национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере в соответствии с Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации В.В.- Путиным 9 сентября 2000 года. Согласно указанной Доктрине именно в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности заключаются интересы личности в информационной сфере. При этом интересы общества в данной сфере заключаются, в первую очередь, в обеспечении интересов личности, а интересы государства - в создании 4 условий для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации.
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации устанавливает необходимость обеспечения права человека и гражданина свободно передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантирует свободу массовой информации и запрет цензуры.
В числе угроз этим конституционным правам в Доктрине упоминаются: создание монополий на формирование, получение и распространение информации в Российской Федерации, противоправное применение специальных средств воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание, манипулирование информацией и другие. Неправомерное ограничение доступа граждан к открытым информационным ресурсам федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, к открытым архивным материалам, к другой открытой социально значимой информации признается Доктриной в качестве существенной угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в области духовной жизни и информационной деятельности.
Целью курсовой работы является всесторонний анализ и изучение проблем доступа к официальной информации.
Объектом исследования выступает источник информации – Российская газета.
Методологической основой работы послужили труды как российской так и зарубежной литературы.
1. Теоретические основы проблем доступа к информации
1.1. Исторические аспекты доступа к информации
В последнее время Президент России неоднократно указывал на необходимость обеспечения реализации конституционного права граждан на доступ к информации, особенно информации о деятельности органов государственной власти и производимой ими информации. Этой теме, в частности, было посвящено заседание президиума Государственного совета «Об информационных и коммуникационных технологиях в Российской Федерации», прошедшее 16 февраля 2006 года в городе Нижнем Новгороде.
Надежды на определенный прорыв в этой области связывают, в частности, с принятием закона об информационной открытости органов государственной власти. К настоящему времени разработано несколько законопроектов, регулирующих порядок обеспечения органами государственной и муниципальной власти доступа к информации об их деятельности и производимой ими информации. Один из этих законопроектов внесен недавно Правительством на рассмотрение Государственной Думы. Ответственным за его продвижение по думским коридорам назначен Комитет по информационной политике.
В то же время в России уже много лет реализуется программа по созданию центров социально значимой информации – Программа ПЦПИ, – позволяющая решить значительную часть поставленных вопросов. С 1994 года в нашей стране создаются и успешно функционируют центры, которые обеспечивают доступ в первую очередь к правовой, а также деловой, экологической информации, информации о деятельности органов государственной и муниципальной власти, защите прав человека и потребителей.
-------------
Список использованной литературы:
1. ЗАКОН РФ от 27.12.1991 N 2124-1(ред. от 24.07.2007)"О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ"
2. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 13.01.1995 N 7-ФЗ(ред. от 16.10.2006)"О ПОРЯДКЕ ОСВЕЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ"(принят ГД ФС РФ 15.12.1994)
3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.09.1994 N 1055(ред. от 07.06.2002)"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ И ПРЕБЫВАНИЯ КОРРЕСПОНДЕНТОВ ИНОСТРАННЫХ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
4. Доценко Е.Л. Психология манипуляции. Феномены, механизмы, защита. М.,2005.
5. Иванов И.В. Реклама в СМИ. М.,2004.
6. Кара-Мурза С. Манипуляция сознанием. - М.: Алгоритм, 2005
7. Массовая информация и коммуникация в современном мире. М.: Дело.,2005.
8. Моль А. Социодинамика культуры. – М.: Прогресс, 2005
9. Московичи С. Век толп. Исторический трактат по психологии масс – М.: «Центр психологии и психотерапии», 2005
10. Почепцов Г.Г. Теория и практика коммуникации. М.,2005.
11. Речевое воздействие в сфере массовой коммуникации. М.,2005.
12. Таранов П.С. Приемы влияния на людей. М.: Дело.,2005.
13. Фрейд З. Массовая психология и анализ «Я» // Избранное. Кн.1 – М., 2005
14. Чумиков А.Н., Бочаров М.П. Связи с общественностью: теория и практика: - М.: Дело, 2005
15. http://www.4p.ru/main/research/9061/
|
